市殘疾人聯(lián)合會(huì) 深圳市財(cái)政委員會(huì) 深圳市人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于印發(fā)《深圳市殘疾人保障金征收使用管理辦法》的通知

市局，各區(qū)財(cái)政局（新區(qū)發(fā)展和財(cái)政局），各區(qū)（新區(qū)）殘聯(lián)：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)〈殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法〉的通知》（財(cái)稅〔2015〕72號(hào)）和廣東省財(cái)政廳、廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)、廣東省地方稅務(wù)局《關(guān)于印發(fā)廣東省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法的通知》（粵財(cái)社〔2017〕51號(hào)）等規(guī)定，市殘聯(lián)、市財(cái)政委、市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合制定了《深圳市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　                                                         深圳市殘疾人聯(lián)合會(huì)  深圳市財(cái)政委員會(huì)

　　                                                               深圳市人力資源和社會(huì)保障局

　　                                                                   2018年4月10日

深圳市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法

        第一章  總    則

　　第一條  為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾萬(wàn)眾創(chuàng)新若干措施的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào)）、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)〈殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法〉的通知》（財(cái)稅〔2015〕72號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)廣東省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法的通知》（粵財(cái)社〔2017〕51號(hào)）等有關(guān)規(guī)定要求，規(guī)范我市殘疾人就業(yè)保障金（以下簡(jiǎn)稱保障金）征收、使用和管理，開(kāi)發(fā)殘疾人特殊人力資源，促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和融合發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱保障金是指為保障殘疾人權(quán)益，由本市未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱用人單位）繳納的資金。

　　第三條  用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)按比例安排殘疾人就業(yè)，未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的需繳納保障金。

　　第四條  保障金的征收、使用和管理遵循“統(tǒng)籌下沉、科學(xué)分配、社會(huì)參與、公開(kāi)透明”原則。

　　第五條  本辦法所稱殘疾人，是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員，或者持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1至8級(jí)）的人員。

　　第六條  建立保障金征收、使用和管理的信息化系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)保障金征收、使用和管理過(guò)程公開(kāi)、透明、精準(zhǔn)、高效。

　　保障金征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)部門的檢查和市民監(jiān)督。

       第二章  征收辦法

　　第七條  鼓勵(lì)用人單位通過(guò)多種渠道、多種形式，幫助、支持殘疾人就業(yè)。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)按照不低于上一年度平均在職職工總數(shù)的0.5%的比例安排本市戶籍殘疾人就業(yè)。

　　用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入按國(guó)家所規(guī)定按比例安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

　　第八條  用人單位將殘疾人錄用為在職在崗人員并依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上（含1年）合同或協(xié)議，且實(shí)際支付的工資不低于深圳市當(dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，方可計(jì)入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

　　用人單位安排1名持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（1至2級(jí)）的人員或者持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1至3級(jí)）的人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算。

　　季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣或者事務(wù)代理形式用工的，計(jì)入派遣單位或者代理單位在職職工人數(shù)。

　　第九條  用人單位未按照本辦法規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)繳納保障金。

　　保障金按上一年度用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到本辦法規(guī)定比例的實(shí)際差額人數(shù)和深圳市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工年平均工資的60%之積計(jì)算繳納。計(jì)算公式如下：

　　保障金年繳納額＝（上一年度用人單位在職職工人數(shù)×0.5%－上一年度用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×深圳市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工年平均工資×60%。

　　用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到本辦法規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，可以不是整數(shù)，人數(shù)可保留小數(shù)點(diǎn)后2位（四舍五入）。 

　　第十條  用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的保障金，經(jīng)市殘疾人聯(lián)合會(huì)審核后，委托市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)代為征收。

　　市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)按用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的屬地征收管理辦法征收保障金。

　　第十一條  保障金按年度征收，當(dāng)年征收上一年度保障金；每年度征收一次，征收時(shí)間為8月至10月。

　?。ㄒ唬┦袣埣踩寺?lián)合會(huì)與市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)在每年開(kāi)始征收保障金之前向全市用人單位發(fā)出征收公告。

　?。ǘ┯萌藛挝桓鶕?jù)公告和本辦法規(guī)定計(jì)算出應(yīng)繳納的保障金數(shù)額，足額存入本單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的銀行賬戶。

　?。ㄈ┦猩鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位上一年度參加社會(huì)保險(xiǎn)（按參保人數(shù)最多的險(xiǎn)種）的平均參保人數(shù)計(jì)算出用人單位應(yīng)安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，減去市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的該用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，按比例計(jì)算出應(yīng)繳納的保障金，生成征收臺(tái)賬，統(tǒng)一從用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的銀行賬戶中扣征應(yīng)繳納的保障金。

　　第十二條  按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)行年度申報(bào)制度。按比例安排殘疾人就業(yè)年度申報(bào)具體程序如下：

　?。ㄒ唬┦袣埣踩寺?lián)合會(huì)委托市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)布安排殘疾人就業(yè)年度申報(bào)公告。

　?。ǘ┯萌藛挝粦?yīng)當(dāng)按照公告于每年3月至6月到所屬地的區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理已安排殘疾人就業(yè)確認(rèn)手續(xù)，區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核后應(yīng)當(dāng)向用人單位出具已安排殘疾人就業(yè)人數(shù)情況確認(rèn)書。用人單位逾期未辦的，視為未安排殘疾人就業(yè)。

　?。ㄈ┦袣埣踩司蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總信息并及時(shí)向市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)提供用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

　　第十三條  用人單位辦理已安排殘疾人就業(yè)確認(rèn)手續(xù)須提供以下資料，并保證信息的真實(shí)性和完整性：

　?。ㄒ唬队萌藛挝灰寻才艢埣踩寺毠で闆r申報(bào)表》及《殘疾人職工登記表》。

　?。ǘ埣踩寺毠ど矸葑C、《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》原件和復(fù)印件及市殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)可的其他相關(guān)文件。

　?。ㄈ┯萌藛挝慌c殘疾人職工依法簽訂的合同或協(xié)議。

　?。ㄋ模┥夏甓扔萌藛挝话丛孪驓埣踩寺毠ぐl(fā)放工資或者通過(guò)財(cái)政統(tǒng)發(fā)形式發(fā)放工資的有效憑證。

　?。ㄎ澹埣踩寺毠さ纳鐣?huì)保險(xiǎn)號(hào)。

　　用人單位年度辦理已安排殘疾人就業(yè)確認(rèn)手續(xù)時(shí)，如上年度已按規(guī)定提供上述有關(guān)資料且在次年度申報(bào)時(shí)無(wú)其他信息變化，可以向區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況，并經(jīng)區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核實(shí)后可以不再重復(fù)提供。

　　第十四條  市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)代征保障金后，應(yīng)當(dāng)向繳納保障金的用人單位開(kāi)具票據(jù)，并加蓋市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)印章。

　　市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)代征的保障金全額繳入地方國(guó)庫(kù)。

　　第十五條  安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)30人以下（含30人）的用人單位，免征保障金。

　　第十六條  用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害、連續(xù)兩年虧損、破產(chǎn)或者其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失等原因需要減免或者緩繳保障金的，應(yīng)當(dāng)在辦理年度申報(bào)時(shí)，向負(fù)責(zé)本單位年度申報(bào)審核的區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)減免或者緩繳保障金。區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)減免或者緩繳保障金之日起30日內(nèi)作出批復(fù)。用人單位申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供書面申請(qǐng)報(bào)告、重大經(jīng)濟(jì)損失的相關(guān)證明，以及本單位審計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)年報(bào)等相關(guān)資料。

　　用人單位申請(qǐng)保障金的緩繳期限最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月；減繳數(shù)額不得超過(guò)1年的保障金應(yīng)繳額；已進(jìn)入破產(chǎn)程序或者已辦理歇業(yè)手續(xù)的用人單位，可申請(qǐng)免繳保障金。

　　批準(zhǔn)減免或者緩繳保障金的用人單位名單，應(yīng)當(dāng)每年公告一次。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)減免或者緩繳保障金的主要理由等。區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自批復(fù)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)減免或者緩繳保障金的用人單位信息報(bào)市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總，由市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供給市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)。

　　第十七條  對(duì)因用人單位原因造成多收、重收保障金的，用人單位應(yīng)當(dāng)在扣征保障金之日起6個(gè)月內(nèi)向市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出退還已超額繳納保障金的書面申請(qǐng)并提供有關(guān)證明材料。市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到用人單位的書面申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)用人單位提交的書面申請(qǐng)和證明材料進(jìn)行審核，并作出是否給予退還的決定。決定不退還的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。決定退還的，市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市財(cái)政部門提交公函和退庫(kù)所需相關(guān)資料，由市財(cái)政部門辦理退還。

　　對(duì)非因用人單位原因造成多收、重收保障金的，市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)多收、重收保障金之日起3個(gè)月內(nèi)主動(dòng)向市財(cái)政部門提交書面情況報(bào)告和退庫(kù)所需相關(guān)資料，由市財(cái)政部門辦理退還；用人單位也可主動(dòng)向市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出退還已超額繳納保障金的書面申請(qǐng)，市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到用人單位的書面申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并向市財(cái)政部門提交公函和退庫(kù)所需相關(guān)資料，由市財(cái)政部門辦理退還。

　　第十八條  用人單位欠繳保障金的，由市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)配合市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行催繳。

　　第十九條  市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求征收保障金，確保保障金及時(shí)、足額征繳。

　　市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)于每年11月份編制保障金征收情況表，報(bào)市財(cái)政部門和市殘疾人聯(lián)合會(huì)。

         第三章  使用管理

　　第二十條  保障金納入市、區(qū)一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，主要用于支持下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┚蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　1．殘疾人職業(yè)、職業(yè)康復(fù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼。

　　2．殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供殘疾人就業(yè)服務(wù)和組織職業(yè)技能競(jìng)賽等支出。用人單位安排殘疾人就業(yè)所需設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、改造和支持性服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼。輔助性、支持性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3．采購(gòu)殘疾人就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)殘疾人公益崗位和就業(yè)崗位、生產(chǎn)線以及改造無(wú)障礙工作環(huán)境；引入國(guó)內(nèi)外殘疾人就業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀機(jī)構(gòu)、人才和項(xiàng)目。

　　4．殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)業(yè)、的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃、啟動(dòng)資金、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼和小額貸款貼息。各種形式就業(yè)殘疾人的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼和用人單位崗位補(bǔ)貼。

　　5．獎(jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，以及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人。

　　6．殘疾人服務(wù)從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)，資助殘疾人服務(wù)專業(yè)人員參加繼續(xù)。

　　7．以提升殘疾人就業(yè)技能的殘疾人文化、體育、藝術(shù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出以及涉及保障金征收使用管理的宣傳經(jīng)費(fèi)支出。

　?。ǘ┛祻?fù)。殘疾人康復(fù)服務(wù)和康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼；扶持殘疾人康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，殘疾人康復(fù)輔助器具研制、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)補(bǔ)貼，殘疾預(yù)防和殘疾預(yù)防產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄈ┙逃７龀謿埣踩耸聵I(yè)、產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)和教學(xué)基地；殘疾人高等教育、職業(yè)教育、特殊教育和扶殘助學(xué)補(bǔ)貼。

　?。ㄋ模┩叙B(yǎng)。重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)和托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

　?。ㄎ澹┚葷?jì)補(bǔ)助。對(duì)從事公益性崗位就業(yè)、輔助性就業(yè)、靈活就業(yè)，收入達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、生活確有困難的殘疾人的救濟(jì)補(bǔ)助。

　　（六）扶持助殘社會(huì)組織。資助促進(jìn)殘疾人事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公益性基金會(huì)及其他相關(guān)社會(huì)組織。

　?。ㄆ撸┍ｋU(xiǎn)。殘疾人人身意外傷害保險(xiǎn)和殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合意外保險(xiǎn)等保險(xiǎn)補(bǔ)貼支出。

　?。ò耍┙y(tǒng)籌金。繳納廣東省殘疾人事業(yè)統(tǒng)籌金和提取市級(jí)殘疾人事業(yè)統(tǒng)籌金。

　?。ň牛┐髻M(fèi)。保障金代征工作經(jīng)費(fèi)。

　?。ㄊ┢渌?。國(guó)家、廣東省規(guī)定的和經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的其他支出。

　　第二十一條  保障金按比例扣除代征費(fèi)后的余額分配辦法：

　?。ㄒ唬?5%上繳省殘疾人事業(yè)統(tǒng)籌金。

　?。ǘ?5%由市本級(jí)安排使用：用于市級(jí)殘疾人事業(yè)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和軟件建設(shè)、文化體育項(xiàng)目、殘疾人事業(yè)宣傳、統(tǒng)籌經(jīng)市政府同意的市區(qū)項(xiàng)目和事項(xiàng)，以及用于本辦法規(guī)定使用范圍的殘疾人服務(wù)項(xiàng)目；用于殘疾人事業(yè)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)急和創(chuàng)新事項(xiàng)。

　?。ㄈ?0%根據(jù)各區(qū)殘疾人數(shù)、殘疾人就業(yè)率、征收保障金金額、社會(huì)意見(jiàn)等因素返撥各區(qū)安排使用。具體辦法由市殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同市財(cái)政部門制定。

　　每年度各區(qū)保障金使用情況，各區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)形成書面材料報(bào)市殘疾人聯(lián)合會(huì)備案。

　　第二十二條  市、區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)要積極推行政府購(gòu)買服務(wù)，按照政府采購(gòu)法律制度規(guī)定，選擇符合殘疾人事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的各類企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織，承接殘疾預(yù)防、殘疾人康復(fù)、特殊教育、就業(yè)援助、輔具適配、托養(yǎng)、文體等服務(wù)和各類評(píng)估、咨詢服務(wù)，以及殘疾人事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究等工作。

      第四章  權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任

　　第二十三條  建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)及繳納保障金公示制度和政府收支保障金公示制度。

　　市殘疾人聯(lián)合會(huì)、市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布本市用人單位應(yīng)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、用人單位繳納保障金情況等。

　　市殘疾人聯(lián)合會(huì)、市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)保障金收支情況，接受社會(huì)監(jiān)督；市、區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)每年度應(yīng)當(dāng)就保障金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估、檢查、公開(kāi)。

　　市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，將企業(yè)按比例安排殘疾人就業(yè)或繳納保障金的情況列入社會(huì)責(zé)任報(bào)告一項(xiàng)內(nèi)容，每年向社會(huì)公開(kāi)。

　　第二十四條  違反本辦法規(guī)定，用人單位對(duì)多收、重收保障金逾期未提出退還書面申請(qǐng)的，視為主動(dòng)放棄，已超額繳納的保障金不能退還。

　　違反本辦法規(guī)定，市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位提交的書面申請(qǐng)未按規(guī)定處理、導(dǎo)致用人單位超額繳納的保障金退還延誤的，依法追究相關(guān)人員行政責(zé)任。

　　第二十五條  保障金征收、使用管理有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在保障金征收和使用管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

　?。ㄒ唬┥米詼p免保障金或者改變保障金征收范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)的。

　?。ǘ╇[瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的保障金的。

　?。ㄈ簟⒔亓?、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的保障金的。

　?。ㄋ模┻`反規(guī)定使用保障金的。

　　（五）其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。

　　第二十六條  市殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門加強(qiáng)對(duì)用人單位安排殘疾人情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。用人單位未按本辦法規(guī)定繳納保障金的，按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》第五十五條的規(guī)定，由市殘疾人聯(lián)合會(huì)責(zé)令其限期繳納并向社會(huì)公示；逾期仍不繳納的，從欠繳之日起，按照每日5‰加收滯納金，但滯納金數(shù)額不得超過(guò)欠繳費(fèi)數(shù)額。滯納金按照保障金入庫(kù)預(yù)算級(jí)次繳入國(guó)庫(kù)。

　　用人單位未按照規(guī)定安排殘疾人就業(yè)且拒不繳納保障金的，依法納入社會(huì)征信系統(tǒng)。

      第五章  附    則

　　第二十七條  本辦法所稱的區(qū)，是指深圳市行政區(qū)域內(nèi)所有的行政區(qū)和管理區(qū)。

　　第二十八條  本辦法自2018年5月1日起施行，有效期5年?！渡钲谑袣埣踩司蜆I(yè)保障金管理辦法》（深財(cái)社〔2006〕21號(hào)）同時(shí)廢止。