制定機關(guān)：全國人民代表大會常務(wù)委員會

施行日期：2024-01-01

公布日期：2023-09-01

全國人民代表大會常務(wù)委員會

關(guān)于修改《中華人民共和國民事訴訟法》的決定

（2023年9月1日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過）

第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議決定對《中華人民共和國民事訴訟法》作如下修改：

一、將第四十條修改為：“人民法院審理第一審民事案件，由審判員、人民陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數(shù)，必須是單數(shù)。

“適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣蓪徟袉T一人獨任審理。基層人民法院審理的基本事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的第一審民事案件，可以由審判員一人適用普通程序獨任審理。

“人民陪審員在參加審判活動時，除另有規(guī)定外，與審判員有同等的權(quán)利義務(wù)?！?/span>

二、將第四十七條第四款修改為：“前三款規(guī)定，適用于法官助理、書記員、司法技術(shù)人員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。”

三、將第一百一十五條修改為：“當事人之間惡意串通，企圖通過訴訟、調(diào)解等方式侵害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，人民法院應(yīng)當駁回其請求，并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

“當事人單方捏造民事案件基本事實，向人民法院提起訴訟，企圖侵害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，適用前款規(guī)定?！?/span>

四、將第一百三十條第二款修改為：“當事人未提出管轄異議，并應(yīng)訴答辯或者提出反訴的，視為受訴人民法院有管轄權(quán)，但違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外。”

五、將第一百四十條第二款修改為：“開庭審理時，由審判長或者獨任審判員核對當事人，宣布案由，宣布審判人員、法官助理、書記員等的名單，告知當事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，詢問當事人是否提出回避申請?！?/span>

六、將第一百八十四條修改為：“人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、指定遺產(chǎn)管理人案件、認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件、認定財產(chǎn)無主案件、確認調(diào)解協(xié)議案件和實現(xiàn)擔保物權(quán)案件，適用本章規(guī)定。本章沒有規(guī)定的，適用本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定。”

七、在第十五章第三節(jié)后增加一節(jié)，作為第四節(jié)：

“第四節(jié)　指定遺產(chǎn)管理人案件

“第一百九十四條　對遺產(chǎn)管理人的確定有爭議，利害關(guān)系人申請指定遺產(chǎn)管理人的，向被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地基層人民法院提出。

“申請書應(yīng)當寫明被繼承人死亡的時間、申請事由和具體請求，并附有被繼承人死亡的相關(guān)證據(jù)。

“第一百九十五條　人民法院受理申請后，應(yīng)當審查核實，并按照有利于遺產(chǎn)管理的原則，判決指定遺產(chǎn)管理人。

“第一百九十六條　被指定的遺產(chǎn)管理人死亡、終止、喪失民事行為能力或者存在其他無法繼續(xù)履行遺產(chǎn)管理職責情形的，人民法院可以根據(jù)利害關(guān)系人或者本人的申請另行指定遺產(chǎn)管理人。

“第一百九十七條　遺產(chǎn)管理人違反遺產(chǎn)管理職責，嚴重侵害繼承人、受遺贈人或者債權(quán)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)利害關(guān)系人的申請，撤銷其遺產(chǎn)管理人資格，并依法指定新的遺產(chǎn)管理人?！?/span>

八、將第二百七十二條改為第二百七十六條，修改為：“因涉外民事糾紛，對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被告提起除身份關(guān)系以外的訴訟，如果合同簽訂地、合同履行地、訴訟標的物所在地、可供扣押財產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地、代表機構(gòu)住所地位于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的，可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標的物所在地、可供扣押財產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地、代表機構(gòu)住所地人民法院管轄。

“除前款規(guī)定外，涉外民事糾紛與中華人民共和國存在其他適當聯(lián)系的，可以由人民法院管轄?！?/span>

九、增加一條，作為第二百七十七條：“涉外民事糾紛的當事人書面協(xié)議選擇人民法院管轄的，可以由人民法院管轄。”

十、增加一條，作為第二百七十八條：“當事人未提出管轄異議，并應(yīng)訴答辯或者提出反訴的，視為人民法院有管轄權(quán)。”

十一、將第二百七十三條改為第二百七十九條，修改為：“下列民事案件，由人民法院專屬管轄：

“（一）因在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的法人或者其他組織的設(shè)立、解散、清算，以及該法人或者其他組織作出的決議的效力等糾紛提起的訴訟；

“（二）因與在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)審查授予的知識產(chǎn)權(quán)的有效性有關(guān)的糾紛提起的訴訟；

“（三）因在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟?！?/span>

十二、增加一條，作為第二百八十條：“當事人之間的同一糾紛，一方當事人向外國法院起訴，另一方當事人向人民法院起訴，或者一方當事人既向外國法院起訴，又向人民法院起訴，人民法院依照本法有管轄權(quán)的，可以受理。當事人訂立排他性管轄協(xié)議選擇外國法院管轄且不違反本法對專屬管轄的規(guī)定，不涉及中華人民共和國主權(quán)、安全或者社會公共利益的，人民法院可以裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴?！?/span>

十三、增加一條，作為第二百八十一條：“人民法院依據(jù)前條規(guī)定受理案件后，當事人以外國法院已經(jīng)先于人民法院受理為由，書面申請人民法院中止訴訟的，人民法院可以裁定中止訴訟，但是存在下列情形之一的除外：

“（一）當事人協(xié)議選擇人民法院管轄，或者糾紛屬于人民法院專屬管轄；

“（二）由人民法院審理明顯更為方便。

“外國法院未采取必要措施審理案件，或者未在合理期限內(nèi)審結(jié)的，依當事人的書面申請，人民法院應(yīng)當恢復(fù)訴訟。

“外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，已經(jīng)被人民法院全部或者部分承認，當事人對已經(jīng)獲得承認的部分又向人民法院起訴的，裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴?！?/span>

十四、增加一條，作為第二百八十二條：“人民法院受理的涉外民事案件，被告提出管轄異議，且同時有下列情形的，可以裁定駁回起訴，告知原告向更為方便的外國法院提起訴訟：

“（一）案件爭議的基本事實不是發(fā)生在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，人民法院審理案件和當事人參加訴訟均明顯不方便；

“（二）當事人之間不存在選擇人民法院管轄的協(xié)議；

“（三）案件不屬于人民法院專屬管轄；

“（四）案件不涉及中華人民共和國主權(quán)、安全或者社會公共利益；

“（五）外國法院審理案件更為方便。

“裁定駁回起訴后，外國法院對糾紛拒絕行使管轄權(quán)，或者未采取必要措施審理案件，或者未在合理期限內(nèi)審結(jié)，當事人又向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當受理?！?/span>

十五、將第二十五章章名修改為“送達、調(diào)查取證、期間”。

十六、將第二百七十四條改為第二百八十三條，修改為：“人民法院對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當事人送達訴訟文書，可以采用下列方式：

“（一）依照受送達人所在國與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約中規(guī)定的方式送達；

“（二）通過外交途徑送達；

“（三）對具有中華人民共和國國籍的受送達人，可以委托中華人民共和國駐受送達人所在國的使領(lǐng)館代為送達；

“（四）向受送達人在本案中委托的訴訟代理人送達；

“（五）向受送達人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的獨資企業(yè)、代表機構(gòu)、分支機構(gòu)或者有權(quán)接受送達的業(yè)務(wù)代辦人送達；

“（六）受送達人為外國人、無國籍人，其在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的法人或者其他組織擔任法定代表人或者主要負責人，且與該法人或者其他組織為共同被告的，向該法人或者其他組織送達；

“（七）受送達人為外國法人或者其他組織，其法定代表人或者主要負責人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的，向其法定代表人或者主要負責人送達；

“（八）受送達人所在國的法律允許郵寄送達的，可以郵寄送達，自郵寄之日起滿三個月，送達回證沒有退回，但根據(jù)各種情況足以認定已經(jīng)送達的，期間屆滿之日視為送達；

“（九）采用能夠確認受送達人收悉的電子方式送達，但是受送達人所在國法律禁止的除外；

“（十）以受送達人同意的其他方式送達，但是受送達人所在國法律禁止的除外。

“不能用上述方式送達的，公告送達，自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達?！?/span>

十七、增加一條，作為第二百八十四條：“當事人申請人民法院調(diào)查收集的證據(jù)位于中華人民共和國領(lǐng)域外，人民法院可以依照證據(jù)所在國與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約中規(guī)定的方式，或者通過外交途徑調(diào)查收集。

“在所在國法律不禁止的情況下，人民法院可以采用下列方式調(diào)查收集：

“（一）對具有中華人民共和國國籍的當事人、證人，可以委托中華人民共和國駐當事人、證人所在國的使領(lǐng)館代為取證；

“（二）經(jīng)雙方當事人同意，通過即時通訊工具取證；

“（三）以雙方當事人同意的其他方式取證?！?/span>

十八、將第二百八十七條改為第二百九十七條，第二款修改為：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)依法作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決，當事人請求執(zhí)行的，如果被執(zhí)行人或者其財產(chǎn)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，當事人可以直接向有管轄權(quán)的外國法院申請承認和執(zhí)行?！?/span>

十九、將第二百八十八條改為第二百九十八條，修改為：“外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，需要人民法院承認和執(zhí)行的，可以由當事人直接向有管轄權(quán)的中級人民法院申請承認和執(zhí)行，也可以由外國法院依照該國與中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定，或者按照互惠原則，請求人民法院承認和執(zhí)行。”

二十、將第二百八十九條改為第二百九十九條，修改為：“人民法院對申請或者請求承認和執(zhí)行的外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則進行審查后，認為不違反中華人民共和國法律的基本原則且不損害國家主權(quán)、安全、社會公共利益的，裁定承認其效力；需要執(zhí)行的，發(fā)出執(zhí)行令，依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/span>

二十一、增加一條，作為第三百條：“對申請或者請求承認和執(zhí)行的外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，人民法院經(jīng)審查，有下列情形之一的，裁定不予承認和執(zhí)行：

“（一）依據(jù)本法第三百零一條的規(guī)定，外國法院對案件無管轄權(quán)；

“（二）被申請人未得到合法傳喚或者雖經(jīng)合法傳喚但未獲得合理的陳述、辯論機會，或者無訴訟行為能力的當事人未得到適當代理；

“（三）判決、裁定是通過欺詐方式取得；

“（四）人民法院已對同一糾紛作出判決、裁定，或者已經(jīng)承認第三國法院對同一糾紛作出的判決、裁定；

“（五）違反中華人民共和國法律的基本原則或者損害國家主權(quán)、安全、社會公共利益?！?/span>

二十二、增加一條，作為第三百零一條：“有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當認定該外國法院對案件無管轄權(quán)：

“（一）外國法院依照其法律對案件沒有管轄權(quán)，或者雖然依照其法律有管轄權(quán)但與案件所涉糾紛無適當聯(lián)系；

“（二）違反本法對專屬管轄的規(guī)定；

“（三）違反當事人排他性選擇法院管轄的協(xié)議?！?/span>

二十三、增加一條，作為第三百零二條：“當事人向人民法院申請承認和執(zhí)行外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，該判決、裁定涉及的糾紛與人民法院正在審理的糾紛屬于同一糾紛的，人民法院可以裁定中止訴訟。

“外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定不符合本法規(guī)定的承認條件的，人民法院裁定不予承認和執(zhí)行，并恢復(fù)已經(jīng)中止的訴訟；符合本法規(guī)定的承認條件的，人民法院裁定承認其效力；需要執(zhí)行的，發(fā)出執(zhí)行令，依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對已經(jīng)中止的訴訟，裁定駁回起訴?！?/span>

二十四、增加一條，作為第三百零三條：“當事人對承認和執(zhí)行或者不予承認和執(zhí)行的裁定不服的，可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議?！?/span>

二十五、將第二百九十條改為第三百零四條，修改為：“在中華人民共和國領(lǐng)域外作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決，需要人民法院承認和執(zhí)行的，當事人可以直接向被執(zhí)行人住所地或者其財產(chǎn)所在地的中級人民法院申請。被執(zhí)行人住所地或者其財產(chǎn)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的，當事人可以向申請人住所地或者與裁決的糾紛有適當聯(lián)系的地點的中級人民法院申請。人民法院應(yīng)當依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則辦理?！?/span>

二十六、增加一條，作為第三百零五條：“涉及外國國家的民事訴訟，適用中華人民共和國有關(guān)外國國家豁免的法律規(guī)定；有關(guān)法律沒有規(guī)定的，適用本法。”

本決定自2024年1月1日起施行。

《中華人民共和國民事訴訟法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。