我國殘疾人事業(yè)的工作領(lǐng)域主要包括殘疾人康復(fù)、、、扶貧、社會(huì)保障、文化體育、環(huán)境建設(shè)、社區(qū)殘疾人工作、組織建設(shè)、維權(quán)和殘疾預(yù)防等。
(1)康復(fù)。主要包括:完善社會(huì)化的康復(fù)服務(wù)體系,以社區(qū)和家庭為重點(diǎn),廣泛利用社會(huì)資源,開展各類殘疾人康復(fù)服務(wù);針對(duì)殘疾人的迫切需要,實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程,開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、低視力者配用助視器、盲人定向行走訓(xùn)練、聾兒聽力語言康復(fù)、肢體殘疾矯治手術(shù)、肢體殘疾人功能訓(xùn)練、智力殘疾人能力訓(xùn)練、重癥精神病患者綜合防治等;開發(fā)、供應(yīng)各種殘疾人輔助器具;宣傳、普及康復(fù)知識(shí),提高殘疾人的康復(fù)意識(shí)。
(2)教育。主要包括:將殘疾兒童少年教育納入義務(wù)教育體系,對(duì)具有接受普通教育能力的殘疾人實(shí)施普通教育,對(duì)不具備接受普通教育能力的殘疾人實(shí)施特殊教育;普及和鞏固殘疾兒童少年義務(wù)教育,積極發(fā)展高中階段和高等特殊教育,完善從學(xué)前教育到高等教育相互銜接的殘疾人特殊教育體系;以就業(yè)為導(dǎo)向,開展殘疾人職業(yè)教育;采取減免有關(guān)費(fèi)用、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)、提供助學(xué)金和教育貸款、動(dòng)員社會(huì)力量開展助學(xué)活動(dòng)等多種形式,資助貧困殘疾學(xué)生;加強(qiáng)特教師資隊(duì)伍建設(shè)。
(3)勞動(dòng)就業(yè)。主要包括:依法全面推行殘疾人按比例就業(yè),鼓勵(lì)和支持殘疾人個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè),做好福利企業(yè)等集中就業(yè),扶持農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng);大力開展殘疾人職業(yè)技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)能力;健全殘疾人就業(yè)服務(wù)制度,完善殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為殘疾人就業(yè)提供全面服務(wù)。
(4)扶貧。主要包括:將殘疾人扶貧開發(fā)納入政府扶貧規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步實(shí)施;設(shè)立專項(xiàng)扶貧貸款,開展殘疾人專項(xiàng)扶貧;推行小額信貸、公司加農(nóng)戶、基地扶持等各種行之有效的扶貧方式;動(dòng)員社會(huì)力量開展幫、包、帶、扶;幫助農(nóng)村貧困殘疾人家庭進(jìn)行危房改造。
(5)社會(huì)保障。主要包括:切實(shí)將殘疾人納入社會(huì)保障體系,給與重點(diǎn)保障和特殊扶助;完善相關(guān)幫扶,支持和幫助殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn);實(shí)施社會(huì)救助,城鄉(xiāng)最低生活保障制度對(duì)殘疾人實(shí)行應(yīng)保盡保,對(duì)重度殘疾、一戶多殘等特困殘疾人提高救助水平,對(duì)不適合參加勞動(dòng)、無法定扶養(yǎng)義務(wù)人(或法定扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力)、無生活來源的重殘人予以供養(yǎng)、救濟(jì);發(fā)展殘疾人社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè);制定實(shí)施針對(duì)殘疾人特殊困難和需求的社會(huì)保障政策和措施。
(6)文化體育。主要包括:社會(huì)公共文化、體育場所普遍對(duì)殘疾人開放,并提供優(yōu)惠和特別服務(wù);開展形式多樣、健康有益的群眾性文化體育活動(dòng),使殘疾人愉悅身心,提高素質(zhì);發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)和競技體育,增進(jìn)殘疾人與社會(huì)的理解和溝通;扶持殘疾人文化藝術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)和盲人讀物等公益性文化出版事業(yè)。
(7)環(huán)境建設(shè)。包括社會(huì)人文環(huán)境建設(shè)和無障礙環(huán)境建設(shè)。社會(huì)人文環(huán)境的建設(shè)就是通過大力弘揚(yáng)人道主義,宣傳現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀和殘疾人事業(yè),倡導(dǎo)和諧友愛、團(tuán)結(jié)互助的良好社會(huì)風(fēng)尚,開展多種形式的扶殘助殘活動(dòng),創(chuàng)造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活。無障礙環(huán)境建設(shè)主要是通過在城市道路和建筑物推行無障礙設(shè)施建設(shè),在公共交通工具上配置無障礙設(shè)備,方便殘疾人出行和使用公共設(shè)施;通過為電視節(jié)目、影視作品加配字幕,出版發(fā)行盲文及盲人有聲讀物,開設(shè)手語電視節(jié)目,推廣適合盲人、聾人使用的通訊設(shè)備,在公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所推行無障礙服務(wù)等措施,發(fā)展信息和交流無障礙,為殘疾人獲取信息、與社會(huì)其他成員交流和享受公共服務(wù)提供便利。
(8)社區(qū)殘疾人工作。主要包括:將各項(xiàng)殘疾人工作納入到社區(qū)建設(shè)之中;充分利用社區(qū)資源,為殘疾人提供康復(fù)、教育、就業(yè)、文化、體育、維權(quán)、生活等服務(wù);面向社區(qū)人群開展殘疾預(yù)防宣傳工作。
(9)組織建設(shè)。主要包括:完善各級(jí)殘疾人組織機(jī)構(gòu),切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職能;專門協(xié)會(huì)積極開展活動(dòng),充分發(fā)揮作用;培養(yǎng)、培訓(xùn)殘疾人工作者,提高其素質(zhì)和能力;開展殘疾人自強(qiáng)活動(dòng);動(dòng)員社會(huì)力量開展志愿者助殘服務(wù);做好“殘疾人證”的發(fā)放與管理工作。
(10)維權(quán)。主要包括:加強(qiáng)法制建設(shè),建立健全殘疾人事業(yè)法規(guī)體系,進(jìn)行法制宣傳教育,開展執(zhí)法檢查,實(shí)施法律服務(wù)、法律援助和司法救助;制定實(shí)施保障殘疾人權(quán)益的政策措施;建立和完善殘疾人維權(quán)工作機(jī)制;查處侵害殘疾人權(quán)益的案件,打擊針對(duì)殘疾人的違法犯罪活動(dòng);做好殘疾人信訪工作。
(11)政策理論研究。主要包括:對(duì)殘疾人問題及與殘疾人利益密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)問題進(jìn)行調(diào)研,開展殘疾人事業(yè)理論、政策和學(xué)術(shù)研究,實(shí)施殘疾人狀況監(jiān)測。
(12)殘疾預(yù)防。主要包括:建立綜合性、社會(huì)化的殘疾防控工作體系;制定殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃;針對(duì)主要致殘因素,實(shí)施重點(diǎn)預(yù)防工程;建立健全出生缺陷干預(yù)體系,減少先天性缺陷發(fā)生;強(qiáng)化計(jì)劃免疫和初級(jí)衛(wèi)生保健,減少傳染病、慢性病致殘;規(guī)范臨床藥品使用管理,減少藥物致殘;做好補(bǔ)碘、改水等工作,減少因缺碘、氟中毒等環(huán)境因素致殘;加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和交通安全工作,提高應(yīng)急處理能力,加強(qiáng)醫(yī)療急救工作,減少意外傷害致殘;宣傳、普及殘疾預(yù)防知識(shí),提高公眾的預(yù)防意識(shí)。