市人民政府令
(第229號(hào))
《深圳市人才安居暫行辦法》已經(jīng)市政府五屆二十九次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2011年6月1日起施行。
市長 許勤
二○一一年四月十一日
深圳市人才安居暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,提高城市競爭力,根據(jù)《深圳市保障性住房條例》及相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于運(yùn)用市級(jí)財(cái)政資金和市政府籌措的其他資金、實(shí)物,對(duì)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類人才實(shí)行人才安居的活動(dòng)。
本辦法所稱的人才根據(jù)《深圳市人才認(rèn)定辦法》進(jìn)行認(rèn)定。
第三條 市住房保障部門負(fù)責(zé)人才安居申請(qǐng)的受理、審核、分配及監(jiān)管;負(fù)責(zé)定期向社會(huì)公布人才安居實(shí)施情況;會(huì)同相關(guān)主管部門建立全市統(tǒng)一的人才安居信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)全市人才的身份、戶籍、婚姻、社會(huì)保險(xiǎn)、住房情況和住房保障情況等信息共享,逐步實(shí)現(xiàn)人才安居網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、查詢、公示、投訴、監(jiān)督等功能;負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位和部門定期開展人才安居執(zhí)行情況的核對(duì)和檢查。
市相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)定期擬訂本行業(yè)人才安居重點(diǎn)企事業(yè)單位名錄。
市人力資源保障部門負(fù)責(zé)牽頭制定人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市住房保障部門的要求提供人才參加保險(xiǎn)情況。
市財(cái)政部門負(fù)責(zé)會(huì)同市住房保障部門制定人才安居貨幣計(jì)劃,并按計(jì)劃向市住房保障部門安排貨幣補(bǔ)貼資金。
市規(guī)劃國土、公安、衛(wèi)生人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)根據(jù)市住房保障部門的要求,分別提供實(shí)施人才安居必需的住房產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、計(jì)劃生育等相關(guān)情況。
第四條 市人才安居工作聯(lián)席會(huì)議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集,市住房保障部門、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人力資源保障部門、市財(cái)政部門、市相關(guān)行業(yè)主管部門等參加,研究審議人才安居有關(guān)重大事項(xiàng),日常工作由市住房保障部門負(fù)責(zé)。
市相關(guān)行業(yè)主管部門擬訂的本行業(yè)人才安居重點(diǎn)企事業(yè)單位名錄,由市住房保障部門匯總形成本市人才安居重點(diǎn)企事業(yè)單位名錄草案,經(jīng)市人才安居工作聯(lián)席會(huì)議審議報(bào)市政府審定后,對(duì)外公布。
第五條 人才安居采取實(shí)物配置和貨幣補(bǔ)貼兩種方式實(shí)施。
實(shí)物配置包括免租住房、產(chǎn)權(quán)贈(zèng)與、租住公共租賃住房和購買安居型商品房等形式,貨幣補(bǔ)貼包括購房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼等形式。
第六條 人才已婚的,應(yīng)當(dāng)以家庭為單位申請(qǐng)租住公共租賃住房或者享受購房優(yōu)惠,其配偶、未成年子女應(yīng)當(dāng)作為共同申請(qǐng)人。
每個(gè)家庭只能租住一套公共租賃住房,只能享受一次購房優(yōu)惠政策;人才同時(shí)符合租房補(bǔ)貼、公共租賃住房申請(qǐng)條件的,只可以享受一種安居形式,不可以重復(fù)享受;申請(qǐng)人及其配偶均符合申請(qǐng)條件的,可以各自申請(qǐng)享受租房補(bǔ)貼政策。
人才同時(shí)符合多個(gè)人才層級(jí)的,按照其最高人才層級(jí)實(shí)施人才安居,但其自愿按照低人才層級(jí)申請(qǐng)的,不可以按照高人才層級(jí)再次申請(qǐng);人才層級(jí)提升后,符合本辦法規(guī)定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,可以再次申請(qǐng)人才安居。
人才自愿承租或者購買低于其人才層級(jí)所對(duì)應(yīng)的面積標(biāo)準(zhǔn)住房的,低于面積標(biāo)準(zhǔn)部分不予補(bǔ)償。
第二章 杰出人才安居
第七條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的杰出人才,可以按照下列程序向市住房保障部門申請(qǐng)免租入住200平方米的住房:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人通過用人單位提出申請(qǐng),用人單位對(duì)申請(qǐng)人的資格和申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)后,由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(二)、(六)、(八)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的材料;
?。ǘ┦凶》勘U喜块T在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人、配偶是否享受過本市購房優(yōu)惠政策的情況進(jìn)行審核;
?。ㄈ徍撕细竦?,市住房保障部門在10個(gè)工作日內(nèi)安排住房,與用人單位、申請(qǐng)人簽訂房屋租賃合同。房屋租賃合同抄送市人力資源保障部門、市財(cái)政部門。
第八條 杰出人才免租住房房屋租賃合同租賃期限不超過10年;10年期限屆滿后可以續(xù)租。
租住免租住房的,不得轉(zhuǎn)租。免租期間發(fā)生的物業(yè)管理、水電氣等費(fèi)用由承租人自行負(fù)擔(dān)。
杰出人才離開原用人單位未退房的,在被本市新用人單位錄用之前,按照公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)向市住房保障部門交納50%租金,一年后仍未被本市新用人單位錄用的,按照市場(chǎng)租賃指導(dǎo)價(jià)向市住房保障部門交納租金。
第九條 杰出人才在本市工作居住滿10年,或者經(jīng)市人力資源保障部門認(rèn)定作出突出貢獻(xiàn)且入住后在本市工作居住滿5年的,可以通過其用人單位向市住房保障部門提交第三十條第一款第(一)、(二)、(六)、(八)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的材料,申請(qǐng)贈(zèng)與所租住房的房屋產(chǎn)權(quán)。
市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核,對(duì)符合贈(zèng)與產(chǎn)權(quán)條件的,提交市人才工作聯(lián)席會(huì)議審定。
經(jīng)審定同意贈(zèng)與的,由市住房保障部門在5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人簽訂房屋產(chǎn)權(quán)贈(zèng)與合同。房屋產(chǎn)權(quán)贈(zèng)與合同抄送市人力資源保障部門、市財(cái)政部門,原房屋租賃合同自行解除。
第三章 領(lǐng)軍人才安居
第十條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策、未領(lǐng)取過領(lǐng)軍人才租房補(bǔ)貼的領(lǐng)軍人才可以參照本辦法第七條規(guī)定的程序申請(qǐng)免租3年的住房,其中地方級(jí)領(lǐng)軍人才、后備級(jí)人才須具有本市戶籍。
領(lǐng)軍人才免租住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為:
?。ㄒ唬﹪壹?jí)領(lǐng)軍人才150平方米左右;
?。ǘ┑胤郊?jí)領(lǐng)軍人才100平方米左右;
?。ㄈ┖髠浼?jí)人才80平方米左右。
領(lǐng)軍人才及其用人單位應(yīng)當(dāng)向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十一條 領(lǐng)軍人才免租住房免租期內(nèi)的管理,參照第八條第二款、第三款的規(guī)定執(zhí)行。
免租期屆滿后需續(xù)租的,領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)通過其用人單位,提交本辦法第十條第三款規(guī)定的材料申請(qǐng)續(xù)租。經(jīng)市住房保障部門審查符合規(guī)定條件的,簽訂租期不超過3年的房屋租賃合同,租金按照公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
第十二條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的領(lǐng)軍人才,在本市購買商品住房的,可以向市住房保障部門申請(qǐng)購房補(bǔ)貼,其中地方級(jí)領(lǐng)軍人才、后備級(jí)人才須具有本市戶籍。
領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)按照下列程序申請(qǐng)購房補(bǔ)貼:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人通過用人單位提出申請(qǐng),用人單位對(duì)申請(qǐng)人的資格和申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)后,由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的材料,以及房地產(chǎn)證或者房地產(chǎn)買賣合同(權(quán)利人或者買受人為申請(qǐng)人)、用人單位足額發(fā)放由其分擔(dān)的購房補(bǔ)貼書面證明文件及憑證;
?。ǘ┦凶》勘U喜块T在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人及其配偶是否享受過本市購房優(yōu)惠政策的情況進(jìn)行核查;
?。ㄈ┖瞬楹细竦?,由市住房保障部門在本部門政府網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日;
?。ㄋ模┕緹o異議或者異議不成立的,由市住房保障部門在5個(gè)工作日內(nèi)通知用人單位、申請(qǐng)人簽訂購房補(bǔ)貼合同。購房補(bǔ)貼合同抄送市人力資源保障部門、市財(cái)政部門、市房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān);
?。ㄎ澹┵彿垦a(bǔ)貼合同簽訂后,市住房保障部門向領(lǐng)軍人才一次性發(fā)放30%的購房補(bǔ)貼,剩余70%在5年內(nèi)按年度等額發(fā)放,由領(lǐng)軍人才持本人身份證和購房補(bǔ)貼合同于年末到市住房保障部門領(lǐng)取。
第十三條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策、未租住過免租住房的領(lǐng)軍人才,可以按照下列程序申請(qǐng)3年的租房補(bǔ)貼:
(一)申請(qǐng)人通過用人單位提出申請(qǐng),用人單位對(duì)申請(qǐng)人的資格和申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)后,由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十一)、(十二)項(xiàng)規(guī)定的材料;
?。ǘ┦凶》勘U喜块T在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人及其配偶是否享受過本市購房優(yōu)惠政策、是否在本市租住過免租住房等情況進(jìn)行審核;
(三)審核合格的,由市住房保障部門在本部門政府網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日;
?。ㄋ模┕緹o異議或者異議不成立的,市住房保障部門在5個(gè)工作日內(nèi)通知用人單位、申請(qǐng)人簽訂租房補(bǔ)貼合同。租房補(bǔ)貼按月直接劃入申請(qǐng)人個(gè)人賬戶。當(dāng)年未領(lǐng)到租房補(bǔ)貼的,下一財(cái)政年度一次性補(bǔ)領(lǐng)上一年度應(yīng)發(fā)的租房補(bǔ)貼。
第十四條 購房補(bǔ)貼不超過本辦法第十條規(guī)定的住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)購房價(jià)的50%,由政府和用人單位分別承擔(dān)80%和20%,購房單價(jià)以申請(qǐng)時(shí)市規(guī)劃國土部門公布的上一年度市場(chǎng)普通商品住房平均價(jià)格計(jì)算。
領(lǐng)軍人才租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:
?。ㄒ唬﹪壹?jí)領(lǐng)軍人才4800元/月;
?。ǘ┑胤郊?jí)領(lǐng)軍人才3200元/月;
(三)后備級(jí)人才2560元/月。
第十五條 購房補(bǔ)貼合同簽訂后,領(lǐng)軍人才在本市工作滿10年的,所購房屋產(chǎn)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。領(lǐng)軍人才在本市工作未滿10年申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、抵押登記(因按揭而進(jìn)行的抵押登記除外)的,市房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫緩登記。
領(lǐng)軍人才在領(lǐng)取購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼期間離開原用人單位的(退休的除外),原用人單位應(yīng)當(dāng)自其離職之日起15日內(nèi)書面通知市住房保障部門。市住房保障部門暫停發(fā)放其購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼。
領(lǐng)軍人才被本市新用人單位錄用后,由新用人單位持人才社會(huì)保險(xiǎn)卡、合同、身份證明等材料,向市住房保障部門申請(qǐng)繼續(xù)發(fā)放剩余購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼。經(jīng)審核無誤的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)與新用人單位、人才簽訂購房補(bǔ)貼補(bǔ)充協(xié)議或者通知領(lǐng)軍人才,并繼續(xù)發(fā)放剩余購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼。
暫停發(fā)放購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼期間,不計(jì)入補(bǔ)貼時(shí)間。
第四章 高級(jí)人才和中初級(jí)人才安居
第十六條 在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的中初級(jí)人才和新引進(jìn)高級(jí)人才,工作單位屬于本市人才安居重點(diǎn)企事業(yè)單位名錄范圍,且其職稱、學(xué)位、年齡條件符合以下規(guī)定的,可以申請(qǐng)租住公共租賃住房或者領(lǐng)取租房補(bǔ)貼:
?。ㄒ唬┬乱M(jìn)的高級(jí)人才(以下簡稱高級(jí)人才):正高級(jí)職稱且未滿46周歲,副高級(jí)職稱且未滿41周歲;
?。ǘ┲谐跫?jí)人才:國內(nèi)外全日制高校畢業(yè),博士未滿36周歲,碩士未滿31周歲,學(xué)士未滿26周歲。
前款所列年齡條件,以申請(qǐng)年度的1月1日為審查、判斷時(shí)點(diǎn)。
高、中初級(jí)人才購買安居型商品房的條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序及監(jiān)督管理等,按照本市安居型商品房管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 高、中初級(jí)人才家庭租住公共租賃住房,建筑面積一般不超過60平方米;單身高、中初級(jí)人才租住公共租賃住房,建筑面積一般不超過40平方米。一套住房可以安排多人租住,但人均建筑面積不低于10平方米。
用人單位所在片區(qū)有空置公共租賃住房的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)公共租賃住房,無空置公共租賃住房的,方可申請(qǐng)租房補(bǔ)貼。高、中初級(jí)人才租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)具有正高級(jí)職稱的高級(jí)人才,2000元/月;
?。ǘ┚哂懈备呒?jí)職稱的高級(jí)人才,1500元/月;
?。ㄈ┚哂胁┦繉W(xué)位的中初級(jí)人才,1000元/月;
(四)具有碩士學(xué)位的中初級(jí)人才,500元/月;
?。ㄎ澹┚哂袑W(xué)士學(xué)位的中初級(jí)人才,200元/月。
高、中初級(jí)人才租住公共租賃住房或者領(lǐng)取租房補(bǔ)貼的期限均不超過3年。
第十八條 高、中初級(jí)人才公共租賃住房、租房補(bǔ)貼實(shí)行集中受理審查制度。
市住房保障部門應(yīng)當(dāng)每年度在市政府網(wǎng)站和本部門政府網(wǎng)站公布公共租賃住房房源、數(shù)量、位置、受理期間、受理地點(diǎn)等信息,以及租房補(bǔ)貼的受理期間、受理地點(diǎn)等信息。
第十九條 高、中初級(jí)人才按照下列程序申請(qǐng)公共租賃住房:
?。ㄒ唬┯萌藛挝怀制髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、企業(yè)法定代表人身份證明文件,計(jì)劃生育責(zé)任書等材料,向市住房保障部門提交申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表;
?。ǘ┦凶》勘U喜块T會(huì)同行業(yè)主管部門根據(jù)用人單位所屬產(chǎn)(行)業(yè)影響力、產(chǎn)(行)業(yè)緊缺程度、納稅貢獻(xiàn)大小及其人才錄用等情況,結(jié)合公共租賃住房供應(yīng)數(shù)量,在30個(gè)工作日內(nèi)確定公共租賃住房配租方案并在本部門政府網(wǎng)站上公布。對(duì)用人單位經(jīng)批準(zhǔn)利用自有建設(shè)用地建設(shè)的公共租賃住房,由用人單位符合申請(qǐng)條件的人才優(yōu)先承租;
(三)用人單位依據(jù)配租方案中確定的住房數(shù)量,對(duì)申請(qǐng)人的資格和申報(bào)材料進(jìn)行查驗(yàn),確定本單位申請(qǐng)住房的人員名單,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)、(十)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的材料及經(jīng)用人單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的申請(qǐng)人信息材料。逾期未提交的,視為放棄本次申請(qǐng);
?。ㄋ模┦凶》勘U喜块T會(huì)同市規(guī)劃國土、市人力資源保障部門在30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人及其配偶、未成年子女享受本市住房優(yōu)惠政策情況、本市住房情況、繳交社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行核查;
(五)核查合格的,審核結(jié)果在市住房保障部門政府網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日;
?。┕緹o異議或異議不成立的,市住房保障部門與用人單位簽訂為期3年的公共租賃住房租賃合同。用人單位依照租賃合同向市住房保障部門交納3個(gè)月的租金作為保證金。
用人單位需要變更入住人的,應(yīng)當(dāng)在變更前按照前款第(三)項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)、提交材料,經(jīng)市住房保障部門審核同意后方可變更入住人。
第二十條 用人單位或者申請(qǐng)人需要提前終止租賃合同的,應(yīng)當(dāng)書面通知市住房保障部門,按照合同約定退回住房,經(jīng)核查沒有違規(guī)違約行為的,市住房保障部門收房后,退回保證金。
租賃合同期滿后,用人單位或者申請(qǐng)人按約定退房且沒有違規(guī)違約行為的,市住房保障部門收房后,退回保證金。用人單位在合同期滿后仍有租房需求的,應(yīng)當(dāng)在合同期滿前3個(gè)月按照本辦法規(guī)定提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)人有嚴(yán)重違法行為不適宜享受人才安居政策的,市住房保障部門可退回保證金,單方終止租賃合同。
第二十一條 高、中初級(jí)人才按照下列程序申請(qǐng)政府租房補(bǔ)貼:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人通過用人單位提出申請(qǐng),用人單位對(duì)申請(qǐng)人的資格和申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)后,由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)、(十)、(十一)、(十二)項(xiàng)規(guī)定的材料;
(二)市住房保障部門會(huì)同市規(guī)劃國土、市人力資源保障部門在40個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人及其配偶、未成年子女享受本市住房優(yōu)惠政策情況、本市住房情況、繳交社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行核查;
?。ㄈ┖瞬楹细竦?,由市住房保障部門在本部門政府網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日;
?。ㄋ模┕緹o異議或異議不成立的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)通知用人單位同意給予申請(qǐng)人租房補(bǔ)貼。租房補(bǔ)貼按月直接劃入申請(qǐng)人個(gè)人賬戶。當(dāng)年未領(lǐng)到租房補(bǔ)貼的,下一財(cái)政年度一次性補(bǔ)領(lǐng)上一年度應(yīng)發(fā)的租房補(bǔ)貼。
第二十二條 申請(qǐng)人在領(lǐng)取租房補(bǔ)貼期間離開原用人單位的,用人單位應(yīng)當(dāng)自其離職之日起15日內(nèi)書面通知市住房保障部門。市住房保障部門暫停發(fā)放其租房補(bǔ)貼。
申請(qǐng)人又被本市人才安居重點(diǎn)企事業(yè)單位名錄內(nèi)用人單位錄用的,由新用人單位持規(guī)定申請(qǐng)材料,向市住房保障部門申請(qǐng)繼續(xù)發(fā)放剩余租房補(bǔ)貼。經(jīng)審核無誤的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)通知新用人單位同意繼續(xù)給予申請(qǐng)人租房補(bǔ)貼。暫停發(fā)放租房補(bǔ)貼期間,不計(jì)入租房補(bǔ)貼時(shí)間。
第五章 責(zé)任
第二十三條 申請(qǐng)人以隱瞞或者虛報(bào)學(xué)歷、職稱、人才認(rèn)定文件、、戶籍、住房等情況的方式弄虛作假提出申請(qǐng),或者以弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段騙取本辦法規(guī)定的人才安居優(yōu)惠政策的,依照《深圳市保障性住房條例》及相關(guān)法律、法規(guī)依法處理。
涉嫌偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓膰覚C(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的,市住房保障部門可以直接移送公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十四條 取得免租住房、公共租賃住房或者貨幣補(bǔ)貼后,有下列情形之一的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)書面通知用人單位,并單方解除房屋租賃、購房補(bǔ)貼協(xié)議或者終止發(fā)放租房補(bǔ)貼,收回免租住房、公共租賃住房:
?。ㄒ唬┤瞬耪J(rèn)定文件被市人力資源保障部門撤銷的;
(二)申請(qǐng)人被處以刑罰處罰不宜享受住房保障政策的。
第二十五條 用人單位有下列行為之一的,處5萬元罰款,在下一年度內(nèi)不再受理該單位為其員工提出的公共租賃住房、租房補(bǔ)貼申請(qǐng):
(一)隱瞞事實(shí),幫助其員工提交申請(qǐng)或者騙取實(shí)物配置的;
?。ǘ┫虮締挝徊环蠗l件者或者非本單位員工出租、出借公共租賃住房的;
?。ㄈ┪醇皶r(shí)查處其員工違規(guī)轉(zhuǎn)租、出借公共租賃住房行為的;
?。ㄋ模┯萌藛挝簧米哉{(diào)整入住人的;
?。ㄎ澹┥米愿慕?、擴(kuò)建或裝修租賃房屋或者改變租賃房屋用途的;
(六)利用公共租賃住房從事非法活動(dòng)的。
第二十六條 用人單位有下列情形之一的,由市住房保障部門責(zé)令其限期改正,處3萬元罰款,在下一年度內(nèi)不再受理該單位為其員工提出的公共租賃住房、租房補(bǔ)貼申請(qǐng):
?。ㄒ唬楸締挝徊环蠗l件或非本單位員工申請(qǐng)租房補(bǔ)貼的;
?。ǘ┥暾?qǐng)人在領(lǐng)取租房補(bǔ)貼期間離開用人單位,用人單位未按本辦法規(guī)定通知市住房保障部門的。
發(fā)生前款規(guī)定情形的,用人單位應(yīng)當(dāng)向市住房保障部門退回申請(qǐng)人已領(lǐng)取或者多領(lǐng)取的租房補(bǔ)貼款,并可以依法向申請(qǐng)人追償。
第二十七條 用人單位及人才違反有關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的,除依法進(jìn)行處罰外,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)將其納入不良行為記錄,并在本部門政府網(wǎng)站上向社會(huì)公示,同時(shí)將公示內(nèi)容抄告其所屬單位和征信機(jī)構(gòu)。
征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將申請(qǐng)人違法行為在征信記錄中作不良行為記錄。
第二十八條 有關(guān)監(jiān)管部門工作人員不按規(guī)定履行職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法所稱自有形式的住房包括已經(jīng)取得房地產(chǎn)證或者購買但未擁有完全產(chǎn)權(quán)的政策性住房、集資房、拆遷安置房、軍產(chǎn)房、自建私房、商品住房等。
本辦法所稱政策性住房是指各類帶有政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房,包括準(zhǔn)成本房、全成本房、社會(huì)微利房、全成本微利房、經(jīng)濟(jì)適用住房、安居型商品房等。
本辦法所稱購房優(yōu)惠政策,包括購買過政策性住房或者享受過購房補(bǔ)貼政策。本辦法施行前針對(duì)高層次人才實(shí)行的購房貼息視為本辦法規(guī)定的租房補(bǔ)貼。
本辦法所稱新引進(jìn)的高級(jí)人才,是指在2010年5月14日后與本市用人單位簽訂勞動(dòng)合同,并在此時(shí)間后首次在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)的高級(jí)人才。
第三十條 本辦法涉及的相關(guān)申請(qǐng)材料如下:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表;
?。ǘ┦腥肆Y源保障部門出具的人才認(rèn)定證書;
(三)畢業(yè)證、學(xué)位證及有效鑒定、認(rèn)定文件;
(四)社會(huì)保障或者醫(yī)療保險(xiǎn)卡(港、澳、臺(tái)同胞以及外籍人士可以提供個(gè)人所得稅完稅憑證作為替代);
?。ㄎ澹﹦趧?dòng)合同;
?。┥暾?qǐng)人(配偶)身份證、戶籍證明、計(jì)劃生育證明,已婚人員需提交結(jié)婚證,非本市戶籍需另行提交居住證,港、澳、臺(tái)同胞以及外籍人士應(yīng)當(dāng)提供護(hù)照或者其他合法身份證明,可以不提供計(jì)劃生育證明;
?。ㄆ撸┥暾?qǐng)人(配偶、未成年子女)身份證、戶籍證明、計(jì)劃生育證明,已婚人員需提交結(jié)婚證,非本市戶籍需另行提交居住證,港、澳、臺(tái)同胞以及外籍人士應(yīng)當(dāng)提供護(hù)照或者其他合法身份證明,可以不提供計(jì)劃生育證明;
(八)申請(qǐng)人、配偶未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的聲明;
(九)申請(qǐng)人(配偶、未成年子女)在本市未擁有任何形式自有住房的聲明;
?。ㄊ┥暾?qǐng)人(配偶、未成年子女)在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的聲明;
(十一)用人單位擔(dān)保文件;
?。ㄊ┙?jīng)登記或者備案的房屋租賃合同。
已經(jīng)提交的經(jīng)登記或者備案的房屋租賃合同期限到期的,申請(qǐng)人須在房屋租賃合同期限屆滿10日前向市住房保障部門提交新的經(jīng)登記或者備案的房屋租賃合同,逾期市住房保障部門應(yīng)當(dāng)停發(fā)其租房補(bǔ)貼。
市住房保障部門應(yīng)當(dāng)制定本條第一款第(一)、(八)、(九)、(十)、(十一)項(xiàng)規(guī)定材料的格式文本,并在本部門網(wǎng)站公布供申請(qǐng)人及用人單位下載使用。
第三十一條 各區(qū)人民政府、新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本區(qū)實(shí)際,參照本辦法或者另行制定具體辦法實(shí)施人才安居。
各區(qū)與用人單位、人才簽訂的人才安居相關(guān)合同應(yīng)當(dāng)抄送市住房保障部門備案。
第三十二條 在本市未擁有任何形式自有住房,未在本市享受過購房優(yōu)惠政策,在市屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的中初級(jí)人才和新引進(jìn)的高級(jí)人才,符合本辦法第十六條第一款第(一)、(二)項(xiàng)、第二款規(guī)定條件的,可以申請(qǐng)租住公共租賃住房,但不可以申請(qǐng)租房補(bǔ)貼。
第三十三條 人才安居的具體實(shí)施形式、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序確需調(diào)整的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)提出調(diào)整方案,經(jīng)市人才安居工作聯(lián)席會(huì)議審議后報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第三十四條 人才安居政策與其他住房保障政策不可以同時(shí)享受。
各類人才已享受廣東省有關(guān)人才住房貨幣補(bǔ)貼的,在享受本市人才安居政策時(shí)應(yīng)當(dāng)扣除廣東省人才住房貨幣補(bǔ)貼金額。
本辦法施行以前本市有關(guān)人才住房政策與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第三十五條 本辦法自2011年6月1日起施行。(完)