市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市戶(hù)籍遷入若干規(guī)定的通知

              深府〔2016〕59號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《深圳市戶(hù)籍遷入若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市發(fā)展改革委反映。

                                 深圳市人民政府

                                  2016年8月8日

                 深圳市戶(hù)籍遷入若干規(guī)定

　　第一條 為控制人口總量，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口整體素質(zhì)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕25號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府〔2015〕63號(hào)）、《深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人口服務(wù)管理的若干意見(jiàn)》（深府〔2016〕58號(hào)），制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱(chēng)戶(hù)籍遷入是指非深圳市戶(hù)籍人員將戶(hù)籍從其他地區(qū)遷入深圳市。

　　第三條 市政府根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)戶(hù)籍遷入進(jìn)行宏觀調(diào)控。

　　第四條 戶(hù)籍遷入以總量控制、分類(lèi)管理、存量置換為原則，實(shí)行年度計(jì)劃安排、準(zhǔn)入條件和審批入戶(hù)相結(jié)合的管理方式。

　　第五條 戶(hù)籍遷入計(jì)劃根據(jù)人口管理和產(chǎn)業(yè)政策按年度制定，重點(diǎn)滿(mǎn)足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類(lèi)人才的需求。全市年入戶(hù)總量應(yīng)當(dāng)控制在遷入年度計(jì)劃之內(nèi)。

　　第六條 戶(hù)籍遷入劃分為人才引進(jìn)遷戶(hù)、納稅遷戶(hù)、政策性遷戶(hù)和居住遷戶(hù)四個(gè)類(lèi)別。

　　本規(guī)定所稱(chēng)人才引進(jìn)遷戶(hù)，是指從深圳市外或市內(nèi)非戶(hù)籍人口中根據(jù)年齡、學(xué)歷、技術(shù)技能水平等條件引進(jìn)人才，按規(guī)定辦理入戶(hù)。

　　本規(guī)定所稱(chēng)納稅遷戶(hù)，是指對(duì)在深圳市繳納一定稅額、符合入戶(hù)條件的企業(yè)法定代表人、自然人股東、合伙企業(yè)出資（合伙）人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)主、個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主及納稅達(dá)到一定數(shù)額的個(gè)人，按規(guī)定辦理入戶(hù)。

　　本規(guī)定所稱(chēng)政策性遷戶(hù)，是指按照國(guó)家、廣東省、深圳市有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合特定政策的人員，按規(guī)定辦理入戶(hù)，包括夫妻投靠、老人投靠、未成年子女隨遷、軍轉(zhuǎn)干部安置、軍人家屬隨遷、軍休及復(fù)員干部和退役士兵安置、招生和駐深機(jī)構(gòu)人員入戶(hù)等。

　　本規(guī)定所稱(chēng)居住社保遷戶(hù)，是指對(duì)參加深圳市社會(huì)并在深圳市擁有合法住宅用途房產(chǎn)（或合法租賃住房）達(dá)到一定年限的人員，按規(guī)定辦理入戶(hù)。

　　第七條 市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戶(hù)籍遷入管理的各項(xiàng)工作，牽頭研究提出非戶(hù)籍人口入戶(hù)的政策措施，制定全市年度戶(hù)籍遷入計(jì)劃并組織實(shí)施，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　市人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)制定人才引進(jìn)實(shí)施辦法，按計(jì)劃辦理人才引進(jìn)、軍轉(zhuǎn)干部安置等入戶(hù)審核工作。

　　市民政部門(mén)負(fù)責(zé)按計(jì)劃辦理軍休、復(fù)員干部和退役士兵安置等入戶(hù)審核工作。

　　市經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)按計(jì)劃辦理外地政府駐深機(jī)構(gòu)在編人員入戶(hù)審核工作。

　　市公安部門(mén)負(fù)責(zé)按計(jì)劃辦理納稅入戶(hù)、居住社保入戶(hù)及夫妻投靠、子女隨遷、老人投靠入戶(hù)等審核工作，銜接辦理其他各類(lèi)人員的遷戶(hù)手續(xù)。

　　第八條 符合下列條件之一的人員，經(jīng)核準(zhǔn)可辦理人才引進(jìn)遷戶(hù)：

　?。ㄒ唬┙?jīng)深圳市認(rèn)定的高層次人才，且符合該類(lèi)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)年齡條件的人員。

　　（二）在國(guó)（境）外學(xué)習(xí)并獲得學(xué)士以上學(xué)位的留學(xué)人員，或在國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)工作（學(xué)習(xí)）1年以上、取得一定成果的訪問(wèn)學(xué)者和博士后等進(jìn)修人員。本項(xiàng)所述人員年齡應(yīng)在45周歲以下。

　?。ㄈ┚哂衅胀ǜ叩?object>教育本科以上學(xué)歷，且年齡在45周歲以下的人員；具有普通高等教育專(zhuān)科以上學(xué)歷，且年齡在35周歲以下的人員。

　?。ㄋ模┚哂懈呒?jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，且年齡在50周歲以下的人員；具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，且年齡在45周歲以下的人員。本項(xiàng)所述人員需同時(shí)具有中專(zhuān)以上學(xué)歷。

　?。ㄎ澹┚哂懈呒?jí)技師職業(yè)資格，且年齡在45周歲以下的人員；具有技師職業(yè)資格，且年齡在40周歲以下的人員；具有高級(jí)職業(yè)資格，且在深圳市參加社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)3年以上、年齡在35周歲以下的人員。本項(xiàng)所述人員的職業(yè)資格證書(shū)需同時(shí)符合深圳市緊缺工種（職業(yè)）目錄。

　?。┰谑澜缂寄艽筚惡蛧?guó)家級(jí)一、二類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)人員，或獲得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國(guó)技能能手”“廣東省技術(shù)能手”“深圳市技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)人員，或受深圳市委、市政府表彰的人員。本項(xiàng)所述人員年齡需在45周歲以下。

　　符合本條規(guī)定條件的人員，由市（區(qū)）人力資源部門(mén)按有關(guān)規(guī)定審核后辦理相關(guān)手續(xù)，具體實(shí)施辦法和辦理程序由市人力資源保障部門(mén)另行制定。市（區(qū)）人力資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好學(xué)歷、技術(shù)資格、職業(yè)資格等核驗(yàn)或?qū)崪y(cè)實(shí)操考核工作。

　　不符合本條規(guī)定條件，屬于深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的其他人才，經(jīng)市發(fā)展改革部門(mén)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃后，可由人力資源部門(mén)在計(jì)劃安排額度內(nèi)審批引進(jìn)。

　　第九條 符合下列條件之一的人員，經(jīng)核準(zhǔn)可辦理納稅遷戶(hù)：

　?。ㄒ唬┰谏钲谑幸婪ǖ怯涀?cè)的法人企業(yè)法定代表（負(fù)責(zé)）人，該企業(yè)在最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅額累計(jì)在300萬(wàn)元以上。

　　（二）在深圳市依法登記注冊(cè)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、有限責(zé)任公司自然人股東、合伙企業(yè)出資（合伙）人，在最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)，以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已繳納的稅額累計(jì)在60萬(wàn)元以上。

　?。ㄈ┰谏钲谑?object>就業(yè)的個(gè)人，最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)依法繳納的個(gè)人所得稅（限工資薪金所得和勞務(wù)報(bào)酬所得項(xiàng)目）累計(jì)在24萬(wàn)元以上。

　　（四）在深圳市依法登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)，在最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅額累計(jì)在30萬(wàn)元以上。

　　符合本條規(guī)定條件的人員，遷戶(hù)時(shí)年齡應(yīng)當(dāng)在50周歲以下。納稅額超過(guò)以上規(guī)定納稅額1倍以上的，其遷戶(hù)年齡可放寬至55周歲以下。前款第（一）項(xiàng)的企業(yè)法定代表（負(fù)責(zé)）人，前款第（二）項(xiàng)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)主、自然人股東、合伙企業(yè)出資（合伙）人，前款第（四）項(xiàng)的個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)在最近連續(xù)3個(gè)納稅年度以?xún)?nèi)在同一企業(yè)，且一直具備與申請(qǐng)事由相適應(yīng)的身份資格。

　　納稅遷戶(hù)人員辦理入戶(hù)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提交稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的完稅憑證和納稅證明。企業(yè)或個(gè)人繳納的各項(xiàng)稅款必須是依法申報(bào)并已經(jīng)完稅的自繳稅款（不包含代扣代繳、代收代繳及由稅務(wù)、司法部門(mén)追繳入庫(kù)的稅款）。

　　第十條 符合下列條件之一的人員，在年度計(jì)劃安排額度內(nèi)，經(jīng)審批可辦理政策性遷戶(hù)：

　?。ㄒ唬└改敢环綖樯钲谑袘?hù)籍的，其未成年子女可以申請(qǐng)投靠入戶(hù)。

　?。ǘ┓蚱抟环綖樯钲谑袘?hù)籍的，其配偶按下列要求申請(qǐng)投靠入戶(hù)：

　　1．在深有就業(yè)，且同時(shí)符合本規(guī)定第八條條件的，直接辦理人才引進(jìn)遷戶(hù)；

　　2．在深無(wú)就業(yè)，或者雖有就業(yè)但不符合本規(guī)定第八條條件的，分居時(shí)間滿(mǎn)2年后可以申請(qǐng)入戶(hù)。經(jīng)深圳市認(rèn)定的高層次人才及具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、高級(jí)技師或碩士以上研究生學(xué)歷條件人員的配偶，可不受分居時(shí)間限制并予優(yōu)先解決。

　?。ㄈ┻w入深圳市戶(hù)籍連續(xù)滿(mǎn)8年且仍擁有深圳市戶(hù)籍的，其共同生活的父母可以申請(qǐng)投靠入戶(hù)。父母婚姻在存續(xù)期間的，須同時(shí)提出入戶(hù)申請(qǐng)，離異或喪偶后未再婚者除外。

　　（四）符合國(guó)家、廣東省、深圳市規(guī)定的軍轉(zhuǎn)干部及其隨遷隨調(diào)家屬、軍休及復(fù)員干部和退役士兵、駐深部隊(duì)隨軍家屬，可以申請(qǐng)入戶(hù)。

　　（五）深圳市高等院校在國(guó)家統(tǒng)招計(jì)劃內(nèi)生源新生可以申請(qǐng)入戶(hù)。

　?。┑丶?jí)市以上人民政府駐深機(jī)構(gòu)在編工作人員可以在指標(biāo)額度內(nèi)申請(qǐng)入戶(hù)，其中省級(jí)（含副省級(jí)）政府駐深機(jī)構(gòu)指標(biāo)總額度為20名，地級(jí)市政府駐深機(jī)構(gòu)指標(biāo)總額度為10名。

　　（七）國(guó)家、廣東省、深圳市規(guī)定的其他情形。

　　本條第一款第（一）項(xiàng)所述人員遷戶(hù)時(shí)，其年齡應(yīng)當(dāng)在18周歲以下，但在高中（含中職、中技）或大學(xué)在讀學(xué)生的，其遷戶(hù)年齡可以放寬至20周歲以下。本條第一款第（三）項(xiàng)人員遷戶(hù)時(shí)，其年齡應(yīng)當(dāng)同時(shí)達(dá)到男性60周歲以上，女性55周歲以上。本條第一款第（六）項(xiàng)人員遷戶(hù)時(shí)，其年齡應(yīng)當(dāng)在55周歲以下。

　　本條第一款第（五）、（六）項(xiàng)所述人員入戶(hù)后，其戶(hù)籍須落在所屬學(xué)?；騿挝坏募w戶(hù)，不可進(jìn)行市內(nèi)遷移，不可申請(qǐng)夫妻投靠、老人投靠遷戶(hù)，完成在深學(xué)業(yè)或工作后須將戶(hù)口及時(shí)遷出深圳。第（六）項(xiàng)所述人員入戶(hù)后，其未成年子女可申請(qǐng)子女投靠遷戶(hù)，其戶(hù)口遷出時(shí)須將其尚未成年的隨遷子女一并遷出。

　　第十一條 持有深圳市居住證，且在深具備合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）條件的人員，在年度計(jì)劃安排額度內(nèi)，經(jīng)審批可辦理居住社保遷戶(hù)。居住社保遷戶(hù)以積分制辦法實(shí)施，積分主要指標(biāo)為參加深圳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)年限和擁有深圳合法產(chǎn)權(quán)住房年限（或合法租賃住房），具體辦法，由市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同市公安等部門(mén)另行制定。

　　符合本條規(guī)定人員遷戶(hù)時(shí)，男性應(yīng)當(dāng)在55周歲以下，女性應(yīng)當(dāng)在50周歲以下。

　　第十二條 有關(guān)人員遷戶(hù)時(shí)，除應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定，且無(wú)參加國(guó)家禁止的組織或活動(dòng)的記錄。

　　第十三條 各類(lèi)遷戶(hù)人員應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取深圳市戶(hù)籍遷入指標(biāo)后，再到公安部門(mén)辦理復(fù)核入戶(hù)手續(xù)：

　?。ㄒ唬┓先瞬乓M(jìn)遷戶(hù)條件的人員，根據(jù)各自情況按規(guī)定向市、區(qū)（新區(qū)）人力資源（組織）部門(mén)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)。

　?。ǘ┓霞{稅遷戶(hù)條件且同時(shí)符合人才引進(jìn)遷戶(hù)條件的人員，應(yīng)向市、區(qū)（新區(qū)）人力資源（組織）部門(mén)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)；其他符合納稅遷戶(hù)條件的人員，向市公安部門(mén)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)。

　?。ㄈ┓险咝赃w戶(hù)條件的人員，按遷戶(hù)類(lèi)別分別向公安、人力資源、民政、經(jīng)貿(mào)部門(mén)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)。

　?。ㄋ模┓暇幼∩绫＿w戶(hù)條件的人員，向市公安部門(mén)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十四條 符合本規(guī)定條件的人員遷戶(hù)時(shí)，其戶(hù)口性質(zhì)仍登記為農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，須同時(shí)申請(qǐng)辦理深圳市“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。

　　第十五條 符合本規(guī)定第八條、第九條人員的未成年子女（年齡應(yīng)在18周歲以下），可由有關(guān)部門(mén)同步審核辦理子女隨遷入戶(hù)手續(xù)。

　　第十六條 按本規(guī)定遷入但尚未達(dá)到法定退休年齡的就業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)參加深圳市職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　符合在本市按月領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金條件的，按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》及相關(guān)規(guī)定，計(jì)發(fā)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　第十七條 申請(qǐng)人提供的入戶(hù)申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)有效。經(jīng)有關(guān)部門(mén)查實(shí)，存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料的，2年內(nèi)不予受理入戶(hù)申請(qǐng)；已經(jīng)入戶(hù)的，予以注銷(xiāo)，退回原籍；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第十八條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，依據(jù)本規(guī)定，堅(jiān)持簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化服務(wù)，制定具體的實(shí)施辦法。

　　第十九條 本規(guī)定所稱(chēng)“以下”不包含本數(shù)，“以上”包含本數(shù)。

　　第二十條 本規(guī)定自2016年9月1日起施行?！渡钲谑袘?hù)籍遷入若干規(guī)定（試行）》（深府〔2005〕125號(hào)）同時(shí)廢止。