《市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例〉的決定》經(jīng)深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議于2019年8月29日通過,現(xiàn)予公布,自2019年11月1日起施行。
深圳市人民代表大會常務(wù)委員會
2019年9月4日
深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》的決定
(2019年8月29日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過)
深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議決定對《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》作如下修改:
一、第四條增加一款,作為第四款:“共同實施道路交通安全違法行為的,根據(jù)行為人在道路交通安全違法行為中所起的作用,分別處罰。”
二、第八條修改為:“行人違反道路交通安全、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者二十元罰款;但是在機動車道內(nèi)有下列行為之一的,處一百元罰款:
“(一)兜售物品、散發(fā)廣告或者乞討;
“(二)使用滑板、電動平衡車、旱冰鞋等工具或者設(shè)備的;
“(三)其他妨礙車輛行駛的行為。
違反規(guī)定進(jìn)入高速公路、城市快速干道的,處二百元罰款?!?/span>
三、將第九條第一款第一項修改為:“(一)駕駛改裝、加裝動力裝置和不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的燈光裝置的非機動車上道路行駛的”。
第二款修改為:“違反前款第一項規(guī)定的,由公安機關(guān)交通管理部門依法收繳改裝、加裝的裝置?!?/span>
四、增加一條,作為第十條:“駕駛電動自行車不按交通信號、標(biāo)識規(guī)定通行或者逆行的處三百元罰款。
“飲酒后駕駛電動自行車的,處五百元以上二千元以下罰款?!?/span>
五、將第九條第三款改為第十一條,修改為:“送餐、快遞及其他運輸物流服務(wù)企業(yè)員工在履行職務(wù)過程中因第九條、第十條受到行政處罰,送餐、快遞及其他運輸物流服務(wù)企業(yè)一個月累計達(dá)三人次以上的,或者企業(yè)六個月有兩人次以上致人傷亡交通事故且企業(yè)員工負(fù)事故全部責(zé)任或者主要責(zé)任的,由市公安機關(guān)交通管理部門向社會公布該企業(yè)員工受到行政處罰和交通事故負(fù)責(zé)任的信息,并責(zé)令其加強對員工的交通安全守法。”
六、將第十條改為第十二條,并刪去第二款。
七、將第十一條改為第十三條,第五項修改為:“(五)變更車道、轉(zhuǎn)彎、靠路邊臨時停車前不按規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈的;”
第七項修改為:“(七)手動操作移動電話、電子設(shè)備或者有其他妨礙安全駕駛行為的?!?/span>
八、將第十二條改為第十四條,刪去第一款第一項。
增加一項,作為第一款第五項:“(五)違反規(guī)定在禁止鳴喇叭區(qū)域、路段鳴喇叭的。”
九、將第十三條改為第十五條,修改為:“機動車于下列地點或者情況下使用遠(yuǎn)光燈的,處五百元罰款:
“(一)照明狀況良好的路段;
“(二)與對向行駛的車輛或者行人交匯時;
“(三)同方向行駛的后車與前車近距離行駛時;
“(四)臨時停車或者中止行車時?!?/span>
十、將第十五條改為第十七條,第一項修改為:“(一)行經(jīng)無交通信號燈控制的人行橫道或者行經(jīng)顯示綠色交通信號燈的人行橫道,未減速行駛或者遇行人正在通過時未停車避讓的”。
增加一項,作為第二項:“(二)轉(zhuǎn)彎車不讓直行車或者其他不按規(guī)定讓行的”。
將第二項修改為第三項。
將第四項修改為:“(四)變更車道時,一次變更到不相鄰車道的?!?/span>
十一、增加一條,作為第十八條:“機動車行駛時,機動車駕駛?cè)撕统塑嚾藨?yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶。駕駛?cè)瞬话匆?guī)定使用安全帶的,對駕駛?cè)颂幎僭P款;乘車人不按規(guī)定使用安全帶的,對乘車人處二百元罰款;營運機動車駕駛?cè)宋磸堎N安全帶使用提示和語音提醒乘車人的,對駕駛?cè)瞬⑻幎僭P款。
“機動車在高速公路、城市快速干道行駛時,機動車駕駛?cè)瞬话匆?guī)定使用安全帶的,對駕駛?cè)颂幬灏僭P款;乘車人不按規(guī)定使用安全帶的,對乘車人處五百元罰款;營運機動車駕駛?cè)宋磸堎N安全帶使用提示和語音提醒乘車人的,對駕駛?cè)瞬⑻幬灏僭P款?!?/span>
十二、將第十八條改為第二十一條,第二款第二項修改為:“(二)非緊急情況占用應(yīng)急車道、路肩、緊急??繋У摹?。
十三、將第二十五條改為第二十八條,第一款修改為:“重、中型載貨汽車載貨超過核定載質(zhì)量或者機動車載客超過核定人數(shù)的,扣留機動車至違法狀態(tài)消除,并按照下列規(guī)定處罰:
“(一)超過核定載質(zhì)量未達(dá)到百分之三十或者超過核定人數(shù)未達(dá)到百分之二十的,對駕駛?cè)颂幰磺гP款;
“(二)超過核定載質(zhì)量百分之三十以上未達(dá)到百分之五十或者超過核定人數(shù)百分之二十以上未達(dá)到百分之五十的,對駕駛?cè)颂幎гP款并處暫扣機動車駕駛證一個月,對車輛所有人處五千元罰款,對車輛使用單位或者個人處一萬元罰款;
“(三)超過核定載質(zhì)量或者超過核定人數(shù)百分之五十以上未達(dá)到百分之一百的,對駕駛?cè)颂幦гP款并處暫扣機動車駕駛證一個月,對車輛所有人處八千元罰款,對車輛使用單位或者個人處一萬五千元罰款;
“(四)超過核定載質(zhì)量或者超過核定人數(shù)百分之一百以上的,對駕駛?cè)颂幬迩гP款并處暫扣機動車駕駛證三個月,對車輛所有人處一萬元罰款,對車輛使用單位或者個人處二萬元罰款?!?/span>
十四、刪去第二十六條。
十五、增加一條,作為第三十條:“機動車駕駛證被吊銷、機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車上道路行駛或者未取得機動車駕駛證上道路行駛的,處二千元罰款,并可以依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定處十五日以下拘留?!?/span>
十六、增加一條,作為第三十一條:“公安機關(guān)交通管理部門依法作出扣留機動車或者扣留、暫扣機動車駕駛證決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場扣車、扣證或者通知機動車所有人、管理人停駛該機動車或者通知駕駛?cè)送S脵C動車駕駛證,并在系統(tǒng)里記錄停駛、停用的狀態(tài)。機動車停駛期間,駕駛機動車上道路行駛的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照機動車違反禁行、限行的規(guī)定,對機動車所有人、管理人給予處罰。機動車駕駛證停用期間,駕駛機動車上道路行駛的,處二千元罰款,并可以依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定處十五日以下拘留?!?/span>
十七、將第三十二條改為第三十六條,第一款第一項、第二項修改為:
“(一)偽造、變造機動車登記證書、號牌、行駛證、駕駛證的,依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定處十五日以下拘留,并處三萬元罰款;
“(二)使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、駕駛證的,依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定處十五日以下拘留,并處五千元以上二萬元以下罰款”。
刪去第二款。
十八、增加一條,作為第三十七條:“替代他人記分或者接受他人替代記分的,分別暫扣機動車駕駛證一個月以上六個月以下;存在金錢給付或者其他交易行為的,并處一千元以上五千元以下罰款。
“組織、介紹他人實施替代記分行為的,處五千元以上二萬元以下罰款;涉嫌提供虛假證言、謊報案情,影響行政執(zhí)法機關(guān)依法辦案的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定,并處五日以上十日以下拘留。
“實施前兩款規(guī)定的違法行為,有違法所得的,沒收違法所得。”
十九、將第三十四條改為第三十九條,增加一項,作為第四項:“(四)因緊急避讓或者協(xié)助警車、消防車、救護(hù)車、救險車等執(zhí)行緊急任務(wù)而有違法記錄的。”
二十、增加一條,作為第四十條:“機動車在道路上超過限速行駛,速度在每小時六十公里以內(nèi)的,不予處罰,但具有下列情形之一的除外:
“(一)駕駛重、中型載貨汽車、掛車,大、中型載客汽車,危險化學(xué)物品運輸車的;
“(二)經(jīng)過學(xué)校、幼兒園、住宅小區(qū)等門前道路及內(nèi)部道路的。
“發(fā)生交通事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)超過限速行駛的相應(yīng)責(zé)任?!?/span>
二十一、將第三十五條改為第四十一條,第三項修改為:“(三)該違法行為被處五百元以下罰款”。
二十二、將第三十八條改為第四十四條,增加一款,作為第二款:“不滿十四周歲的人違反道路交通安全法律、法規(guī)的,公安機關(guān)交通管理部門可以責(zé)令其監(jiān)護(hù)人加強教育和監(jiān)管,并要求其監(jiān)護(hù)人接受道路交通安全教育或者參加社會服務(wù)。”
二十三、將第四十六條改為第五十二條,修改為:“有下列情形之一的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期將機動車駕駛?cè)?、非機動車駕駛?cè)撕瓦\輸、物流、租賃等企業(yè)的道路交通安全違法行為信息通知信用征信機構(gòu)錄入個人或者企業(yè)信用征信系統(tǒng),供有關(guān)單位和個人依照有關(guān)規(guī)定查詢:
“(一)機動車駕駛?cè)?、非機動車駕駛?cè)艘荒陜?nèi)違反道路交通安全法律、法規(guī),受到五次以上罰款處罰的;
“(二)機動車駕駛?cè)恕⒎菣C動車駕駛?cè)艘荒陜?nèi)有三次以上道路交通安全違法行為未處理的;
“(三)機動車駕駛?cè)恕⒎菣C動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī),受到拘留、吊銷或者暫扣機動車駕駛證三個月以上的;
“(四)發(fā)生道路交通事故致人重傷或者死亡且負(fù)有事故全部責(zé)任、主要責(zé)任或者同等責(zé)任的?!?/span>
二十四、將第四十九條改為第五十五條,增加一項作為第一款第二項:“(二)對當(dāng)事人處五百元以下罰款的,可以適用簡易程序作出處罰決定”。
增加一款,作為第二款:“對違法行為事實清楚,證據(jù)確實充分,依法應(yīng)當(dāng)作出行政處罰決定。因違法行為人逃離現(xiàn)場或者經(jīng)通知未在規(guī)定時間到公安機關(guān)交通管理部門接受處理的,公安機關(guān)交通管理部門可以采取公告方式告知處罰。公告期滿違法行為人未提出申辯的,可以依法作出行政處罰決定?!?/span>
二十五、將第五十條改為第五十六條,第一款修改為:“機動車所有人、管理人或者實際駕駛?cè)宿k理機動車登記、核發(fā)檢驗合格標(biāo)志、處理道路交通安全違法行為或者交通事故等交通管理業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)交通管理部門提供真實有效的通訊地址、移動電話號碼等信息;提供的信息變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)向公安機關(guān)交通管理部門申請變更登記?!?/span>
二十六、將第五十二條改為第五十八條,增加一款,作為第三款:“客運、貨運、租賃等企業(yè)及其他單位可以向公安機關(guān)交通管理部門提供實際駕駛?cè)说男畔?,由公安機關(guān)交通管理部門對其提供的有違法行為的駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰?!?/span>
第三款改為第四款,修改為:“機動車所有人是單位或者未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷,無法對違法行為人依法給予處罰、記分的,對該機動車所有人每宗違法行為處一千元罰款?!?/span>
二十七、刪去第五十五條。
二十八、將第五十七條改為第六十二條,第一款第三項修改為“(三)駕駛機動車手動操作移動電話、電子設(shè)備的;”
增加兩項,作為第一款第四項、第五項:
“(四)駕駛機動車違反禁令標(biāo)志、禁止標(biāo)線指示的;
“(五)機動車行駛時,機動車駕駛?cè)嘶蛘叱塑嚾瞬话匆?guī)定使用安全帶的”。
二十九、刪去第五十九條。
三十、增加一條,作為第六十三條:“公安機關(guān)交通管理部門可以通過網(wǎng)絡(luò)在線方式處理道路交通安全違法行為,并作出行政處罰決定。公安機關(guān)交通管理部門通過網(wǎng)絡(luò)在線方式處理道路交通安全違法行為應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定:
“(一)對違法事實進(jìn)行調(diào)查,記錄當(dāng)事人在線提交的筆錄;
“(二)在線告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及依法享有的權(quán)利;
“(三)在線聽取當(dāng)事人的陳述、申辯;
“(四)制作電子行政處罰決定書;
“(五)電子行政處罰決定書由被處罰人在線簽收,被處罰人拒絕簽收的,由公安機關(guān)交通管理部門在電子處罰決定書上注明,即視為送達(dá)。”
三十一、將第六十一條改為第六十七條,增加一款,作為第二款:“從事路面巡查的交通警察和警務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)全面履行路面巡查職責(zé),依法糾正查處路面交通違法行為,及時疏導(dǎo)交通?!?/span>
三十二、將第六十四條改為第七十條,并將第二款修改為:“交通警察有前款所列行為之一的,由其所在機關(guān)依法給予處分或者由監(jiān)察機關(guān)依法給予政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;公安機關(guān)交通管理部門有前款所列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任?!?/span>
三十三、刪去第六十七條。
三十四、將第六十九條改為第七十四條,修改為:“本條例所稱年,是指自然年度。”
三十五、增加一條,作為第七十五條:“本條例規(guī)定處罰有罰款幅度的,市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在罰款幅度內(nèi)制定具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)并向社會公布?!?/span>
此外,本次會議還按照《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會立法技術(shù)規(guī)范》的要求對部分文字表述以及條款順序進(jìn)行了相應(yīng)的修改和調(diào)整。
本決定自2019年11月1日起施行。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。