市政府關(guān)于鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)人員來(lái)深的若干規(guī)定
第一條 為建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍,以適應(yīng)深圳二次創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要,根據(jù)國(guó)家有關(guān),結(jié)合我市實(shí)際,特制定鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)的規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的出國(guó)留學(xué)人員是指在國(guó)外學(xué)習(xí)并獲得學(xué)士以上學(xué)位的公派、自費(fèi)出國(guó)留學(xué)生(包括已獲得居住國(guó)永久居留權(quán)、留學(xué)國(guó)再入境資格者),以及在國(guó)內(nèi)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱并到國(guó)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)工作或?qū)W習(xí)一年以上,取得一定成果的訪問(wèn)學(xué)者和進(jìn)修人員。
本規(guī)定僅適用于上述從國(guó)外直接來(lái)深創(chuàng)業(yè)和工作人員。
第三條 深圳市引進(jìn)國(guó)外智力領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱引智辦)是管理留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)和工作的職能機(jī)構(gòu)。具體負(fù)責(zé)留學(xué)人員的資格審定、入戶審批、組織協(xié)調(diào)、管理和政策咨詢等工作。
第四條 留學(xué)人員可以來(lái)深從事科研、投資和興辦各類實(shí)業(yè);也可根據(jù)需要到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作;或應(yīng)邀來(lái)深開展學(xué)術(shù)交流、合作開發(fā)、顧問(wèn)咨詢等活動(dòng)。
第五條 留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)和工作,須向市引智辦提交本人護(hù)照、學(xué)位證書,以及我駐留學(xué)國(guó)使領(lǐng)館出具的國(guó)外學(xué)歷、工作經(jīng)歷的有效證明;
訪問(wèn)學(xué)者和進(jìn)修人員,應(yīng)提供本人護(hù)照、國(guó)外高等院校和科研機(jī)構(gòu)的有效證明(包括研究論文、科研成果)、國(guó)內(nèi)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱資格證書;
不辦理入戶的,由市引智辦發(fā)給以深圳市人民政府名義印制的"留學(xué)人員來(lái)深工作證明書"。持"留學(xué)人員來(lái)深工作證明書"者享有深圳市戶籍人口待遇。
第六條 從2000年起市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年安排2000萬(wàn)元,作為支持出國(guó)留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)資金。該專項(xiàng)資金的主要用途:一是建立、完善市高機(jī)關(guān)報(bào)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園;二是對(duì)留學(xué)回國(guó)人員在科技開發(fā)、技術(shù)成呆轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面予以適當(dāng)資金支持;三是對(duì)留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)給予貸款貼息。
以上資金具體使用方法,由市科技局和市引智辦共同制定。資金撥付由市科技局、人事局共同審批。
第七條 留學(xué)回國(guó)人員憑市引智辦出具的留學(xué)人員"資格審查證明"或"留學(xué)人員來(lái)深工作證明書"和本人護(hù)照可以成為公司的股東,可以注冊(cè)外商投資企業(yè)或者內(nèi)資企業(yè)。
第八條 對(duì)留學(xué)人員來(lái)深從事科學(xué)研究及投資、興辦各類實(shí)業(yè)的,實(shí)行下列鼓勵(lì)政策:
1、從事科研工作,其研究課題經(jīng)市科技局認(rèn)定屬于高新技術(shù)項(xiàng)目的,可獲一次性科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)10-15萬(wàn)元人民幣;
2、興辦評(píng)估、咨詢、顧問(wèn)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或第三產(chǎn)業(yè)的,各有關(guān)主管部門應(yīng)積極支持。留學(xué)人員投資領(lǐng)域,除國(guó)家禁止行業(yè)外,其它行業(yè)適當(dāng)放寬。
3、以專利、非專利技術(shù)成果入股的形式投資的,其技術(shù)成果作價(jià)可點(diǎn)注冊(cè)資本的百分之二十五,經(jīng)市科技局認(rèn)定的高新技術(shù)成果的作價(jià)金額可達(dá)注冊(cè)資本的百分之三十五。合作雙方另有約定的,可按約定執(zhí)行。
第九條 在市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立“深圳市留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園”,吸引留學(xué)回國(guó)人員進(jìn)入園區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。入園企業(yè)由市高新辦和市引智辦共同審定。
第十條 對(duì)深圳科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的留學(xué)回國(guó)人員,由市引智辦會(huì)同市科技局每年組織一次“深圳市留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),獲獎(jiǎng)?wù)咭陨钲谑腥嗣裾x予以表彰,獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。獲獎(jiǎng)?wù)咄瑫r(shí)可申報(bào)市科技進(jìn)步獎(jiǎng)、中銀獎(jiǎng)、市青年科技獎(jiǎng)。
第十一條 來(lái)深創(chuàng)業(yè)、工作,并愿意落戶的留學(xué)人員,年齡一般應(yīng)在45歲以下。留學(xué)回國(guó)人員可憑市引智辦開具的證明直接到市公安機(jī)關(guān)辦理入戶手續(xù)。經(jīng)市科技局確認(rèn)的持有重大科技發(fā)明成果人員,年齡可適當(dāng)放寬。
留學(xué)回國(guó)人員配偶調(diào)動(dòng)時(shí)不受調(diào)干、調(diào)工指標(biāo)限制并免調(diào)干、調(diào)工考試。凡來(lái)深入戶的留學(xué)人員及其配偶和未成年子女,免交城市基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi)。
第十二條 回國(guó)人員配偶的工作,采取個(gè)人聯(lián)系和組織安排相結(jié)合的辦法解決。對(duì)確有困難,長(zhǎng)時(shí)間找不到工作單位的,由市、區(qū)人事、部門協(xié)助安排;屬教師、醫(yī)護(hù)人員的,由市、區(qū)、衛(wèi)生部門協(xié)助解決;配偶暫無(wú)工作單位的,其行政關(guān)系免費(fèi)掛靠市、區(qū)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第十三條 留學(xué)回國(guó)人員出國(guó)前的工齡,按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)基本條例》有關(guān)規(guī)定應(yīng)繳交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由用人單位負(fù)擔(dān);繳交后,按國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡視為繳費(fèi)年限。
第十四條 留學(xué)回國(guó)人員評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù),不受評(píng)聘時(shí)限和崗位職數(shù)的限制。
第十五條 留學(xué)回國(guó)人員在辦理完本人、配偶的落戶手續(xù)后,即可向市住宅局申請(qǐng)購(gòu)買一套微利商品房。
第十六條 留學(xué)回國(guó)人員隨歸子女入托、入中小學(xué),憑市引智辦開具的證明,由市、區(qū)教育部門根據(jù)就近入學(xué)原則優(yōu)先安排。
在國(guó)外出生或在國(guó)外生活五年以上的隨歸子女,優(yōu)先安排在市、區(qū)兩級(jí)的外語(yǔ)學(xué)校就讀。在三年語(yǔ)言適應(yīng)期內(nèi)初中畢業(yè)升入高中時(shí),在全市統(tǒng)一文化考試中降低10分投檔。
第十七條 市公安、外事部門應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化留學(xué)回國(guó)人員再出國(guó)(境)手續(xù),優(yōu)先為其辦理一次審批一年內(nèi)多次出國(guó)有效批件和多次往返港澳通行證,保證其來(lái)去自由。其創(chuàng)辦的科技型企業(yè)的員工出入國(guó)(境)手續(xù),由市科技局協(xié)助辦理。
第十八條 本規(guī)定適用在港、澳、臺(tái)留學(xué)的同等條件人員。
第十九條 本規(guī)定由市人事局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。(完)