人民日?qǐng)?bào) 仲祖文:堅(jiān)持“四凡四必” 擋住“帶病”干部
如何治理干部“帶病提拔”這一頑癥?近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》,明確提出強(qiáng)化審核措施,實(shí)行“四凡四必”。即:干部檔案“凡提必審”,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”,反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)“凡提必查”。在總結(jié)近年來各地各部門經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將“四凡四必”上升為干部選拔任用的必經(jīng)程序和基本要求,充分體現(xiàn)了黨中央重拳整治“帶病提拔”的堅(jiān)定決心。
“四凡四必”審核措施,是識(shí)別干部的“透視機(jī)”和“診斷器”。僅領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查一項(xiàng),去年就有3900多人被取消提拔任用,成為破解這一頑癥的利劍。實(shí)行“四凡四必”,進(jìn)一步拓展核查內(nèi)容,豐富核查手段,構(gòu)筑起堅(jiān)固的防火墻。干部檔案反映干部的成長經(jīng)歷,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告體現(xiàn)對(duì)黨的忠誠老實(shí)。如果一名干部在檔案上造假,不如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),那么其做人的基本誠信就喪失了,更無從談起對(duì)黨的忠誠。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見、信訪舉報(bào)情況,是了解干部廉潔自律情況和群眾口碑的重要內(nèi)容,通過對(duì)有關(guān)問題的甄別和排查,發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)把關(guān),有利于更好地對(duì)干部的政治品質(zhì)、道德品行和廉潔自律情況進(jìn)行全面“體檢”,將看“病”識(shí)“病”這一難題實(shí)化、具體化,從而切片化驗(yàn)、會(huì)診辨析,把好干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來,把“帶病”干部識(shí)別出來、擋在門外。
堅(jiān)持“四凡四必”,必須落到實(shí)處,不能走過場、擺樣子。審查干部檔案,重點(diǎn)看“三齡兩歷一身份”,看是否有造假情況、其成長經(jīng)歷中是否有違規(guī)情形等;核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,重點(diǎn)看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見,要按照動(dòng)議即核、該核早核的要求,盡可能將征求意見時(shí)間提前,以保證對(duì)人選有充足時(shí)間進(jìn)行甄別;核查信訪舉報(bào),重點(diǎn)看反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的,對(duì)疑點(diǎn)要主動(dòng)核實(shí),快查快結(jié),實(shí)事求是地作出評(píng)價(jià)。要把審核結(jié)果作為評(píng)價(jià)識(shí)別干部是否忠誠老實(shí)、是否清正廉潔、是否“帶病”的重要依據(jù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題影響使用的,無論哪個(gè)階段、哪個(gè)環(huán)節(jié)都要及時(shí)中止選拔任用程序;疑點(diǎn)沒有排除、問題沒有查清的,不得提交會(huì)議討論或任用。
堅(jiān)持“四凡四必”,是為了把黨和人民需要的好干部選出來、用起來。對(duì)于核查過程中出現(xiàn)的疑點(diǎn),要抓緊甄別核實(shí),既防止調(diào)查核實(shí)趕時(shí)間、敷衍了事,又注意避免查而不結(jié),影響干部提拔使用。對(duì)一時(shí)存疑、暫未使用的干部,要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,及時(shí)查清問題、作出結(jié)論,為那些受到誣告、誹謗、陷害的干部澄清正名,嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、誣告陷害行為。要堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,保護(hù)作風(fēng)過硬、敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,對(duì)那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部要旗幟鮮明地?fù)窝膭?、大膽使用,樹立正確用人導(dǎo)向,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2016年09月01日 04 版)