中華人民共和國反間諜法
(2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2023年4月26日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議修訂)
目????錄
第一章??總????則
第二章??安全防范
第三章??調(diào)查處置
第四章??保障與監(jiān)督
第五章??責(zé)任
第六章??附????則
第一章??總????則
第一條??為了加強(qiáng)反間諜工作,防范、制止和懲治間諜行為,維護(hù)國家安全,保護(hù)人民利益,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條??反間諜工作堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持總體國家安全觀,堅持公開工作與秘密工作相結(jié)合、專門工作與群眾路線相結(jié)合,堅持積極防御、依法懲治、標(biāo)本兼治,筑牢國家安全人民防線。
第三條??反間諜工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,尊重和保障人權(quán),保障個人和組織的合法權(quán)益。
第四條??本法所稱間諜行為,是指下列行為:
(一)間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施,或者境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實施的危害中華人民共和國國家安全的活動;
(二)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù),或者投靠間諜組織及其代理人;
(三)間諜組織及其代理人以外的其他境外機(jī)構(gòu)、組織、個人實施或者指使、資助他人實施,或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實施的竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報以及其他關(guān)系國家安全和利益的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品,或者策動、引誘、脅迫、收買國家工作人員叛變的活動;
(四)間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施,或者境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實施針對國家機(jī)關(guān)、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等的網(wǎng)絡(luò)攻擊、侵入、干擾、控制、破壞等活動;
(五)為敵人指示攻擊目標(biāo);
(六)進(jìn)行其他間諜活動。
間諜組織及其代理人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi),或者利用中華人民共和國的公民、組織或者其他條件,從事針對第三國的間諜活動,危害中華人民共和國國家安全的,適用本法。
第五條??國家建立反間諜工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)反間諜工作中的重大事項,研究、解決反間諜工作中的重大問題。
第六條??國家安全機(jī)關(guān)是反間諜工作的主管機(jī)關(guān)。
公安、保密等有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),依法做好有關(guān)工作。
第七條??中華人民共和國公民有維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù),不得有危害國家的安全、榮譽(yù)和利益的行為。
一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織,都有防范、制止間諜行為,維護(hù)國家安全的義務(wù)。
國家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中必須依靠人民的支持,動員、組織人民防范、制止間諜行為。
第八條??任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)依法支持、協(xié)助反間諜工作,保守所知悉的國家秘密和反間諜工作秘密。
第九條??國家對支持、協(xié)助反間諜工作的個人和組織給予保護(hù)。
對舉報間諜行為或者在反間諜工作中做出重大貢獻(xiàn)的個人和組織,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第十條??境外機(jī)構(gòu)、組織、個人實施或者指使、資助他人實施的,或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個人相勾結(jié)實施的危害中華人民共和國國家安全的間諜行為,都必須受到法律追究。
第十一條??國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事,不得超越職權(quán)、濫用職權(quán),不得侵犯個人和組織的合法權(quán)益。
國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行反間諜工作職責(zé)獲取的個人和組織的信息,只能用于反間諜工作。對屬于國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私、個人信息的,應(yīng)當(dāng)保密。
第二章??安全防范
第十二條??國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織承擔(dān)本單位反間諜安全防范工作的主體責(zé)任,落實反間諜安全防范措施,對本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國家安全的,動員、組織本單位的人員防范、制止間諜行為。
地方各級人民政府、相關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工,管理本行政區(qū)域、本行業(yè)有關(guān)反間諜安全防范工作。
國家安全機(jī)關(guān)依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查反間諜安全防范工作。
第十三條??各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展反間諜安全防范宣傳教育,將反間諜安全防范知識納入教育、、普法宣傳內(nèi)容,增強(qiáng)全民反間諜安全防范意識和國家安全素養(yǎng)。
、廣播、電視、文化、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等單位,應(yīng)當(dāng)面向社會有針對性地開展反間諜宣傳教育。
國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)反間諜安全防范形勢,指導(dǎo)有關(guān)單位開展反間諜宣傳教育活動,提高防范意識和能力。
第十四條??任何個人和組織都不得非法獲取、持有屬于國家秘密的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品。
第十五條??任何個人和組織都不得非法生產(chǎn)、銷售、持有、使用間諜活動特殊需要的專用間諜器材。專用間諜器材由國務(wù)院國家安全主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。
第十六條??任何公民和組織發(fā)現(xiàn)間諜行為,應(yīng)當(dāng)及時向國家安全機(jī)關(guān)舉報;向公安機(jī)關(guān)等其他國家機(jī)關(guān)、組織舉報的,相關(guān)國家機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)立即移送國家安全機(jī)關(guān)處理。
國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受理舉報的電話、信箱、網(wǎng)絡(luò)平臺等向社會公開,依法及時處理舉報信息,并為舉報人保密。
第十七條??國家建立反間諜安全防范重點單位管理制度。
反間諜安全防范重點單位應(yīng)當(dāng)建立反間諜安全防范工作制度,履行反間諜安全防范工作要求,明確內(nèi)設(shè)職能部門和人員承擔(dān)反間諜安全防范職責(zé)。
第十八條??反間諜安全防范重點單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作人員反間諜安全防范的教育和管理,對離崗離職人員脫密期內(nèi)履行反間諜安全防范義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條??反間諜安全防范重點單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對涉密事項、場所、載體等的日常安全防范管理,采取隔離加固、封閉管理、設(shè)置警戒等反間諜物理防范措施。
第二十條??反間諜安全防范重點單位應(yīng)當(dāng)按照反間諜技術(shù)防范的要求和標(biāo)準(zhǔn),采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施,加強(qiáng)對要害部門部位、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)的反間諜技術(shù)防范。
第二十一條??在重要國家機(jī)關(guān)、國防軍工單位和其他重要涉密單位以及重要軍事設(shè)施的周邊安全控制區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目的,由國家安全機(jī)關(guān)實施涉及國家安全事項的建設(shè)項目許可。
縣級以上地方各級人民政府編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮國家安全因素和劃定的安全控制區(qū)域,征求國家安全機(jī)關(guān)的意見。
安全控制區(qū)域的劃定應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持科學(xué)合理、確有必要的原則,由國家安全機(jī)關(guān)會同發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、保密、國防科技工業(yè)等部門以及軍隊有關(guān)部門共同劃定,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)并動態(tài)調(diào)整。
涉及國家安全事項的建設(shè)項目許可的具體實施辦法,由國務(wù)院國家安全主管部門會同有關(guān)部門制定。
第二十二條??國家安全機(jī)關(guān)根據(jù)反間諜工作需要,可以會同有關(guān)部門制定反間諜技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)有關(guān)單位落實反間諜技術(shù)防范措施,對存在隱患的單位,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以進(jìn)行反間諜技術(shù)防范檢查和檢測。
第三章??調(diào)查處置
第二十三條??國家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中依法行使本法和有關(guān)法律規(guī)定的職權(quán)。
第二十四條??國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時,依照規(guī)定出示工作證件,可以查驗中國公民或者境外人員的身份證明,向有關(guān)個人和組織問詢有關(guān)情況,對身份不明、有間諜行為嫌疑的人員,可以查看其隨帶物品。
第二十五條??國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),出示工作證件,可以查驗有關(guān)個人和組織的電子設(shè)備、設(shè)施及有關(guān)程序、工具。查驗中發(fā)現(xiàn)存在危害國家安全情形的,國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其采取措施立即整改。拒絕整改或者整改后仍存在危害國家安全隱患的,可以予以查封、扣押。
對依照前款規(guī)定查封、扣押的電子設(shè)備、設(shè)施及有關(guān)程序、工具,在危害國家安全的情形消除后,國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時解除查封、扣押。
第二十六條??國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查閱、調(diào)取有關(guān)的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品,有關(guān)個人和組織應(yīng)當(dāng)予以配合。查閱、調(diào)取不得超出執(zhí)行反間諜工作任務(wù)所需的范圍和限度。
第二十七條??需要傳喚違反本法的人員接受調(diào)查的,經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反本法的人員,國家安全機(jī)關(guān)工作人員依照規(guī)定出示工作證件,可以口頭傳喚,但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。傳喚的原因和依據(jù)應(yīng)當(dāng)告知被傳喚人。對無正當(dāng)理由拒不接受傳喚或者逃避傳喚的人,可以強(qiáng)制傳喚。
國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在被傳喚人所在市、縣內(nèi)的指定地點或者其住所進(jìn)行詢問。
國家安全機(jī)關(guān)對被傳喚人應(yīng)當(dāng)及時詢問查證。詢問查證的時間不得超過八小時;情況復(fù)雜,可能適用行政拘留或者涉嫌犯罪的,詢問查證的時間不得超過二十四小時。國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被傳喚人提供必要的飲食和休息時間。嚴(yán)禁連續(xù)傳喚。
除無法通知或者可能妨礙調(diào)查的情形以外,國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將傳喚的原因通知被傳喚人家屬。在上述情形消失后,應(yīng)當(dāng)立即通知被傳喚人家屬。
第二十八條??國家安全機(jī)關(guān)調(diào)查間諜行為,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以依法對涉嫌間諜行為的人身、物品、場所進(jìn)行檢查。
檢查女性身體的,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。
第二十九條??國家安全機(jī)關(guān)調(diào)查間諜行為,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查詢涉嫌間諜行為人員的相關(guān)財產(chǎn)信息。
第三十條??國家安全機(jī)關(guān)調(diào)查間諜行為,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對涉嫌用于間諜行為的場所、設(shè)施或者財物依法查封、扣押、凍結(jié);不得查封、扣押、凍結(jié)與被調(diào)查的間諜行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財物。
第三十一條??國家安全機(jī)關(guān)工作人員在反間諜工作中采取查閱、調(diào)取、傳喚、檢查、查詢、查封、扣押、凍結(jié)等措施,應(yīng)當(dāng)由二人以上進(jìn)行,依照有關(guān)規(guī)定出示工作證件及相關(guān)法律文書,并由相關(guān)人員在有關(guān)筆錄等書面材料上簽名、蓋章。
國家安全機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行檢查、查封、扣押等重要取證工作,應(yīng)當(dāng)對全過程進(jìn)行錄音錄像,留存?zhèn)洳椤?/span>
第三十二條??在國家安全機(jī)關(guān)調(diào)查了解有關(guān)間諜行為的情況、收集有關(guān)證據(jù)時,有關(guān)個人和組織應(yīng)當(dāng)如實提供,不得拒絕。
第三十三條??對出境后可能對國家安全造成危害,或者對國家利益造成重大損失的中國公民,國務(wù)院國家安全主管部門可以決定其在一定期限內(nèi)不準(zhǔn)出境,并通知移民管理機(jī)構(gòu)。
對涉嫌間諜行為人員,省級以上國家安全機(jī)關(guān)可以通知移民管理機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)其出境。
第三十四條??對入境后可能進(jìn)行危害中華人民共和國國家安全活動的境外人員,國務(wù)院國家安全主管部門可以通知移民管理機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)其入境。
第三十五條??對國家安全機(jī)關(guān)通知不準(zhǔn)出境或者不準(zhǔn)入境的人員,移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;不準(zhǔn)出境、入境情形消失的,國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時撤銷不準(zhǔn)出境、入境決定,并通知移民管理機(jī)構(gòu)。
第三十六條??國家安全機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)涉及間諜行為的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容或者網(wǎng)絡(luò)攻擊等風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定的職責(zé)分工,及時通報有關(guān)部門,由其依法處置或者責(zé)令電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者及時采取修復(fù)漏洞、加固網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、停止傳輸、消除程序和內(nèi)容、暫停相關(guān)服務(wù)、下架相關(guān)應(yīng)用、關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站等措施,保存相關(guān)記錄。情況緊急,不立即采取措施將對國家安全造成嚴(yán)重危害的,由國家安全機(jī)關(guān)責(zé)令有關(guān)單位修復(fù)漏洞、停止相關(guān)傳輸、暫停相關(guān)服務(wù),并通報有關(guān)部門。
經(jīng)采取相關(guān)措施,上述信息內(nèi)容或者風(fēng)險已經(jīng)消除的,國家安全機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時作出恢復(fù)相關(guān)傳輸和服務(wù)的決定。
第三十七條??國家安全機(jī)關(guān)因反間諜工作需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵察措施和身份保護(hù)措施。
第三十八條??對違反本法規(guī)定,涉嫌犯罪,需要對有關(guān)事項是否屬于國家秘密或者情報進(jìn)行鑒定以及需要對危害后果進(jìn)行評估的,由國家保密部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密部門按照程序在一定期限內(nèi)進(jìn)行鑒定和組織評估。
第三十九條??國家安全機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)間諜行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定立案偵查。
第四章??保障與監(jiān)督
第四十條??國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法履行職責(zé),受法律保護(hù)。
第四十一條??國家安全機(jī)關(guān)依法調(diào)查間諜行為,郵政、快遞等物流運營單位和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提供必要的支持和協(xié)助。
第四十二條??國家安全機(jī)關(guān)工作人員因執(zhí)行緊急任務(wù)需要,經(jīng)出示工作證件,享有優(yōu)先乘坐公共交通工具、優(yōu)先通行等通行便利。
第四十三條??國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行任務(wù)時,依照規(guī)定出示工作證件,可以進(jìn)入有關(guān)場所、單位;根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過批準(zhǔn),出示工作證件,可以進(jìn)入限制進(jìn)入的有關(guān)地區(qū)、場所、單位。
第四十四條??國家安全機(jī)關(guān)因反間諜工作需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可以優(yōu)先使用或者依法征用國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織以及個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物等,必要時可以設(shè)置相關(guān)工作場所和設(shè)施設(shè)備,任務(wù)完成后應(yīng)當(dāng)及時歸還或者恢復(fù)原狀,并依照規(guī)定支付相應(yīng)費用;造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第四十五條??國家安全機(jī)關(guān)因反間諜工作需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可以提請海關(guān)、移民管理等檢查機(jī)關(guān)對有關(guān)人員提供通關(guān)便利,對有關(guān)資料、器材等予以免檢。有關(guān)檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。
第四十六條??國家安全機(jī)關(guān)工作人員因執(zhí)行任務(wù),或者個人因協(xié)助執(zhí)行反間諜工作任務(wù),本人或者其近親屬的人身安全受到威脅時,國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法采取必要措施,予以保護(hù)、營救。
個人因支持、協(xié)助反間諜工作,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的,可以向國家安全機(jī)關(guān)請求予以保護(hù)。國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法采取保護(hù)措施。
個人和組織因支持、協(xié)助反間諜工作導(dǎo)致財產(chǎn)損失的,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第四十七條??對為反間諜工作做出貢獻(xiàn)并需要安置的人員,國家給予妥善安置。
公安、民政、財政、衛(wèi)生健康、教育、人力資源和社會保障、退役軍人事務(wù)、保障、移民管理等有關(guān)部門以及國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)做好安置工作。
第四十八條??對因開展反間諜工作或者支持、協(xié)助反間諜工作導(dǎo)致傷殘或者犧牲、死亡的人員,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的撫恤優(yōu)待。
第四十九條??國家鼓勵反間諜領(lǐng)域科技創(chuàng)新,發(fā)揮科技在反間諜工作中的作用。
第五十條??國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反間諜專業(yè)力量人才隊伍建設(shè)和專業(yè)訓(xùn)練,提升反間諜工作能力。
對國家安全機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行政治、理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅持理論聯(lián)系實際、按需施教、講求實效,提高專業(yè)能力。
第五十一條??國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督和安全審查制度,對其工作人員遵守法律和紀(jì)律等情況進(jìn)行監(jiān)督,并依法采取必要措施,定期或者不定期進(jìn)行安全審查。
第五十二條??任何個人和組織對國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)和其他違法行為,都有權(quán)向上級國家安全機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民檢察院等有關(guān)部門檢舉、控告。受理檢舉、控告的國家安全機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民檢察院等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時查清事實,依法處理,并將處理結(jié)果及時告知檢舉人、控告人。
對支持、協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)工作或者依法檢舉、控告的個人和組織,任何個人和組織不得壓制和打擊報復(fù)。
第五章??法律責(zé)任
第五十三條??實施間諜行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條??個人實施間諜行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由國家安全機(jī)關(guān)予以警告或者處十五日以下行政拘留,單處或者并處五萬元以下罰款,違法所得在五萬元以上的,單處或者并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,并可以由有關(guān)部門依法予以處分。
明知他人實施間諜行為,為其提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場所等支持、協(xié)助,或者窩藏、包庇,尚不構(gòu)成犯罪的,依照前款的規(guī)定處罰。
單位有前兩款行為的,由國家安全機(jī)關(guān)予以警告,單處或者并處五十萬元以下罰款,違法所得在五十萬元以上的,單處或者并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。
國家安全機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)單位、人員違法情節(jié)和后果,可以建議有關(guān)主管部門依法責(zé)令停止從事相關(guān)業(yè)務(wù)、提供相關(guān)服務(wù)或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、撤銷登記。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將作出行政處理的情況及時反饋國家安全機(jī)關(guān)。
第五十五條??實施間諜行為,有自首或者立功表現(xiàn)的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有重大立功表現(xiàn)的,給予獎勵。
在境外受脅迫或者受誘騙參加間諜組織、敵對組織,從事危害中華人民共和國國家安全的活動,及時向中華人民共和國駐外機(jī)構(gòu)如實說明情況,或者入境后直接或者通過所在單位及時向國家安全機(jī)關(guān)如實說明情況,并有悔改表現(xiàn)的,可以不予追究。
第五十六條??國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織未按照本法規(guī)定履行反間諜安全防范義務(wù)的,國家安全機(jī)關(guān)可以責(zé)令改正;未按照要求改正的,國家安全機(jī)關(guān)可以約談相關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時可以將約談情況通報該單位上級主管部門;產(chǎn)生危害后果或者不良影響的,國家安全機(jī)關(guān)可以予以警告、通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門依法予以處分。
第五十七條??違反本法第二十一條規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目的,由國家安全機(jī)關(guān)責(zé)令改正,予以警告;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止建設(shè)或者使用、暫扣或者吊銷許可證件,或者建議有關(guān)主管部門依法予以處理。
第五十八條??違反本法第四十一條規(guī)定的,由國家安全機(jī)關(guān)責(zé)令改正,予以警告或者通報批評;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)主管部門依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第五十九條??違反本法規(guī)定,拒不配合數(shù)據(jù)調(diào)取的,由國家安全機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第六十條??違反本法規(guī)定,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由國家安全機(jī)關(guān)予以警告或者處十日以下行政拘留,可以并處三萬元以下罰款:
(一)泄露有關(guān)反間諜工作的國家秘密;
(二)明知他人有間諜犯罪行為,在國家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時,拒絕提供;
(三)故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù);
(四)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀國家安全機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)的財物;
(五)明知是間諜行為的涉案財物而窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞;
(六)對依法支持、協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)工作的個人和組織進(jìn)行打擊報復(fù)。
第六十一條??非法獲取、持有屬于國家秘密的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品,以及非法生產(chǎn)、銷售、持有、使用專用間諜器材,尚不構(gòu)成犯罪的,由國家安全機(jī)關(guān)予以警告或者處十日以下行政拘留。
第六十二條??國家安全機(jī)關(guān)對依照本法查封、扣押、凍結(jié)的財物,應(yīng)當(dāng)妥善保管,并按照下列情形分別處理:
(一)涉嫌犯罪的,依照《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)法律的規(guī)定處理;
(二)尚不構(gòu)成犯罪,有違法事實的,對依法應(yīng)當(dāng)沒收的予以沒收,依法應(yīng)當(dāng)銷毀的予以銷毀;
(三)沒有違法事實的,或者與案件無關(guān)的,應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié),并及時返還相關(guān)財物;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第六十三條??涉案財物符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法予以追繳、沒收,或者采取措施消除隱患:
(一)違法所得的財物及其孳息、收益,供實施間諜行為所用的本人財物;
(二)非法獲取、持有的屬于國家秘密的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品;
(三)非法生產(chǎn)、銷售、持有、使用的專用間諜器材。
第六十四條??行為人及其近親屬或者其他相關(guān)人員,因行為人實施間諜行為從間諜組織及其代理人獲取的所有利益,由國家安全機(jī)關(guān)依法采取追繳、沒收等措施。
第六十五條??國家安全機(jī)關(guān)依法收繳的罰款以及沒收的財物,一律上繳國庫。
第六十六條??境外人員違反本法的,國務(wù)院國家安全主管部門可以決定限期出境,并決定其不準(zhǔn)入境的期限。未在規(guī)定期限內(nèi)離境的,可以遣送出境。
對違反本法的境外人員,國務(wù)院國家安全主管部門決定驅(qū)逐出境的,自被驅(qū)逐出境之日起十年內(nèi)不準(zhǔn)入境,國務(wù)院國家安全主管部門的處罰決定為最終決定。
第六十七條??國家安全機(jī)關(guān)作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利,并依照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定實施。
第六十八條??當(dāng)事人對行政處罰決定、行政強(qiáng)制措施決定、行政許可決定不服的,可以自收到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi),依法申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),依法向人民法院提起訴訟。
第六十九條??國家安全機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,或者有非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、違反規(guī)定泄露國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私、個人信息等行為,依法予以處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章??附????則
第七十條??國家安全機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,履行防范、制止和懲治間諜行為以外的危害國家安全行為的職責(zé),適用本法的有關(guān)規(guī)定。
公安機(jī)關(guān)在依法履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)、懲治危害國家安全的行為,適用本法的有關(guān)規(guī)定。
第七十一條??本法自2023年7月1日起施行。