為加強技能人才隊伍建設(shè),全面提升者能力,適應(yīng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,推進制造強國建設(shè),近日,人社部印發(fā)《技能人才隊伍建設(shè)實施方案(2018—2020年)》。
實施方案分目標(biāo)任務(wù)、基本原則、重點舉措和組織保障四個部分,是新時期全面貫徹落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。具有以下幾個特點:
定方向,明確技能人才隊伍建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)。實施方案提出,貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院一系列決策部署,以做大做強高技能人才隊伍為統(tǒng)領(lǐng),堅持問題導(dǎo)向、能力導(dǎo)向、市場導(dǎo)向,立足特點、聚焦重點、打造亮點,聚合各方力量,聚集措施,全面加強技能人才培養(yǎng)、評價、選拔、使用、激勵等工作,借機借勢借力推動技能人才工作取得新的突破、再上新臺階。
定思路,明確技能人才隊伍建設(shè)工作的基本原則。實施方案要求,一是提高政治站位。堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于技能人才隊伍建設(shè)的決策部署,強化做好做實職業(yè)、技工、技能評價、技能競賽和表彰激勵等各項工作的使命感和責(zé)任擔(dān)當(dāng);二是堅持問題導(dǎo)向。從源頭上和機制上找準(zhǔn)制約阻礙技能人才工作的問題癥結(jié)與短板,在解決體制、機制等障礙問題上發(fā)力,進一步做好制度和體系“四梁八柱”的頂層設(shè)計,提出科學(xué)解決實際問題的應(yīng)對之策和政策措施。三是整合有效資源。立足人社部門特點聚集政策,整合、細化和升級人社部門促進技能人才隊伍建設(shè)的政策措施。聚合各方力量,充分調(diào)動相關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)和地方的積極性,釋放政策紅利,形成橫向合作、縱向聯(lián)動共同推動技能人才隊伍建設(shè)的工作格局。
定任務(wù),明確技能人才隊伍建設(shè)工作的重點舉措。
實施方案要求,一是加強技能人才激勵保障。提高技術(shù)工人待遇,完善加強技能人才隊伍建設(shè)的政策措施,加強高技能人才表彰工作,持續(xù)開展高技能領(lǐng)軍人才休療養(yǎng)、研修等活動。
二是大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制,持續(xù)開展高校畢業(yè)生、新生代農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工等重點培訓(xùn)行動計劃,創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)模式,實施重點培訓(xùn)項目。
三是大力發(fā)展技工教育。完善技工教育發(fā)展政策措施,加強一流技工院校建設(shè),深化校企合作,全面開展一體化課程教學(xué)改革,加強專業(yè)建設(shè)和教材建設(shè),加強師資隊伍建設(shè)。
四是深化技能人才評價制度改革。改革完善技能人才評價制度,建立職業(yè)技能等級制度,加強職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和新職業(yè)開發(fā),貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展,推動政府職能轉(zhuǎn)變,突出用人單位在評價中的主體作用,發(fā)揮第三方評價機構(gòu)的重要作用。
五是推動職業(yè)技能競賽發(fā)展。完善職業(yè)技能競賽制度,做好世界技能大賽參賽及籌辦工作,創(chuàng)新開展技能競賽。舉辦“一帶一路”國際技能大賽?;I備舉辦第一屆全國職業(yè)技能大賽,打造“技能全運會”。圍繞重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè),每年組織中國技能大賽國家級一類大賽10項左右,國家級二類競賽50項左右,指導(dǎo)各地、各行業(yè)企業(yè)積極開展各級各類競賽活動。
六是加大技能扶貧工作力度。深入實施技能脫貧千校行動,努力實現(xiàn)有就讀技工院校意愿的貧困家庭子女都能免費接受技工教育,到2020年,招收貧困家庭學(xué)生12萬人以上。開展貧困地區(qū)技能扶貧行動,努力實現(xiàn)有培訓(xùn)意愿的貧困勞動力都有機會接受職業(yè)技能培訓(xùn),到2020年,完成貧困勞動力培訓(xùn)300萬人次。
定政策,完善2018—2020年技能人才隊伍建設(shè)工作的政策措施。實施方案要求,制定出臺支持職業(yè)教育發(fā)展和加強技能人才隊伍建設(shè)、全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制、開展深度貧困地區(qū)技能扶貧行動、深入推進技工院校與國有企業(yè)開展校企合作、加強技工院校勞動教育、推進技工院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作、改革完善技能人才評價制度、工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通、全國職業(yè)技能競賽管理、社會贊助世界技能大賽參賽工作等多個政策文件。
來源:人力資源社會保障部