一、我市設(shè)定住房公積金提取情形及提取條件的考慮因素
《市住房公積金提取管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《提取規(guī)定》)中提取情形及條件的設(shè)置主要基于以下三個(gè)方面的考慮:
一是國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定,住房公積金制度的目的是解決職工自住住房問題。住房公積金的提取使用有明確的限制范圍,不得隨意提取使用住房公積金。
二是在主要支持解決職工自住住房問題(租房、購房)的基礎(chǔ)上,盡量兼顧其他需求。做到不分戶籍,人人可提,使得提取群體覆蓋面更廣。對一次性付清房款的、還清貸款的、正在還房貸的、租房并準(zhǔn)備按揭購房的、租房并無計(jì)劃在本地購房的、無購房租房等不同住房消費(fèi)群體的,都可以按規(guī)定提取住房公積金。
三是合理設(shè)置提取情形,積累資金,通過低息貸款發(fā)揮住房公積金制度的互助作用,支持職工(包括夾心層群體)解決自住住房問題。
從《提取規(guī)定》條文來看,我市住房公積金提取用途多,使用更寬松。如占我市人口總量較大比例的外來人口中,租房占多數(shù),考慮到此種情形和我市住房公積金啟動(dòng)之初的特點(diǎn),提取要件上不需要提供租房合同,實(shí)行誠信申報(bào);另外也考慮到部分群體在深圳無自住住房消費(fèi)支出的現(xiàn)狀,為增強(qiáng)繳存住房公積金的目的性,將此情形納入到“其他住房消費(fèi)情形”中去,繳存累計(jì)滿12個(gè)月后,每年度即可以申請?zhí)崛∫淮?。而“其他住房消費(fèi)情形”包含的范圍很廣,包括支付住房物業(yè)服務(wù)費(fèi)、日常收取的物業(yè)專項(xiàng)維修資金、住房裝修費(fèi)、舊住宅區(qū)加裝電梯費(fèi)等其他未納入《提取規(guī)定》第五條即購房、租房、還貸和建造、翻建、大修中的住房消費(fèi)情形。這些在全國住房公積金實(shí)踐來看,是特色之處。
二、提取規(guī)定正式發(fā)布稿和征求意見稿的比較
與征求意見稿比較,正式發(fā)布稿對于職工提出的提高租房提取額度,降低多套房購房提取或還貸提取限制力度,關(guān)注原住房公積金存量資金提取,降低留存額以及增加其他住房消費(fèi)等方面都進(jìn)行了修改,如取消了征求意見稿每月租房消費(fèi)提取額1000元的限制,將留存額從3個(gè)月降低至1個(gè)月,降低了三套房及以上住房的限制力度,原社保存量住房公積金按照原先提取,增加了其他住房消費(fèi)情形。
三、提取情形的種類
提取情形包括住房消費(fèi)情形和其他情形,具體包括:
一是住房消費(fèi)情形包括買房、付房租、還月供、建房(以及翻建和大修住房)、其他住房消費(fèi)(如付物業(yè)費(fèi)、裝修費(fèi)等)。
二是其他情形包括退休、完全喪失能力并與單位終止、男性年齡滿50周歲或者女性年齡滿45周歲失業(yè)且住房公積金賬戶封存均滿2年、在國外或者港、澳、臺(tái)地區(qū)定居、戶籍遷出本市、戶籍不在本市并已申請基本或者基本保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)、享受最低生活保障、職工本人或者家庭成員患重大疾病。
需要說明的是,職工的配偶或者未成年子女發(fā)生住房消費(fèi)的,職工也可以申請?zhí)崛≠~戶內(nèi)的住房公積金。
四、提取業(yè)務(wù)辦理地點(diǎn)和方式
目前,全市有近200家住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可以辦理提取業(yè)務(wù),請?jiān)诠e金中心網(wǎng)站查詢網(wǎng)點(diǎn)具體地址及網(wǎng)點(diǎn)具體可辦理的業(yè)務(wù),職工可以就近選擇網(wǎng)點(diǎn)辦理提取業(yè)務(wù),提交相關(guān)材料的原件、復(fù)印件辦理。其中需要說明的是,“其他住房消費(fèi)”只要在網(wǎng)點(diǎn)簽訂網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理協(xié)議后,就可以在公積金中心網(wǎng)站的網(wǎng)上辦事大廳辦理了。
五、住房消費(fèi)提取的基本要求
(一)所有的住房消費(fèi)中,如同時(shí)發(fā)生了購房、租房、還貸,建造、翻建、大修住房和其他住房消費(fèi)情形的,只能選擇其中一項(xiàng)情形提取。
(二)在住房消費(fèi)提取時(shí),如果每一種住房消費(fèi)情形下多套住房同時(shí)發(fā)生的,即同時(shí)購買了多套房、同時(shí)租了多套房、同時(shí)還貸了多套房,同時(shí)建造、翻建、大修了多套房和用于多套其他住房消費(fèi)情形的,只能選擇其中一套提取。例如:職工同時(shí)租住幾套住房,申請?zhí)崛r(shí),只能選擇其中一套來提取。
(三)可申請購房提取和還貸提取的住房類型,限于具有所有權(quán)商品住房、政策性(保障性)住房。
(四)租房提取、還貸提取、建造(翻建、大修)住房提取的住房限于本市范圍。
(五)購房提取不限本市范圍,在異地購房的也可以提取。
六、購房提取的條件和要求
職工本人及其配偶、未成年子女買了房,職工怎么提取呢?可以選擇以下方式:
(一)一次性付清房款的,可以選擇購房提取,按規(guī)定提取賬戶內(nèi)的額度。
(二)通過銀行貸款買房的,可以先選擇購房提取,按規(guī)定提取賬戶內(nèi)的額度后,再選擇還貸提取。
需要說明的是,市外購房的,須憑房地產(chǎn)權(quán)屬證書提??;市內(nèi)外購房時(shí)間以票據(jù)開具時(shí)間為準(zhǔn),職工應(yīng)當(dāng)在票據(jù)開具后的兩年內(nèi)申請?zhí)崛?,購房提取不僅對其家庭成員(職工本人、配偶、未成年子女)名下的房產(chǎn)數(shù)量有要求,而且對其家庭成員名下合計(jì)一套房情形和兩套房及以上情形的,提取額度有所區(qū)分。
比如:
1、家庭成員名下合計(jì)一套房情形,可提取額不超過申請時(shí)賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額,且不超過購房總價(jià)款;
2、家庭成員名下合計(jì)兩套房情形的,可提取額不超過申請時(shí)賬戶內(nèi)存儲(chǔ)余額的60%,且不超過購房總價(jià)款;
3、職工本人及其家庭成員購買第三套及以上住房的, 2010年9月30日之后購買的三套及以上住房(包括異地),不能申請?zhí)崛。?010年9月30日之前購買的三套及以上住房的(包括異地),可以提取,但提取額度有區(qū)分,每月可提取額不超過申請當(dāng)月應(yīng)繳存額的60%且不得超過購房實(shí)際發(fā)生額;
家庭成員住房數(shù)量的合計(jì)數(shù)以家庭成員市內(nèi)外住房總的數(shù)量為準(zhǔn)。家庭成員指職工本人、配偶及其未成年子女。
七、租房提取的條件和要求
只要是職工本人及其配偶、未成年子女在本市沒有住房的,就可以提取住房公積金用于支付房租,每個(gè)月最多可以提取月繳存住房公積金的一半,但不能超過實(shí)際支付的租金額度。職工一年內(nèi)可提取兩次。上一年度或連續(xù)幾年沒有提取的,可以累計(jì)提取。
租房提取實(shí)行誠信申報(bào),不需提供租賃合同。
八、還貸提取的條件和要求
職工本人及其配偶、未成年子女名下住房正在還貸的,職工可以選擇其中一套提取用于還貸。
如果職工和公積金中心簽訂按月還貸委托提取協(xié)議的,公積金中心按月將職工每月的可提取額度轉(zhuǎn)至職工的聯(lián)名卡儲(chǔ)蓄賬戶,用于職工還貸。
如果職工沒有選擇按月還貸委托提取的,每年只能到公積金網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)提取一次。
九、其他住房消費(fèi)提取的條件和要求
職工本人及其配偶、未成年子女用于其他住房消費(fèi)的, 職工繳存住房公積金滿12個(gè)月后,可以提取住房公積金。每年可提取一次,上一年度或連續(xù)幾年沒有提取的,可以累計(jì)提取;每次提取額度不超過申請時(shí)段職工住房公積金應(yīng)繳存總額的30%。
需要說明的是,其他住房消費(fèi)包括支付住房物業(yè)服務(wù)費(fèi)、日常收取的物業(yè)專項(xiàng)維修資金、住房裝修費(fèi)、舊住宅區(qū)加裝電梯費(fèi)等其他未納入《提取規(guī)定》第五條即購房、租房、還貸和建造、翻建、大修中的住房消費(fèi)情形。
十、原社保存量住房公積金的提取依據(jù)
職工在2010年12月前在社保局繳存的住房公積金,若是職工住房公積金賬戶內(nèi)還有剩余額度沒有提取的,職工可以按照在社保局繳存住房公積金時(shí)的提取政策來提取,不超過實(shí)際支出費(fèi)用。
職工賬戶內(nèi)既有原社保存量住房公積金又有2010年12月后新繳存的住房公積金的,可選擇以下方式之一提?。?br/>
(一)原社保存量住房公積金,可根據(jù)《提取規(guī)定》實(shí)施前我市有關(guān)住房公積金提取具體規(guī)定申請?zhí)崛。?010年12月后新繳存的住房公積金,按照我市《提取規(guī)定》規(guī)定的住房消費(fèi)及其他情形進(jìn)行提取。
(二)原社保存量住房公積金和2010年12月后新繳存的住房公積金,可以一并按照我市《提取規(guī)定》規(guī)定的住房消費(fèi)及其他情形進(jìn)行提取。
十一、非深戶職工的提取情形和要求
按照我市的提取具體政策,非深戶職工同樣可以提取住房公積金用于租房、買房、還月供以及其他住房消費(fèi)。
考慮到非深戶籍職工在戶籍所在地的宅基地建造住房的需要,我市增設(shè)了該提取情形,目前具體操作辦法正在制定中,將在今后適時(shí)發(fā)布。
此外,非深戶職工離開深圳的,在其申請辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出和接續(xù)手續(xù)后,可以在住房公積金業(yè)務(wù)銀行網(wǎng)點(diǎn)申請?zhí)崛 ?/span>
職工不能辦理申請基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)手續(xù)的,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)停止繳費(fèi)時(shí)間自申請之日起應(yīng)當(dāng)滿三個(gè)月。
未繳納基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,須提交與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的證明并且職工工傷保險(xiǎn)自住房公積金提取申請之日起停繳達(dá)三個(gè)月;其中勞動(dòng)關(guān)系終止證明不能提供的,職工住房公積金賬戶須已辦理封存手續(xù)。