效力位階：法律

制定機關(guān)：全國人民代表大會常務(wù)委員會

時效性：有效

施行日期：2019-10-01

公布日期：2019-04-23

中華人民共和國法官法

（1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過　根據(jù)2001年6月30日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國法官法>的決定》第一次修正　根據(jù)2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國法官法>等八部法律的決定》第二次修正　2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修訂）

目　　錄

第一章　總　　則

第二章　法官的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利

第三章　法官的條件和遴選

第四章　法官的任免

第五章　法官的管理

第六章　法官的考核、獎勵和懲戒

第七章　法官的職業(yè)保障

第八章　附　　則

第一章　總　　則

第一條　為了全面推進高素質(zhì)法官隊伍建設(shè)，加強對法官的管理和監(jiān)督，維護法官合法權(quán)益，保障人民法院依法獨立行使審判權(quán)，保障法官依法履行職責(zé)，保障司法公正，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條　法官是依法行使國家審判權(quán)的審判人員，包括最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員。

第三條　法官必須忠實執(zhí)行憲法和法律，維護社會公平正義，全心全意為人民服務(wù)。

第四條　法官應(yīng)當(dāng)公正對待當(dāng)事人和其他訴訟參與人，對一切個人和組織在適用法律上一律平等。

第五條　法官應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，清正廉明，恪守職業(yè)道德。

第六條　法官審判案件，應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù)，以法律為準繩，秉持客觀公正的立場。

第七條　法官依法履行職責(zé)，受法律保護，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。

第二章　法官的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利

第八條　法官的職責(zé)：

（一）依法參加合議庭審判或者獨任審判刑事、民事、行政訴訟以及國家賠償?shù)劝讣?/span>

（二）依法辦理引渡、司法協(xié)助等案件；

（三）法律規(guī)定的其他職責(zé)。

法官在職權(quán)范圍內(nèi)對所辦理的案件負責(zé)。

第九條　人民法院院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長除履行審判職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行與其職務(wù)相適應(yīng)的職責(zé)。

第十條　法官應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）嚴格遵守憲法和法律；

（二）秉公辦案，不得徇私枉法；

（三）依法保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利；

（四）維護國家利益、社會公共利益，維護個人和組織的合法權(quán)益；

（五）保守國家秘密和審判工作秘密，對履行職責(zé)中知悉的商業(yè)秘密和個人隱私予以保密；

（六）依法接受法律監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督；

（七）通過依法辦理案件以案釋法，增強全民法治觀念，推進法治社會建設(shè)；

（八）法律規(guī)定的其他義務(wù)。

第十一條　法官享有下列權(quán)利：

（一）履行法官職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的職權(quán)和工作條件；

（二）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被調(diào)離、免職、降職、辭退或者處分；

（三）履行法官職責(zé)應(yīng)當(dāng)享有的職業(yè)保障和福利待遇；

（四）人身、財產(chǎn)和住所安全受法律保護；

（五）提出申訴或者控告；

（六）法律規(guī)定的其他權(quán)利。

第三章　法官的條件和遴選

第十二條　擔(dān)任法官必須具備下列條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）擁護中華人民共和國憲法，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度；

（三）具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行；

（四）具有正常履行職責(zé)的身體條件；

（五）具備普通高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位；或者普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位；或者普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷，獲得其他相應(yīng)學(xué)位，并具有法律專業(yè)知識；

（六）從事法律工作滿五年。其中獲得法律碩士、法學(xué)碩士學(xué)位，或者獲得法學(xué)博士學(xué)位的，從事法律工作的年限可以分別放寬至四年、三年；

（七）初任法官應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。

適用前款第五項規(guī)定的學(xué)歷條件確有困難的地方，經(jīng)最高人民法院審核確定，在一定期限內(nèi)，可以將擔(dān)任法官的學(xué)歷條件放寬為高等學(xué)校本科畢業(yè)。

第十三條　下列人員不得擔(dān)任法官：

（一）因犯罪受過刑事處罰的；

（二）被開除公職的；

（三）被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書或者被仲裁委員會除名的；

（四）有法律規(guī)定的其他情形的。

第十四條　初任法官采用考試、考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉藴剩瑥木邆浞ü贄l件的人員中擇優(yōu)提出人選。

人民法院的院長應(yīng)當(dāng)具有法學(xué)專業(yè)知識和法律職業(yè)經(jīng)歷。副院長、審判委員會委員應(yīng)當(dāng)從法官、檢察官或者其他具備法官條件的人員中產(chǎn)生。

第十五條　人民法院可以根據(jù)審判工作需要，從律師或者法學(xué)教學(xué)、研究人員等從事法律職業(yè)的人員中公開選拔法官。

除應(yīng)當(dāng)具備法官任職條件外，參加公開選拔的律師應(yīng)當(dāng)實際執(zhí)業(yè)不少于五年，執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富，從業(yè)聲譽良好，參加公開選拔的法學(xué)教學(xué)、研究人員應(yīng)當(dāng)具有中級以上職稱，從事教學(xué)、研究工作五年以上，有突出研究能力和相應(yīng)研究成果。

第十六條　省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立法官遴選委員會，負責(zé)初任法官人選專業(yè)能力的審核。

省級法官遴選委員會的組成人員應(yīng)當(dāng)包括地方各級人民法院法官代表、其他從事法律職業(yè)的人員和有關(guān)方面代表，其中法官代表不少于三分之一。

省級法官遴選委員會的日常工作由高級人民法院的內(nèi)設(shè)職能部門承擔(dān)。

遴選最高人民法院法官應(yīng)當(dāng)設(shè)立最高人民法院法官遴選委員會，負責(zé)法官人選專業(yè)能力的審核。

第十七條　初任法官一般到基層人民法院任職。上級人民法院法官一般逐級遴選；最高人民法院和高級人民法院法官可以從下兩級人民法院遴選。參加上級人民法院遴選的法官應(yīng)當(dāng)在下級人民法院擔(dān)任法官一定年限，并具有遴選職位相關(guān)工作經(jīng)歷。

第四章　法官的任免

第十八條　法官的任免，依照憲法和法律規(guī)定的任免權(quán)限和程序辦理。

最高人民法院院長由全國人民代表大會選舉和罷免，副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員，由院長提請全國人民代表大會常務(wù)委員會任免。

最高人民法院巡回法庭庭長、副庭長，由院長提請全國人民代表大會常務(wù)委員會任免。

地方各級人民法院院長由本級人民代表大會選舉和罷免，副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員，由院長提請本級人民代表大會常務(wù)委員會任免。

在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級人民法院的院長，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)主任會議的提名決定任免，副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員，由高級人民法院院長提請省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會任免。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團各級人民法院、專門人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員，依照全國人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)規(guī)定任免。

第十九條　法官在依照法定程序產(chǎn)生后，在就職時應(yīng)當(dāng)公開進行憲法宣誓。

第二十條　法官有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法提請免除其法官職務(wù)：

（一）喪失中華人民共和國國籍的；

（二）調(diào)出所任職人民法院的；

（三）職務(wù)變動不需要保留法官職務(wù)的，或者本人申請免除法官職務(wù)經(jīng)批準的；

（四）經(jīng)考核不能勝任法官職務(wù)的；

（五）因健康原因長期不能履行職務(wù)的；

（六）退休的；

（七）辭職或者依法應(yīng)當(dāng)予以辭退的；

（八）因違紀違法不宜繼續(xù)任職的。

第二十一條　發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定的條件任命法官的，任命機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷該項任命；上級人民法院發(fā)現(xiàn)下級人民法院法官的任命違反本法規(guī)定的條件的，應(yīng)當(dāng)建議下級人民法院依法提請任命機關(guān)撤銷該項任命。

第二十二條　法官不得兼任人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員，不得兼任行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)的職務(wù)，不得兼任企業(yè)或者其他營利性組織、事業(yè)單位的職務(wù)，不得兼任律師、仲裁員和公證員。

第二十三條　法官之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的，不得同時擔(dān)任下列職務(wù)：

（一）同一人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長；

（二）同一人民法院的院長、副院長和審判員；

（三）同一審判庭的庭長、副庭長、審判員；

（四）上下相鄰兩級人民法院的院長、副院長。

第二十四條　法官的配偶、父母、子女有下列情形之一的，法官應(yīng)當(dāng)實行任職回避：

（一）擔(dān)任該法官所任職人民法院轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所的合伙人或者設(shè)立人的；

（二）在該法官所任職人民法院轄區(qū)內(nèi)以律師身份擔(dān)任訴訟代理人、辯護人，或者為訴訟案件當(dāng)事人提供其他有償法律服務(wù)的。

第五章　法官的管理

第二十五條　法官實行員額制管理。法官員額根據(jù)案件數(shù)量、經(jīng)濟社會發(fā)展情況、人口數(shù)量和人民法院審級等因素確定，在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)實行總量控制、動態(tài)管理，優(yōu)先考慮基層人民法院和案件數(shù)量多的人民法院辦案需要。

法官員額出現(xiàn)空缺的，應(yīng)當(dāng)按照程序及時補充。

最高人民法院法官員額由最高人民法院商有關(guān)部門確定。

第二十六條　法官實行單獨職務(wù)序列管理。

法官等級分為十二級，依次為首席大法官、一級大法官、二級大法官、一級高級法官、二級高級法官、三級高級法官、四級高級法官、一級法官、二級法官、三級法官、四級法官、五級法官。

第二十七條　最高人民法院院長為首席大法官。

第二十八條　法官等級的確定，以法官德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、審判工作實績和工作年限等為依據(jù)。

法官等級晉升采取按期晉升和擇優(yōu)選升相結(jié)合的方式，特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的一線辦案崗位法官可以特別選升。

第二十九條　法官的等級設(shè)置、確定和晉升的具體辦法，由國家另行規(guī)定。

第三十條　初任法官實行統(tǒng)一職前制度。

第三十一條　對法官應(yīng)當(dāng)有計劃地進行政治、理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

法官的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)理論聯(lián)系實際、按需施教、講求實效。

第三十二條　法官培訓(xùn)情況，作為法官任職、等級晉升的依據(jù)之一。

第三十三條　法官培訓(xùn)機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)培訓(xùn)法官的任務(wù)。

第三十四條　法官申請辭職，應(yīng)當(dāng)由本人書面提出，經(jīng)批準后，依照法律規(guī)定的程序免除其職務(wù)。

第三十五條　辭退法官應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的程序免除其職務(wù)。

辭退法官應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限決定。辭退決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知被辭退的法官，并列明作出決定的理由和依據(jù)。

第三十六條　法官從人民法院離任后兩年內(nèi)，不得以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護人。

法官從人民法院離任后，不得擔(dān)任原任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人，但是作為當(dāng)事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。

法官被開除后，不得擔(dān)任訴訟代理人或者辯護人，但是作為當(dāng)事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。

第三十七條　法官因工作需要，經(jīng)單位選派或者批準，可以在高等學(xué)校、科研院所協(xié)助開展實踐性教學(xué)、研究工作，并遵守國家有關(guān)規(guī)定。

第六章　法官的考核、獎勵和懲戒

第三十八條　人民法院設(shè)立法官考評委員會，負責(zé)對本院法官的考核工作。

第三十九條　法官考評委員會的組成人員為五至九人。

法官考評委員會主任由本院院長擔(dān)任。

第四十條　對法官的考核，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正，實行平時考核和年度考核相結(jié)合。

第四十一條　對法官的考核內(nèi)容包括：審判工作實績、職業(yè)道德、專業(yè)水平、工作能力、審判作風(fēng)。重點考核審判工作實績。

第四十二條　年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

考核結(jié)果作為調(diào)整法官等級、工資以及法官獎懲、免職、降職、辭退的依據(jù)。

第四十三條　考核結(jié)果以書面形式通知法官本人。法官對考核結(jié)果如果有異議，可以申請復(fù)核。

第四十四條　法官在審判工作中有顯著成績和貢獻的，或者有其他突出事跡的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

第四十五條　法官有下列表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵：

（一）公正司法，成績顯著的；

（二）總結(jié)審判實踐經(jīng)驗成果突出，對審判工作有指導(dǎo)作用的；

（三）在辦理重大案件、處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項重要工作中，做出顯著成績和貢獻的；

（四）對審判工作提出改革建議被采納，效果顯著的；

（五）提出司法建議被采納或者開展法治宣傳、指導(dǎo)調(diào)解組織調(diào)解各類糾紛，效果顯著的；

（六）有其他功績的。

法官的獎勵按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十六條　法官有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判的；

（二）隱瞞、偽造、變造、故意損毀證據(jù)、案件材料的；

（三）泄露國家秘密、審判工作秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的；

（四）故意違反法律法規(guī)辦理案件的；

（五）因重大過失導(dǎo)致裁判結(jié)果錯誤并造成嚴重后果的；

（六）拖延辦案，貽誤工作的；

（七）利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利的；

（八）接受當(dāng)事人及其代理人利益輸送，或者違反有關(guān)規(guī)定會見當(dāng)事人及其代理人的；

（九）違反有關(guān)規(guī)定從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)的；

（十）有其他違紀違法行為的。

法官的處分按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十七條　法官涉嫌違紀違法，已經(jīng)被立案調(diào)查、偵查，不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序暫時停止其履行職務(wù)。

第四十八條　最高人民法院和省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立法官懲戒委員會，負責(zé)從專業(yè)角度審查認定法官是否存在本法第四十六條第四項、第五項規(guī)定的違反審判職責(zé)的行為，提出構(gòu)成故意違反職責(zé)、存在重大過失、存在一般過失或者沒有違反職責(zé)等審查意見。法官懲戒委員會提出審查意見后，人民法院依照有關(guān)規(guī)定作出是否予以懲戒的決定，并給予相應(yīng)處理。

法官懲戒委員會由法官代表、其他從事法律職業(yè)的人員和有關(guān)方面代表組成，其中法官代表不少于半數(shù)。

最高人民法院法官懲戒委員會、省級法官懲戒委員會的日常工作，由相關(guān)人民法院的內(nèi)設(shè)職能部門承擔(dān)。

第四十九條　法官懲戒委員會審議懲戒事項時，當(dāng)事法官有權(quán)申請有關(guān)人員回避，有權(quán)進行陳述、舉證、辯解。

第五十條　法官懲戒委員會作出的審查意見應(yīng)當(dāng)送達當(dāng)事法官。當(dāng)事法官對審查意見有異議的，可以向懲戒委員會提出，懲戒委員會應(yīng)當(dāng)對異議及其理由進行審查，作出決定。

第五十一條　法官懲戒委員會審議懲戒事項的具體程序，由最高人民法院商有關(guān)部門確定。

第七章　法官的職業(yè)保障

第五十二條　人民法院設(shè)立法官權(quán)益保障委員會，維護法官合法權(quán)益，保障法官依法履行職責(zé)。

第五十三條　除下列情形外，不得將法官調(diào)離審判崗位：

（一）按規(guī)定需要任職回避的；

（二）按規(guī)定實行任職交流的；

（三）因機構(gòu)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作的；

（四）因違紀違法不適合在審判崗位工作的；

（五）法律規(guī)定的其他情形。

第五十四條　任何單位或者個人不得要求法官從事超出法定職責(zé)范圍的事務(wù)。

對任何干涉法官辦理案件的行為，法官有權(quán)拒絕并予以全面如實記錄和報告；有違紀違法情形的，由有關(guān)機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人員、行為人的責(zé)任。

第五十五條　法官的職業(yè)尊嚴和人身安全受法律保護。

任何單位和個人不得對法官及其近親屬打擊報復(fù)。

對法官及其近親屬實施報復(fù)陷害、侮辱誹謗、暴力侵害、威脅恐嚇、滋事騷擾等違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)依法從嚴懲治。

第五十六條　法官因依法履行職責(zé)遭受不實舉報、誣告陷害、侮辱誹謗，致使名譽受到損害的，人民法院應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時澄清事實，消除不良影響，并依法追究相關(guān)單位或者個人的責(zé)任。

第五十七條　法官因依法履行職責(zé)，本人及其近親屬人身安全面臨危險的，人民法院、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對法官及其近親屬采取人身保護、禁止特定人員接觸等必要保護措施。

第五十八條　法官實行與其職責(zé)相適應(yīng)的工資制度，按照法官等級享有國家規(guī)定的工資待遇，并建立與公務(wù)員工資同步調(diào)整機制。

法官的工資制度，根據(jù)審判工作特點，由國家另行規(guī)定。

第五十九條　法官實行定期增資制度。

經(jīng)年度考核確定為優(yōu)秀、稱職的，可以按照規(guī)定晉升工資檔次。

第六十條　法官享受國家規(guī)定的津貼、、獎金、保險和福利待遇。

第六十一條　法官因公致殘的，享受國家規(guī)定的傷殘待遇。法官因公犧牲、因公死亡或者病故的，其親屬享受國家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待。

第六十二條　法官的退休制度，根據(jù)審判工作特點，由國家另行規(guī)定。

第六十三條　法官退休后，享受國家規(guī)定的和其他待遇。

第六十四條　對于國家機關(guān)及其工作人員侵犯本法第十一條規(guī)定的法官權(quán)利的行為，法官有權(quán)提出控告。

第六十五條　對法官處分或者人事處理錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正；造成名譽損害的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。對打擊報復(fù)的直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。

第八章　附　　則

第六十六條　國家對初任法官實行統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，由國務(wù)院司法行政部門商最高人民法院等有關(guān)部門組織實施。

第六十七條　人民法院的法官助理在法官指導(dǎo)下負責(zé)審查案件材料、草擬法律文書等審判輔助事務(wù)。

人民法院應(yīng)當(dāng)加強法官助理隊伍建設(shè)，為法官遴選儲備人才。

第六十八條　有關(guān)法官的權(quán)利、義務(wù)和管理制度，本法已有規(guī)定的，適用本法的規(guī)定；本法未作規(guī)定的，適用公務(wù)員管理的相關(guān)法律法規(guī)。

第六十九條　本法自2019年10月1日起施行。