關(guān)于印發(fā)《人民檢察院辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件聽取意見同步錄音錄像規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,解放軍軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院:
《人民檢察院辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件聽取意見同步錄音錄像規(guī)定》已經(jīng)2021年11月15日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會第七十八次會議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
最高人民檢察院
2021年12月2日
人民檢察院辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件聽取意見同步錄音錄像規(guī)定
第一條? 為規(guī)范人民檢察院辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件聽取意見活動,依法保障犯罪嫌疑人、被告人訴訟權(quán)利,確保認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性、真實性、合法性,根據(jù)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合辦案實際,制定本規(guī)定。
第二條? 人民檢察院辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件,對于檢察官圍繞量刑建議、程序適用等事項聽取犯罪嫌疑人、被告人、辯護人或者值班律師意見、簽署具結(jié)書活動,應(yīng)當(dāng)同步錄音錄像。
聽取意見同步錄音錄像不包括訊問過程,但是訊問與聽取意見、簽署具結(jié)書同時進(jìn)行的,可以一并錄制。
多次聽取意見的,至少要對量刑建議形成、確認(rèn)以及最后的具結(jié)書簽署過程進(jìn)行同步錄音錄像。對依法不需要簽署具結(jié)書的案件,應(yīng)當(dāng)對能夠反映量刑建議形成的環(huán)節(jié)同步錄音錄像。
第三條? 認(rèn)罪認(rèn)罰案件聽取意見同步錄音錄像適用于所有認(rèn)罪認(rèn)罰案件。
第四條? 同步錄音錄像一般應(yīng)當(dāng)包含如下內(nèi)容:
(一)告知犯罪嫌疑人、被告人、辯護人或者值班律師對聽取意見過程進(jìn)行同步錄音錄像的情況;
(二)告知犯罪嫌疑人、被告人訴訟權(quán)利義務(wù)和認(rèn)罪認(rèn)罰法律規(guī)定,釋明認(rèn)罪認(rèn)罰的法律性質(zhì)和法律后果的情況;
(三)告知犯罪嫌疑人、被告人無正當(dāng)理由反悔的法律后果的情況;
(四)告知認(rèn)定的犯罪事實、罪名、處理意見,提出的量刑建議、程序適用建議并進(jìn)行說明的情況;
(五)檢察官聽取犯罪嫌疑人、被告人、辯護人或者值班律師意見,犯罪嫌疑人、被告人聽取辯護人或者值班律師意見的情況;
(六)根據(jù)需要,開示證據(jù)的情況;
(七)犯罪嫌疑人、被告人簽署具結(jié)書及辯護人或者值班律師見證的情況;
(八)其他需要錄制的情況。
第五條? 認(rèn)罪認(rèn)罰案件聽取意見應(yīng)當(dāng)由檢察官主持,檢察官助理、檢察技術(shù)人員、司法警察、書記員協(xié)助。犯罪嫌疑人、被告人、辯護人或者值班律師等人員參與。
同步錄音錄像由檢察技術(shù)人員或其他檢察輔助人員負(fù)責(zé)錄制。
第六條? 同步錄音錄像一般應(yīng)當(dāng)在羈押場所或者檢察機關(guān)辦案區(qū)進(jìn)行,有條件的可以探索在上述地點單獨設(shè)置聽取意見室。
采取遠(yuǎn)程視頻等方式聽取意見的,應(yīng)當(dāng)保存視頻音頻作為同步錄音錄像資料。
第七條? 聽取意見前,人民檢察院應(yīng)當(dāng)告知辯護人或者值班律師聽取意見的時間、地點,并聽取辯護人或者值班律師意見。
在聽取意見過程中,人民檢察院應(yīng)當(dāng)為辯護人或者值班律師會見犯罪嫌疑人、查閱案卷材料提供必要的便利。
第八條? 同步錄音錄像,應(yīng)當(dāng)客觀、全面地反映聽取意見的參與人員、聽取意見過程,畫面完整、端正,聲音和影像清晰可辨。同步錄音錄像應(yīng)當(dāng)保持完整、連續(xù),不得選擇性錄制,不得篡改、刪改。
第九條? 同步錄音錄像的起始和結(jié)束由檢察官宣布。開始錄像前,應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人、被告人、辯護人或者值班律師。
第十條? 聽取意見過程中發(fā)現(xiàn)可能影響定罪量刑的新情況,需要補充核實的,應(yīng)當(dāng)中止聽取意見和同步錄音錄像。核實完畢后,視情決定重新或者繼續(xù)聽取意見并進(jìn)行同步錄音錄像。
因技術(shù)故障無法錄制的,一般應(yīng)當(dāng)中止聽取意見,待故障排除后再行聽取意見和錄制。技術(shù)故障一時難以排除的,征得犯罪嫌疑人、被告人、辯護人或者值班律師同意,可以繼續(xù)聽取意見,但應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第十一條? 同步錄音錄像結(jié)束后,錄制人員應(yīng)當(dāng)及時制作同步錄音錄像文件,交由案件承辦人員辦案使用,案件辦結(jié)后由案件承辦人員隨案歸檔。同步錄音錄像文件的命名應(yīng)當(dāng)與全國檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)案件對應(yīng)。各級人民檢察院應(yīng)當(dāng)逐步建立同步錄音錄像文件管理系統(tǒng),統(tǒng)一存儲和保管同步錄音錄像文件。同步錄音錄像文件保存期限為十年。
第十二條? 同步錄音錄像文件是人民檢察院辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件的工作資料,實行有條件調(diào)取使用。因人民法院、犯罪嫌疑人、被告人、辯護人或者值班律師對認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性、真實性、合法性提出異議或者疑問等原因,需要查閱同步錄音錄像文件的,人民檢察院可以出示,也可以將同步錄音錄像文件移送人民法院,必要時提請法庭播放。
因案件質(zhì)量評查、復(fù)查、檢務(wù)督察等工作,需要查閱、調(diào)取、復(fù)制、出示同步錄音錄像文件的,應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)并記錄在案。
第十三條? 檢察人員聽取意見應(yīng)當(dāng)著檢察制服,做到儀表整潔,舉止嚴(yán)肅、端莊,用語文明、規(guī)范。
第十四條? 人民檢察院刑事檢察、檢察技術(shù)、計劃財務(wù)裝備、案件管理、司法警察、檔案管理等部門應(yīng)當(dāng)各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,保障同步錄音錄像工作規(guī)范、高效、有序開展。
第十五條? 人民檢察院辦理未成年人認(rèn)罪認(rèn)罰案件開展聽取意見同步錄音錄像工作的,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合未成年人檢察工作實際,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十六條? 本規(guī)定自2022年3月1日起實施。