在習(xí)近平法治思想指引下
沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路奮勇前進(jìn)
周強(qiáng)
2020年11月16日至17日召開的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議首次提出習(xí)近平法治思想,明確習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位,在黨和國(guó)家法治建設(shè)史上具有劃時(shí)代的里程碑意義。人民法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在習(xí)近平法治思想指引下沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路奮勇前進(jìn),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力司法服務(wù)。
一、深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想的政治意義、理論意義、實(shí)踐意義、世界意義
習(xí)近平法治思想貫穿著堅(jiān)定理想信念、鮮明人民立場(chǎng)、敏銳戰(zhàn)略眼光和宏大全球視野,從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上,深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等時(shí)代課題,為深入推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家指明了方向。習(xí)近平總書記高度重視在實(shí)踐中運(yùn)用和發(fā)展馬克思主義,堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā),結(jié)合活生生的法治實(shí)踐,根據(jù)客觀形勢(shì)發(fā)展,不斷創(chuàng)造新的理論,提出了一系列新的科學(xué)論斷和觀點(diǎn),為發(fā)展馬克思主義法治理論作出了重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。習(xí)近平法治思想是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)和理論升華,以新的視野、新的認(rèn)識(shí)賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的重大意義和原創(chuàng)性貢獻(xiàn),在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,切實(shí)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。
(一)深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想的政治意義。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局高度定位法治、布局法治、厲行法治,深刻闡明全面依法治國(guó)在治國(guó)理政中的全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性地位。制度建設(shè)和法治建設(shè)被提到更加突出重要的位置,中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論和實(shí)踐躍上新的歷史高度,為創(chuàng)造“兩大奇跡”提供了有力法治保障,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性。明確習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位,有利于加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于保證全面依法治國(guó)的正確政治方向,有利于凝聚推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的磅礴力量,有利于在統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)偉大”實(shí)踐中、在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。我們要始終沿著習(xí)近平法治思想指引的方向,增強(qiáng)堅(jiān)守法治、厲行法治的政治定力,堅(jiān)持不懈深化全面依法治國(guó)實(shí)踐,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障。
(二)深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想的理論意義。習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力和理論創(chuàng)造力,深入回答事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一系列重大問題,豐富和發(fā)展了馬克思主義法治理論,從法治領(lǐng)域深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論和實(shí)踐新境界。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果,是對(duì)馬克思主義國(guó)家和法學(xué)說的繼承和發(fā)展,是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義在法治領(lǐng)域的最新理論成果。恩格斯深刻指出:“馬克思的整個(gè)世界觀不是教義,而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條,而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法?!绷?xí)近平法治思想在法治理論上作出許多重大突破、重大創(chuàng)新、重大發(fā)展,為發(fā)展馬克思主義法治理論作出了重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。我們要堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為引領(lǐng)新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)的思想旗幟,準(zhǔn)確把握科學(xué)理論體系,自覺運(yùn)用好蘊(yùn)含其中的科學(xué)認(rèn)識(shí)論、方法論,不斷從理論和實(shí)踐的結(jié)合上取得新成果。
設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大改革部署?;ヂ?lián)網(wǎng)法院設(shè)立以來,積極順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì),積極探索互聯(lián)網(wǎng)司法新模式,為探索信息技術(shù)與司法審判融合發(fā)展的新路徑,明確網(wǎng)絡(luò)空間司法治理的新規(guī)則,促進(jìn)司法模式轉(zhuǎn)型升級(jí)和互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革作出積極貢獻(xiàn)。圖為北京互聯(lián)網(wǎng)法院法官在線審理案件。最高人民法院供圖
(三)深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想的實(shí)踐意義。習(xí)近平法治思想是對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是根植新時(shí)代全面依法治國(guó)實(shí)踐產(chǎn)生的思想理論成果,為中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。黨的十八大以來,我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,充分展現(xiàn)出習(xí)近平法治思想的強(qiáng)大真理力量、獨(dú)特思想魅力和巨大實(shí)踐偉力。特別是習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)司法體制改革、深化司法公開、維護(hù)司法公正等工作多次作出重要指示,傾注了大量心血,推動(dòng)做成想了很多年、講了很多年但沒有做成的改革,為加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了科學(xué)指引、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。事實(shí)證明,有習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,有習(xí)近平法治思想科學(xué)指引,中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路必將越走越寬廣。我們要運(yùn)用好這一偉大思想理論成果,把握實(shí)踐要求,推動(dòng)全面依法治國(guó)決策部署在人民法院不折不扣落到實(shí)處,建設(shè)更高水平的法治中國(guó)。
(四)深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想的世界意義。習(xí)近平總書記著眼“兩個(gè)大局”,統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,強(qiáng)調(diào)法治在推進(jìn)全球治理體系變革中的重要作用,提出運(yùn)用法治和制度規(guī)則協(xié)調(diào)各國(guó)關(guān)系和利益、堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際法基本原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則、推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化法治化等一系列重大理論觀點(diǎn)。習(xí)近平法治思想體現(xiàn)了繼承性和創(chuàng)新性相結(jié)合、立足國(guó)情與放眼世界相統(tǒng)一的鮮明特色,飽含對(duì)世界法治文明發(fā)展時(shí)代課題的睿智思考和獨(dú)特創(chuàng)見,用科學(xué)理論邏輯和雄辯有力事實(shí),彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的顯著優(yōu)越性,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、推進(jìn)世界法治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)依法治國(guó)必須走對(duì)路。實(shí)踐證明,中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力,為世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家走適合自己國(guó)情的法治道路提供了有益借鑒。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,努力建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治文明。
二、習(xí)近平法治思想深刻回答了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路中的系列重大問題
中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是前人沒有走過的路,在上下求索的歷史進(jìn)程中,面臨著一些必須正確把握的重大理論和實(shí)踐問題。習(xí)近平法治思想以辯證唯物主義和歷史唯物主義為重要基礎(chǔ),深刻回答了社會(huì)主義法治建設(shè)系列重大問題,指引前進(jìn)航向,廓清思想困惑,為推進(jìn)全面依法治國(guó)提供了基本遵循。
(一)關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在一系列重要講話中系統(tǒng)闡述了黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂,是我們的法治同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)是統(tǒng)一的,社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法,領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律,黨自身要在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。這就要求人民法院牢牢堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,運(yùn)用法治思維和法治手段鞏固黨的執(zhí)政地位,保證人民當(dāng)家作主,保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
(二)關(guān)于政治和法治的關(guān)系。黨和法的關(guān)系是政治和法治關(guān)系的集中反映。習(xí)近平總書記指出,法治當(dāng)中有政治,沒有脫離政治的法治。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過程和各方面,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn),也是黨和法關(guān)系的要害所在。這就要求人民法院深刻理解三個(gè)“本質(zhì)上”的重要論述,堅(jiān)持通過法定程序把黨的主張轉(zhuǎn)化為正確的司法理念和司法,推動(dòng)黨中央決策部署在司法工作中得到貫徹落實(shí),確保黨中央政令暢通、令行禁止。
(三)關(guān)于依法治國(guó)和依規(guī)治黨的關(guān)系。依法治國(guó)首先是依憲治國(guó),依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政。習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)持依法治國(guó)與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一。我們黨要履行好執(zhí)政興國(guó)的重大職責(zé),必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國(guó)理政。要發(fā)揮依法治國(guó)和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用,確保黨既依據(jù)憲法法律治國(guó)理政,又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨。這就要求人民法院必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,對(duì)憲法法律和黨規(guī)黨紀(jì)保持敬畏之心,牢固確立紀(jì)法紅線不能觸碰、紀(jì)法底線不能逾越的觀念,確保公正廉潔司法。
(四)關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系。保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)是我們黨的明確主張。習(xí)近平總書記指出,黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務(wù),不要越俎代庖,領(lǐng)導(dǎo)干部更不能借黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對(duì)司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。人民法院要全面貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,發(fā)揮好黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用。同時(shí),要堅(jiān)持依法獨(dú)立行使審判權(quán),嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,主動(dòng)作為,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),切實(shí)履行人民法院的職責(zé)任務(wù)。
(五)關(guān)于依法治國(guó)和以德治國(guó)的關(guān)系。馬克思主義認(rèn)為,法與道德都屬于上層建筑范疇,都是國(guó)家治理中不可缺少的要素。習(xí)近平法治思想深刻闡明法與道德在國(guó)家治理中的相互作用,強(qiáng)調(diào)法安天下、德潤(rùn)人心,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰;提出法律有效實(shí)施有賴于道德支持,道德踐行也離不開法律約束。法治和德治不可分離、不可偏廢,國(guó)家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力。這就要求人民法院把道德要求貫徹到法治建設(shè)中,兼顧國(guó)法天理人情,在審判執(zhí)行工作中大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,發(fā)揮司法審判懲惡揚(yáng)善的功能。要通過貫徹實(shí)施民法典、解決執(zhí)行難等,加強(qiáng)對(duì)失德失信行為的懲戒,促進(jìn)完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制,運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題。
(六)關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治環(huán)境的關(guān)系。法治既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,也是其良性運(yùn)行的根本保障。習(xí)近平總書記指出,法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。這體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于法與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的相互作用原理。人民法院要準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的布局,促進(jìn)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。要維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系,依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,嚴(yán)懲侵犯產(chǎn)權(quán)犯罪,堅(jiān)決糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件,營(yíng)造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
(七)關(guān)于改革和法治的關(guān)系。改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪。習(xí)近平總書記指出,凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用;要堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治。這就要求人民法院堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革,加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。同時(shí)以落實(shí)“十四五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)為牽引,緊扣貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為改革和發(fā)展提供有力司法服務(wù)和法治保障。
人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,努力為生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。在長(zhǎng)江三峽庫區(qū),為解決庫區(qū)消落帶植物存活的治理難題,重慶法院引進(jìn)了耐淹耐旱的中山杉。圖為重慶法院長(zhǎng)江三峽庫區(qū)生態(tài)修復(fù)司法保護(hù)示范林的中山杉在水庫蓄水時(shí)被部分淹沒的景象。最高人民法院供圖
(八)關(guān)于疫情防控和法治的關(guān)系。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控工作提供有力法治保障。各級(jí)政法機(jī)關(guān)聞令而動(dòng),積極履職,依法服務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。抗疫斗爭(zhēng)有力彰顯了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的優(yōu)越性,也凸顯了法治在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。人民法院要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)偉大抗疫精神,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持依法應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(九)關(guān)于繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。古往今來,中華民族之所以在世界上有地位、有影響力,靠的是中華文化的強(qiáng)大感召力和吸引力。習(xí)近平總書記指出,要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,從我國(guó)革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路。人民法院要積極傳承中華法系優(yōu)秀思想和理念,善于將明德慎罰、以和為貴等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化智慧融入新時(shí)代審判工作,與時(shí)俱進(jìn)挖掘“馬錫五審判方式”等革命文化的時(shí)代價(jià)值,堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。要以歷史和現(xiàn)實(shí)為鏡,既借鑒國(guó)外法治有益成果,又決不照搬別國(guó)的模式和做法,推動(dòng)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化。
(十)關(guān)于國(guó)內(nèi)法治和涉外法治的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)內(nèi)治理和國(guó)際治理,更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。這就要求人民法院強(qiáng)化涉外審判工作,充分發(fā)揮國(guó)際商事法庭作用,加強(qiáng)國(guó)際法研究和運(yùn)用,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,充分運(yùn)用司法手段開展斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、尊嚴(yán)和核心利益,為推動(dòng)全球治理和國(guó)際法規(guī)則制定貢獻(xiàn)中國(guó)方案。
三、以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路
習(xí)近平法治思想科學(xué)內(nèi)涵集中體現(xiàn)為“十一個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)社會(huì)主義法治之魂;堅(jiān)持以人民為中心是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求;堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路;堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù);堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命;堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是推進(jìn)全面依法治國(guó)的總抓手;堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)是對(duì)全面依法治國(guó)的工作布局;堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié);堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的迫切需要;堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍是推進(jìn)全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性工作;堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”是實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵所在。全體法院干警要吃透基本精神,把握核心要義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,把習(xí)近平法治思想貫穿審判執(zhí)行工作全過程各方面,不斷轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的生動(dòng)實(shí)踐,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
(一)高舉習(xí)近平法治思想旗幟。黨的十八大以來,我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)之所以發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,歸根結(jié)底是因?yàn)樵诹?xí)近平法治思想科學(xué)指引下,走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。法治中國(guó)建設(shè)要在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,必須凝聚在習(xí)近平法治思想旗幟下,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。毫不動(dòng)搖把黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人民法院依法履職全過程,充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì),把講政治和講法治有機(jī)統(tǒng)一起來,確保法院工作正確政治方向。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體,發(fā)揚(yáng)人民司法光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),更加自覺接受人民監(jiān)督,充分發(fā)揮人民陪審員作用,保障人民依法有序參與司法。始終以人民呼聲為第一信號(hào),依法保障人民權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)人的全面發(fā)展。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一,充分運(yùn)用法治思維和法治方式保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,立足司法推動(dòng)社會(huì)主義法治不斷邁向良法善治新境界。
(二)忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),政法機(jī)關(guān)要履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,要深刻領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的實(shí)踐品格和擔(dān)當(dāng)精神,依法正確履職,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上展現(xiàn)新作為。始終把法院工作置于黨和國(guó)家工作大局中謀劃推進(jìn),圍繞“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),充分發(fā)揮職能作用,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧提供有力司法服務(wù)。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法,營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,積極為國(guó)家重大戰(zhàn)略提供高水平司法服務(wù)。圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全,貫徹總體國(guó)家安全觀,依法懲罰犯罪、保護(hù)人民,推動(dòng)掃黑除惡常治長(zhǎng)效,建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。
(三)全面深化司法體制改革。黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署下,司法體制改革推進(jìn)力度之大、變革程度之深、取得成果之多前所未有。黨的十八屆三中全會(huì)提出,要深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)公正是法治的生命線,圍繞保證公正司法部署了一系列改革任務(wù)。一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措落地見效,推動(dòng)司法公信力明顯提高?!笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段,改革又到了一個(gè)新的關(guān)頭。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)推進(jìn)法治領(lǐng)域改革,解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問題。這為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在鞏固、提升、創(chuàng)新、發(fā)展上下更大功夫,著力解決好司法領(lǐng)域突出矛盾和問題,推動(dòng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。深化司法責(zé)任制綜合配套改革,加強(qiáng)司法制約監(jiān)督,規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行,深化以審判為中心的訴訟制度改革,切實(shí)鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果,全面推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)。在更高水平上推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,為鞏固和發(fā)展“中國(guó)之治”提供有力司法服務(wù)。
(四)加快推進(jìn)智慧法院建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以公開促公正、樹公信,構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。強(qiáng)調(diào)要把深化司法體制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用結(jié)合起來,不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度。疫情期間智慧法院大顯身手,2020年2月3日以來,全國(guó)法院共在線立案650萬件、在線開庭78萬次、在線調(diào)解323萬次,同比分別增長(zhǎng)62%、729%和195%,電子送達(dá)1815萬次,實(shí)現(xiàn)了“審判執(zhí)行不停擺、公平正義不止步”,這是習(xí)近平法治思想在人民法院的生動(dòng)實(shí)踐,在世界各國(guó)法院中獨(dú)樹一幟,充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性?!笆奈濉睍r(shí)期,網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)加速推進(jìn),為智慧法院轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重大契機(jī)。人民法院必須搶抓機(jī)遇,推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等現(xiàn)代科技與司法工作深度融合,讓科技為司法賦能。不斷增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代科技的適應(yīng)力、掌控力、駕馭力,在保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化方面取得更大成效。健全陽光司法機(jī)制,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè),推進(jìn)移動(dòng)電子訴訟應(yīng)用,著力構(gòu)建中國(guó)特色、世界領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)司法模式,創(chuàng)造更高水平的數(shù)字正義。
(五)努力鍛造過硬法院隊(duì)伍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。深化全面依法治國(guó)實(shí)踐,必須有一支過硬隊(duì)伍。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦,加強(qiáng)理想信念,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)廣大干警永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理,加強(qiáng)司法能力建設(shè),以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗,確保法院隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。加強(qiáng)依法履職保護(hù),為敢于擔(dān)當(dāng)、秉公司法的干警撐腰鼓勁,凝心聚力投身全面依法治國(guó)偉大實(shí)踐。
新時(shí)代新階段,我們要在習(xí)近平法治思想指引下,匯聚法治中國(guó)建設(shè)磅礴力量,沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路奮勇前進(jìn),充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造更高水平的社會(huì)主義司法文明,為世界法治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案。