市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市杰出人才選拔培養(yǎng)實(shí)施辦法(試行)的通知
各區(qū)人民政府,市有關(guān)單位:
《深圳市杰出人才選拔培養(yǎng)實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
深圳市人民政府辦公廳
2019年8月12日
深圳市杰出人才選拔培養(yǎng)實(shí)施辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)杰出人才選拔培養(yǎng)工作,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》《中共深圳市委 深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于實(shí)施“鵬城英才計(jì)劃”的意見(jiàn)〉的通知》(深發(fā)〔2018〕10號(hào)),結(jié)合實(shí)際,制定本試行辦法。
第二條 市政府實(shí)施杰出人才培養(yǎng)專項(xiàng),根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略和深圳重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,每?jī)赡赍噙x不超過(guò)10名具有成長(zhǎng)為本市A類人才潛力的培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
第三條 深圳市杰出人才選拔培養(yǎng)堅(jiān)持客觀、公正、公開(kāi)原則,立足培養(yǎng),尊重同行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià),突出品德、業(yè)績(jī)與發(fā)展?jié)摿Α?/span>
第四條 設(shè)立深圳市杰出人才選拔培養(yǎng)聯(lián)席委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席委員會(huì)),由市政府分管領(lǐng)導(dǎo),市人才工作綜合主管部門和市人力資源保障局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、財(cái)政局、局、衛(wèi)生健康委等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)審議并決定深圳市杰出人才選拔培養(yǎng)的有關(guān)事項(xiàng)。聯(lián)席委員會(huì)辦公室設(shè)在市人力資源保障局,負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。
第二章 選拔條件
第五條 培養(yǎng)對(duì)象應(yīng)當(dāng)已在深圳全職工作,不限國(guó)籍、戶籍,且同時(shí)符合下列基本條件:
?。ㄒ唬碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵紀(jì)守法;
(二)嚴(yán)守學(xué)術(shù)、道德規(guī)范,具有強(qiáng)烈的事業(yè)心;
?。ㄈ┥眢w健康,年齡一般不超過(guò)55周歲。
第六條 除符合本試行辦法第五條規(guī)定條件外,培養(yǎng)對(duì)象還應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
?。ㄒ唬┲鞒诌^(guò)國(guó)家級(jí)重大科研任務(wù);
?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)過(guò)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地或重點(diǎn)學(xué)科建設(shè);
?。ㄈьI(lǐng)過(guò)省級(jí)以上高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);
?。ㄋ模┰趯?shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原始創(chuàng)新上有重大突破;
?。ㄎ澹┰诠タ岁P(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)及顛覆性技術(shù)上有重大貢獻(xiàn)。
第七條 符合我市A類人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,不再參加深圳市杰出人才選拔培養(yǎng)。候選人連續(xù)被推薦2次未入選的,暫停1次被推薦資格。
第八條 有下列情形之一的,不得參加選拔:
(一)依法被判處刑罰的;
?。ǘ┍患o(jì)檢監(jiān)察部門給予嚴(yán)重警告及以上處分的;
(三)正在接受司法調(diào)查、紀(jì)律審查尚未做出結(jié)論的;
?。ㄋ模┣址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)或者涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)正在接受調(diào)查的、正在訴訟的;
?。ㄎ澹┻`背學(xué)術(shù)倫理、學(xué)術(shù)或業(yè)績(jī)弄虛作假的;
?。┍涣袨槭疟粓?zhí)行人或者對(duì)工作單位被列為失信被執(zhí)行人負(fù)有直接或主要責(zé)任的;
?。ㄆ撸┢渌灰藚⒓舆x拔的情形。
第三章 選拔程序
第九條 市人力資源保障部門會(huì)同各行業(yè)主管部門,重點(diǎn)面向基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)及未來(lái)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域,編制當(dāng)年度選拔培養(yǎng)指南,明確選拔范圍、培養(yǎng)要求等內(nèi)容。
選拔培養(yǎng)指南經(jīng)聯(lián)席委員會(huì)審定后,由市人力資源保障部門發(fā)布。
第十條 選拔工作按照以下程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┚哂型扑]資格的單位或個(gè)人進(jìn)行推薦;
?。ǘ┦腥肆Y源保障部門開(kāi)展審查并征求用人單位意見(jiàn);
?。ㄈ<以u(píng)審確定建議人選、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)檔次;
(四)市人力資源保障部門將建議人選向社會(huì)公示10個(gè)工作日,并征求市紀(jì)委監(jiān)委等部門意見(jiàn);
?。ㄎ澹┞?lián)席委員會(huì)、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn);
(六)市人力資源保障部門根據(jù)審議批準(zhǔn)后的情況公布最終名單。
第十一條 下列單位、個(gè)人在每個(gè)選拔年度可推薦1名候選人,推薦人專業(yè)領(lǐng)域與該候選人相同且未退休:
?。ㄒ唬┲袊?guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士(不含資深院士)或經(jīng)我市認(rèn)定非兩院院士的A類人才;
(二)本市的高等院校、公立科研機(jī)構(gòu)、廣東省高水平醫(yī)院;
(三)發(fā)起或參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃的主體單位;
?。ㄋ模┙?jīng)聯(lián)席委員會(huì)審定,在科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵核心作用的我市骨干企業(yè),或承擔(dān)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)的單位或個(gè)人。
第十二條 中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士有效候選人,可直接進(jìn)入會(huì)議評(píng)審環(huán)節(jié)。
中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士初步候選人,可直接入選深圳市杰出人才。
適用本條款的,年齡可適當(dāng)放寬。
第十三條 市人力資源保障部門會(huì)同市科技創(chuàng)新部門依托市重大項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)旖⑸钲谑薪艹鋈瞬胚x拔培養(yǎng)評(píng)審專家?guī)?,并?shí)行動(dòng)態(tài)管理。
評(píng)審專家?guī)炀唧w包括但不限于以下人員:全球知名獎(jiǎng)項(xiàng)(諾貝爾獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng))獲得者;中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、日本、以色列等國(guó)家科學(xué)院院士、工程院院士;長(zhǎng)江學(xué)者;中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人;國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目第一完成人;在主要國(guó)際學(xué)術(shù)組織中擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的科研人員;海內(nèi)外權(quán)威學(xué)術(shù)期刊審稿專家;香港、澳門高校和科研機(jī)構(gòu)科學(xué)家;論文“高被引”科學(xué)家等國(guó)內(nèi)外知名專家。
第十四條 市人力資源保障部門根據(jù)候選人學(xué)科領(lǐng)域和研究方向,從評(píng)審專家?guī)熘羞x取49名及以上單數(shù)專家,以通信評(píng)審方式確定20名左右人選進(jìn)入會(huì)議評(píng)審。
當(dāng)年總推薦人數(shù)少于25人的,無(wú)需進(jìn)行通信評(píng)審。
第十五條 市人力資源保障部門從評(píng)審專家?guī)熘羞x取11名及以上單數(shù)專家組成評(píng)審委員會(huì),進(jìn)行會(huì)議評(píng)審,確定不超過(guò)10名建議人選。評(píng)審委員會(huì)中異地專家不少于50%。
會(huì)議評(píng)審采取答辯制和主審制,主審專家一般為與候選人學(xué)科領(lǐng)域和研究方向相同或相近的專家。
第四章 培養(yǎng)及服務(wù)監(jiān)督
第十六條 培養(yǎng)對(duì)象應(yīng)當(dāng)與用人單位簽訂培養(yǎng)協(xié)議。協(xié)議格式文本由市人力資源保障部門會(huì)同行業(yè)主管部門制定。
培養(yǎng)對(duì)象的培養(yǎng)期為5年,培養(yǎng)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)在深圳全職工作,不得同時(shí)與深圳市外用人單位建立或存在、人事關(guān)系,且不得申請(qǐng)市級(jí)及以下其他人才培養(yǎng)類專項(xiàng)資助。培養(yǎng)對(duì)象申報(bào)科技項(xiàng)目的,從其規(guī)定。
第十七條 培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)分為1000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元、2000萬(wàn)元3個(gè)檔次。主要用于提升科研能力和加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),可由培養(yǎng)對(duì)象根據(jù)培養(yǎng)協(xié)議支配使用。培養(yǎng)協(xié)議簽訂后撥付培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的50%,剩余50%在中期評(píng)估合格后撥付。用人單位為預(yù)算單位的,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付;為非預(yù)算單位的,由市人力資源保障部門將資金撥付至用人單位賬戶。
第十八條 深圳市杰出人才培養(yǎng)實(shí)行中期、期滿評(píng)估。評(píng)估結(jié)果分合格、基本合格與不合格。著重評(píng)估培養(yǎng)對(duì)象及其團(tuán)隊(duì)在深工作情況、資金使用情況,以及所在單位服務(wù)保障措施情況等。具體評(píng)估辦法另行制定。
第十九條 培養(yǎng)對(duì)象所在單位應(yīng)當(dāng)為其創(chuàng)造寬松的科研氛圍,提供配套支持措施。
培養(yǎng)對(duì)象在培養(yǎng)期內(nèi)取得A類人才業(yè)績(jī)的,可自行決定是否終止培養(yǎng)協(xié)議。
培養(yǎng)對(duì)象培養(yǎng)期內(nèi)工作關(guān)系在市內(nèi)變動(dòng)的,與新單位重新簽訂培養(yǎng)協(xié)議,剩余經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)至新單位,培養(yǎng)期不延長(zhǎng);調(diào)離深圳市的,自動(dòng)終止資助,提前進(jìn)行培養(yǎng)期評(píng)估,退回未使用經(jīng)費(fèi)。
第二十條 深圳市杰出人才選拔培養(yǎng),實(shí)行誠(chéng)信承諾制。培養(yǎng)對(duì)象和所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供材料的真實(shí)性、出具意見(jiàn)的客觀性等作出承諾。
第二十一條 培養(yǎng)對(duì)象、所在單位弄虛作假違反誠(chéng)信承諾的,市人力資源保障部門可以取消其入選資格,并按照有關(guān)規(guī)定追回經(jīng)費(fèi),列入人才信用記錄;該單位或者培養(yǎng)對(duì)象5年內(nèi)不得參加人才獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選或者享受本市人才優(yōu)惠和資金資助;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附 則
第二十二條 杰出人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)參照市科研資金管理,選拔培養(yǎng)工作經(jīng)費(fèi)納入市人力資源保障部門預(yù)算。
第二十三條 本試行辦法自2019年9月1日起施行,試行期3年,《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鵬城杰出人才獎(jiǎng)評(píng)選辦法(試行)的通知》(深府辦〔2009〕73號(hào))同時(shí)廢止。