市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第一七六號(hào)

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為條例》經(jīng)深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議于2019年12月31日審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年3月1日起施行。

                                                                                               深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

                                                                                                        2020年1月8日

目 錄

第一章 總則

第二章 文明行為規(guī)范

第三章 工作職責(zé)

第四章 促進(jìn)措施

第五章 責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了加快推進(jìn)城市文明建設(shè)，提升市民文明素養(yǎng)和城市文明水平，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為規(guī)范及實(shí)施適用本條例。

第三條 培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷提升市民思想素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、法治素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、文化素養(yǎng)和健康素養(yǎng)，全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)。

第四條 文明行為規(guī)范實(shí)施工作堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、相關(guān)部門(mén)組織、全社會(huì)共同參與的方針；堅(jiān)持引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成和制度保障共同推進(jìn)；堅(jiān)持積極引導(dǎo)和有效治理相結(jié)合。

第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范實(shí)施工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，制定相關(guān)措施，提供相應(yīng)保障。

第六條 市、區(qū)人民政府以及有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為規(guī)范實(shí)施工作長(zhǎng)效機(jī)制，以法治促進(jìn)文明、以機(jī)制保障文明、以科技助推文明、以文化滋養(yǎng)文明、以共建共享文明、以傳播弘揚(yáng)文明，實(shí)現(xiàn)文明行為規(guī)范實(shí)施工作科學(xué)化、常態(tài)化和制度化。

第七條 市精神文明建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)籌全市文明行為規(guī)范實(shí)施工作。

區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)依照工作職責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)文明行為規(guī)范實(shí)施工作。

市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)文明行為規(guī)范實(shí)施具體工作。

第八條 市、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為規(guī)范實(shí)施工作。

國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開(kāi)展文明行為規(guī)范實(shí)施工作。

第九條 國(guó)家機(jī)關(guān)以及事業(yè)單位工作人員、公眾人物、各級(jí)文明單位職工等應(yīng)當(dāng)在文明行為規(guī)范實(shí)施工作中發(fā)揮表率作用。

鼓勵(lì)市民宣傳文明行為規(guī)范，對(duì)不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)。

第二章 文明行為規(guī)范

第十條 市民應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共場(chǎng)所秩序，遵守下列規(guī)定:

（一）禮貌待人，使用文明用語(yǔ)；

（二）在需要安靜的場(chǎng)所保持安靜、需要等候時(shí)自覺(jué)排隊(duì)；

（三）在禁止吸煙的場(chǎng)所不吸煙、不勸煙；

（四）文明觀賞花卉果實(shí)，愛(ài)護(hù)公共綠地和其他景觀設(shè)施；

（五）依照有關(guān)提示和引導(dǎo)觀看各種演出、比賽；

（六）依照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展娛樂(lè)健身活動(dòng)，避免妨礙他人；

（七）遇到突發(fā)事件時(shí)，服從指揮，配合應(yīng)急處置，有序疏散；

（八）其他應(yīng)當(dāng)遵守的公共場(chǎng)所行為規(guī)范。

第十一條 市民應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，遵守下列規(guī)定:

（一）依法依規(guī)投放生活垃圾和建筑廢棄物；

（二）自覺(jué)維護(hù)公共場(chǎng)所清潔，保持道路、廣場(chǎng)、建筑物和其他公共設(shè)施整潔；

（三）愛(ài)護(hù)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施；

（四）其他應(yīng)當(dāng)遵守的公共環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。

第十二條 市民應(yīng)當(dāng)文明出行，遵守下列規(guī)定:

（一）駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)遵守交通規(guī)則，禮讓行人和優(yōu)先通行車(chē)輛；

（二）步行通過(guò)公共道路時(shí)遵守交通規(guī)則，在保證安全的前提下盡量快速通過(guò)；

（三）使用公共自行車(chē)和互聯(lián)網(wǎng)租賃汽車(chē)、自行車(chē)出行時(shí)注意交通安全，按規(guī)定停放車(chē)輛；

（四）乘坐公共交通工具時(shí)配合司乘人員和其他管理人員工作，并主動(dòng)為行動(dòng)不便利的乘客讓座；

（五）其他應(yīng)當(dāng)遵守的文明出行規(guī)范。

第十三條 市民應(yīng)當(dāng)文明旅游，遵守下列規(guī)定:

（一）遵守當(dāng)?shù)胤?、法?guī)和有關(guān)規(guī)章制度；

（二）尊重當(dāng)?shù)貧v史文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰和禮儀禁忌；

（三）服從管理，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，避免危害自身及他人人身財(cái)產(chǎn)安全；

（四）其他應(yīng)當(dāng)遵守的文明旅游規(guī)范。

第十四條 市民應(yīng)當(dāng)維護(hù)社區(qū)公共文明，遵守下列規(guī)定:

（一）愛(ài)護(hù)社區(qū)公共物業(yè)和其他公用設(shè)施設(shè)備；

（二）加強(qiáng)物業(yè)專(zhuān)有部分安全管理，自覺(jué)抵制高空拋物等危害公共安全的行為；

（三）在進(jìn)行裝修裝飾或者從事文化、娛樂(lè)、健身等活動(dòng)時(shí)，采取有效措施，避免干擾其他居民正常生活；

（四）依法依規(guī)飼養(yǎng)寵物，保持公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生，避免傷害、驚擾他人；

（五）保持消防通道和其他公共通道暢通，愛(ài)護(hù)消防設(shè)施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)遵守的文明行為公約和規(guī)定。

第十五條 市民應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，遵守下列規(guī)定：

（一）節(jié)約資源，減少生活垃圾；

（二）盡量使用環(huán)保產(chǎn)品，減少使用高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品；

（三）自覺(jué)維護(hù)水生態(tài)環(huán)境，拒絕向海洋、河流、河涌、湖泊、溝渠等傾倒排泄物、污染物和廢棄物；

（四）保護(hù)野生動(dòng)物，拒絕傷害、捕捉、獵殺、買(mǎi)賣(mài)和食用受保護(hù)的野生動(dòng)物，拒絕買(mǎi)賣(mài)、使用非法野生動(dòng)物制品；

（五）其他應(yīng)當(dāng)遵守的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的規(guī)定。

第十六條 市民應(yīng)當(dāng)文明上網(wǎng)，遵守下列規(guī)定：

（一）自覺(jué)遵紀(jì)守法，保護(hù)他人隱私和其他合法權(quán)益；

（二）傳播先進(jìn)文化，拒絕有害身心健康的網(wǎng)絡(luò)作品和產(chǎn)品；

（三）尊重自主創(chuàng)新，保護(hù)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（四）拒絕傳播虛假信息或者其他未經(jīng)證實(shí)的信息；

（五）摒棄低俗沉迷和具有迷信、淫穢、暴力等內(nèi)容的信息；

（六）其他應(yīng)當(dāng)遵守的文明上網(wǎng)規(guī)范。

第十七條 市民應(yīng)當(dāng)在社會(huì)生活中養(yǎng)成和體現(xiàn)良好的個(gè)人品行，自覺(jué)踐行下列要求：

（一）維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)；

（二）遵守憲法和法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度；

（三）積極參與公共事務(wù)管理和社會(huì)公益活動(dòng)；

（四）誠(chéng)信友善、自強(qiáng)自律、積極向上；

（五）遵守公共秩序和社會(huì)公德；

（六）遠(yuǎn)離毒品、自覺(jué)抵制賭博和其他不良習(xí)俗。

第十八條 國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守、勤奮工作，遵守下列規(guī)定：

（一）忠于國(guó)家，忠于人民，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；

（二）全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，聽(tīng)取群眾呼聲，一切從人民利益出發(fā)，向人民負(fù)責(zé)；

（三）遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和政令，嚴(yán)守紀(jì)律、保守秘密；

（四）忠實(shí)履行職責(zé)，秉公辦事，努力提高工作質(zhì)量和工作效率；

（五）清正廉潔，克己奉公，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣；

（六）其他應(yīng)當(dāng)遵守的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

第十九條 企業(yè)事業(yè)單位及社會(huì)組織職工應(yīng)當(dāng)愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信，遵守下列規(guī)定：

（一）遵紀(jì)守法、恪守職業(yè)道德；

（二）勤勉敬業(yè)、遵守工作制度和操作規(guī)范；

（三）完成任務(wù)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律、提高職業(yè)技能；

（四）其他應(yīng)當(dāng)遵守的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理人員應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，遵守下列規(guī)定：

（一）強(qiáng)化法治意識(shí)，保證企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)；

（二）依法保護(hù)顧客商業(yè)秘密和個(gè)人信息；

（三）公平競(jìng)爭(zhēng)，明碼標(biāo)價(jià)，杜絕強(qiáng)制交易；

（四）依法依規(guī)開(kāi)展廣告宣傳；

（五）保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，拒絕制作、銷(xiāo)售假冒偽劣商品；

（六）其他應(yīng)當(dāng)遵守的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

第二十一條 發(fā)揚(yáng)助人為樂(lè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)雷鋒精神，倡導(dǎo)下列行為：

（一）為行動(dòng)不便利或者有其他特殊困難的人士提供力所能及的幫助和扶持；

（二）積極參加維護(hù)公共秩序、法治宣傳、科普教育、支教助學(xué)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等公益活動(dòng)；

（三）積極參加應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、救護(hù)、心理輔導(dǎo)和其他志愿者組織，提供相關(guān)志愿服務(wù)；

（四）積極參加無(wú)償獻(xiàn)血，自愿捐贈(zèng)造血干細(xì)胞和人體器官（人體組織）；

（五）見(jiàn)義勇為，制止違法犯罪行為，協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)偵破犯罪案件、緝拿犯罪嫌疑人；

（六）以其他適當(dāng)?shù)姆绞綖橛行枰膯挝缓蛡€(gè)人提供幫助。

第二十二條 堅(jiān)持男女平等，弘揚(yáng)家庭美德，傳承良好家風(fēng)，倡導(dǎo)下列行為：

（一）家庭成員互相尊重，互相扶持；

（二）夫妻和睦，互敬互愛(ài)，勤儉持家；

（三）尊敬長(zhǎng)輩，贍養(yǎng)、幫助老人；

（四）關(guān)愛(ài)未成年人健康成長(zhǎng)，教育其養(yǎng)成文明行為習(xí)慣；

（五）鄰里之間互敬互助；

（六）積極踐行其他家庭文明行為規(guī)范。

第二十三條 開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)，踐行健康生活方式，倡導(dǎo)下列行為:

（一）理性消費(fèi)，拒絕鋪張浪費(fèi)；

（二）合理膳食，積極參與全民健身活動(dòng)；

（三）低碳生活，節(jié)約水、電、氣等資源；

（四）綠色出行，盡量使用公共交通工具；

（五）節(jié)儉辦理婚喪嫁娶和其他禮儀活動(dòng)；

（六）積極踐行其他健康文明生活方式。

第三章 工作職責(zé)

第二十四條 市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定文明行為規(guī)范實(shí)施工作規(guī)劃、政策；

（二）統(tǒng)籌、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文明行為規(guī)范實(shí)施工作；

（三）監(jiān)督有關(guān)單位履行文明行為規(guī)范實(shí)施工作職責(zé)；

（四）法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十五條 市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）擬定文明行為規(guī)范實(shí)施工作計(jì)劃和具體措施；

（二）建立健全文明行為規(guī)范實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任制和考核制度；

（三）建立健全文明行為評(píng)估制度體系，定期組織開(kāi)展公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)；

（四）發(fā)布或者指導(dǎo)發(fā)布不文明行為重點(diǎn)治理清單；

（五）監(jiān)督、檢查有關(guān)單位文明行為規(guī)范實(shí)施工作；

（六）開(kāi)展文明行為規(guī)范實(shí)施宣傳、表彰和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)；

（七）其他文明行為規(guī)范實(shí)施工作職責(zé)。

第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定或者實(shí)際需要確定本單位負(fù)責(zé)文明行為規(guī)范實(shí)施工作的部門(mén)和有關(guān)負(fù)責(zé)人，明確相關(guān)工作職責(zé)。

第二十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)不斷完善城市文明基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)和管理圖書(shū)館、博物館、文化館及其他文化體育場(chǎng)館、愛(ài)國(guó)主義教育基地和科普教育基地等設(shè)施。

有關(guān)部門(mén)編制和實(shí)施有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要納入文明行為規(guī)范實(shí)施工作內(nèi)容，促進(jìn)城市文明建設(shè)。

第二十八條 有關(guān)部門(mén)和公共場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)不斷完善下列設(shè)施并加強(qiáng)維護(hù)和管理：

（一）宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主題景觀和公益廣告設(shè)施；

（二）文明行為提示標(biāo)識(shí)；

（三）盲道、坡道、電梯、盲人過(guò)街聲響提示裝置等無(wú)障礙設(shè)施；

（四）公共廁所、垃圾分類(lèi)投放和存放清運(yùn)設(shè)施及規(guī)范標(biāo)識(shí)；

（五）其他相關(guān)設(shè)施。

第二十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、本單位特點(diǎn)，制定文明服務(wù)規(guī)范，公開(kāi)服務(wù)承諾和辦事流程，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，并建立高效投訴處理機(jī)制。

第三十條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行業(yè)、本單位實(shí)際將文明行為規(guī)范納入本行業(yè)、本單位職業(yè)規(guī)范要求，并將文明行為規(guī)范納入本單位入職培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)內(nèi)容。

第三十一條 互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、其他互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容生產(chǎn)者和平臺(tái)服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)積極履行下列網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)責(zé)任：

（一）引導(dǎo)創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播健康的網(wǎng)絡(luò)作品和產(chǎn)品，堅(jiān)持正確的道德取向；

（二）加強(qiáng)網(wǎng)上熱點(diǎn)話(huà)題和突發(fā)事件的正確引導(dǎo)和管理；

（三）堅(jiān)持文明辦網(wǎng)，建立、完善、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范，引導(dǎo)文明上網(wǎng)；

（四）開(kāi)展或者支持網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng)規(guī)范化管理；

（五）根據(jù)主管部門(mén)要求和行業(yè)規(guī)范，對(duì)未成年人參與網(wǎng)絡(luò)游戲的內(nèi)容、時(shí)長(zhǎng)及消費(fèi)等進(jìn)行適當(dāng)限制；

（六）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員教育培訓(xùn)，提高依法辦網(wǎng)能力和水平。

第三十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法管網(wǎng)治網(wǎng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)道德秩序，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不文明行為的監(jiān)測(cè)，及時(shí)依法查處網(wǎng)絡(luò)信息傳播中的相關(guān)違法行為。

第三十三條 教育行政部門(mén)和各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入教育、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)到各學(xué)科教育和社會(huì)實(shí)踐中。

第三十四條 中、小學(xué)校可以限制學(xué)生在教學(xué)區(qū)域進(jìn)行非教學(xué)用途電子游戲活動(dòng)。學(xué)生在教學(xué)區(qū)域進(jìn)行非教學(xué)用途電子游戲活動(dòng)的，學(xué)?？梢源鸀楸９苁謾C(jī)、平板電腦等相關(guān)電子設(shè)備。

第三十五條 社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定社區(qū)文明公約，或者將文明行為規(guī)范納入相關(guān)居民公約，并進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德等文明行為規(guī)范宣傳教育。

第三十六條 車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、公園、文化體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置符合規(guī)范要求的文明行為提示標(biāo)識(shí)和必要的輔助設(shè)施，引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守公共秩序。

第三十七條 公共服務(wù)場(chǎng)所以及城市主要道路、商業(yè)街區(qū)和大型居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備無(wú)障礙設(shè)施，并在顯著位置公示求助方式，為行動(dòng)不便利的人士提供便利。

公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定設(shè)置殘疾人專(zhuān)用停車(chē)位。

第三十八條 機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范配備獨(dú)立母嬰室和第三衛(wèi)生間。

鼓勵(lì)有條件的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織和其他社會(huì)組織向社會(huì)開(kāi)放本單位停車(chē)場(chǎng)、衛(wèi)生間和文化體育設(shè)施。

第三十九條 圖書(shū)館、博物館、文化館及其他文化體育場(chǎng)館、愛(ài)國(guó)主義教育基地和科普教育基地等，應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自特點(diǎn)開(kāi)展文明行為規(guī)范宣傳教育工作。

第四十條 旅行社應(yīng)當(dāng)告知旅游者旅游目的地有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定、風(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)及文明行為規(guī)范，引導(dǎo)旅游者文明旅游。

第四十一條 航空器、火車(chē)、輪船、長(zhǎng)途客車(chē)、城際軌道交通等公共交通工具在抵達(dá)深圳前，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式宣傳深圳文明行為規(guī)范。

第四十二條 出入境、交通運(yùn)輸、旅游等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在辦事大廳、機(jī)場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、口岸、景區(qū)等公共場(chǎng)所，采取適當(dāng)方式宣傳相關(guān)文明行為規(guī)范，引導(dǎo)文明旅游。

第四十三條 公共交通工具應(yīng)當(dāng)設(shè)置優(yōu)先座位，供行動(dòng)不便利的乘客優(yōu)先使用。

其他乘客使用優(yōu)先座位未給行動(dòng)不便利的乘客讓座的，司乘人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸告；不聽(tīng)從勸告的，司乘人員可以報(bào)告公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)按照擾亂公共秩序行為依法處理。

第四十四條 互聯(lián)網(wǎng)租賃車(chē)輛經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其車(chē)輛的養(yǎng)護(hù)、管理，采取有效措施規(guī)范用戶(hù)停放行為。

自行車(chē)停放不得占用機(jī)動(dòng)車(chē)道、綠道、綠地、隔離帶、無(wú)障礙設(shè)施等，不得妨礙車(chē)輛、行人正常通行。

第四十五條 政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)整合公共場(chǎng)所有關(guān)視頻監(jiān)控資源，建立文明行為規(guī)范實(shí)施信息共享和執(zhí)法合作機(jī)制。

第四十六條 執(zhí)法機(jī)關(guān)可以采用拍照、錄像、筆錄等方式現(xiàn)場(chǎng)記錄違法不文明行為作為處罰依據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)記錄應(yīng)當(dāng)明確、具體、規(guī)范。

第四十七條 在查處違法不文明行為時(shí)，執(zhí)法人員有權(quán)要求行為人提供姓名、地址及聯(lián)系電話(huà)等信息。

違法行為人拒不提供前款信息或者提供虛假信息的，公安機(jī)關(guān)以外的其他執(zhí)法機(jī)關(guān)可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)協(xié)助核查違法行為人身份。

第四十八條 執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法處罰不文明行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)行為人進(jìn)行批評(píng)教育。具體辦法由市司法行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定。

第四十九條 下列公共場(chǎng)所工作人員有權(quán)對(duì)其場(chǎng)所內(nèi)的不文明行為進(jìn)行勸阻；行為人不聽(tīng)從勸阻的，有關(guān)工作人員可以報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理：

（一）車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、公園、文化體育場(chǎng)館；

（二）商場(chǎng)、酒店、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所；

（三）大型公共活動(dòng)場(chǎng)所。

公安機(jī)關(guān)對(duì)前款及本條例第四十三條第二款規(guī)定的情形，可以依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定對(duì)行為人給予處罰。

第五十條 在公共場(chǎng)所有不文明行為且違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，經(jīng)工作人員勸阻而拒不糾正的，有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位和服務(wù)活動(dòng)組織者可以拒絕為行為人提供相關(guān)服務(wù)，但是行為人確有生活急需的除外。

第五十一條 報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳報(bào)道文明行為規(guī)范以及實(shí)施工作，營(yíng)造全社會(huì)鼓勵(lì)和促進(jìn)文明行為的良好氛圍。

第四章 促進(jìn)措施

第五十二條 建立公共政策價(jià)值導(dǎo)向評(píng)估制度。市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)在制定、擬定公共政策和重大改革措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求，同時(shí)加強(qiáng)道德風(fēng)險(xiǎn)和道德效果評(píng)估，并根據(jù)需要征求市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室意見(jiàn)。

第五十三條 建立年度文明行為規(guī)范實(shí)施主題制度。市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市文明建設(shè)工作實(shí)際，確定每年度文明行為規(guī)范實(shí)施主題，制定工作方案并組織實(shí)施。

第五十四條 建立不文明行為重點(diǎn)治理清單制度。市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、公共場(chǎng)所管理單位等，根據(jù)本條例有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，確定需要重點(diǎn)治理的本地區(qū)、行業(yè)、單位的不文明行為重點(diǎn)治理清單。

確定不文明行為重點(diǎn)治理清單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，在相關(guān)區(qū)域、單位和場(chǎng)所公示，并在確定后向社會(huì)公布。

第五十五條 有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職責(zé)和不文明行為重點(diǎn)治理清單，制定本部門(mén)、單位重點(diǎn)治理不文明行為實(shí)施工作方案并抄送所在區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室。

對(duì)于重點(diǎn)治理清單所列的不文明行為，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)提示、勸導(dǎo)和檢查。

第五十六條 對(duì)于列入重點(diǎn)治理清單的違法不文明行為，執(zhí)法機(jī)關(guān)可以在法律、法規(guī)規(guī)定幅度內(nèi)從重處罰。

第五十七條 對(duì)于違法不文明行為，行政主管部門(mén)可以依法委托有關(guān)管理社會(huì)公共事務(wù)的組織實(shí)施處罰。

第五十八條 公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理、城市管理等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)制定重大活動(dòng)、突發(fā)自然災(zāi)害預(yù)防和處置不文明行為預(yù)案，并及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、短信、電視、廣播等發(fā)布相關(guān)提示。

第五十九條 市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織評(píng)選精神文明創(chuàng)建成果獎(jiǎng)，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)在精神文明創(chuàng)建工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第六十條 鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織和其他社會(huì)組織對(duì)本單位模范遵守文明行為規(guī)范的職工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

獲得市級(jí)及以上精神文明建設(shè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，對(duì)本單位職工給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)的，獎(jiǎng)金可以從效益工資中開(kāi)支，納入生產(chǎn)成本。

第六十一條 健全精神文明建設(shè)先進(jìn)典型禮遇和幫扶制度。依照有關(guān)規(guī)定為精神文明建設(shè)先進(jìn)典型提供入戶(hù)、文化、醫(yī)療、住房、基金救助等方面的優(yōu)惠、幫助和服務(wù)。

第六十二條 健全城市文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和考核制度。市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室根據(jù)工作需要定期開(kāi)展公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，對(duì)相關(guān)單位文明行為規(guī)范實(shí)施工作進(jìn)行檢查、考核。

第六十三條 建立文明行為規(guī)范實(shí)施責(zé)任提示制度。市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室對(duì)于有關(guān)單位未履行文明行為規(guī)范實(shí)施工作職責(zé)的，可以發(fā)出提示函，要求其限期改正。

第六十四條 建立新市民文明行為規(guī)范教育制度。市民在深圳辦理第一次戶(hù)政登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受文明行為規(guī)范教育,鼓勵(lì)簽署遵守文明行為規(guī)范承諾。具體辦法由市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室會(huì)同市公安機(jī)關(guān)制定。

第六十五條 單位和個(gè)人可以通過(guò)電話(huà)、信件、網(wǎng)絡(luò)等方式舉報(bào)不文明行為。舉報(bào)內(nèi)容明確、具體的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第五章 法律責(zé)任

第六十六條 對(duì)于違反本條例規(guī)定的不文明行為，《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)有行政處罰規(guī)定的，由有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處罰。相關(guān)法律、法規(guī)有相關(guān)要求，但未規(guī)定行政處罰或者行政強(qiáng)制措施的，由有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)行為人予以批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告。

第六十七條 屬于重點(diǎn)治理的不文明行為同時(shí)違反有關(guān)法律、法規(guī)的，執(zhí)法機(jī)關(guān)可以根據(jù)違法行為不良影響嚴(yán)重程度要求違法行為人向有關(guān)當(dāng)事人道歉，或者向公眾公開(kāi)道歉。

對(duì)拒不道歉，且情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，執(zhí)法機(jī)關(guān)可以將該違法行為視頻資料在有關(guān)媒體或者場(chǎng)所播放，直至違法行為人依照前款規(guī)定道歉。

第六十八條 違法行為人拒不執(zhí)行行政處罰決定，或者有屬于重點(diǎn)治理的不文明行為且不聽(tīng)勸阻的，執(zhí)法機(jī)關(guān)可以將處罰決定告知違法行為人所在單位或者社區(qū)居民委員會(huì)，由違法行為人所在單位或者社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。

第六十九條 違反本條例有關(guān)規(guī)定，擾亂航空器、車(chē)輛、船舶等公共交通工具秩序，受到行政處罰的，運(yùn)營(yíng)單位可以在處罰生效之日起六個(gè)月至二年內(nèi)，不為行為人提供優(yōu)惠服務(wù)，或者限制其通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式購(gòu)票。

第七十條 違反本條例規(guī)定且受到行政處罰的，由執(zhí)法機(jī)關(guān)通報(bào)相關(guān)機(jī)構(gòu)記入行為人個(gè)人信用檔案。國(guó)家對(duì)未成年人信用記錄管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十一條 本條例規(guī)定的文明行為規(guī)范實(shí)施責(zé)任單位有下列情形之一的，市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室可以約談其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，責(zé)令其限期改正；拒不改正的，可以責(zé)令公開(kāi)道歉或者予以公開(kāi)譴責(zé)，且自責(zé)令公開(kāi)道歉或者予以公開(kāi)譴責(zé)之日起連續(xù)兩屆不得參加文明單位評(píng)選；已經(jīng)獲得文明單位稱(chēng)號(hào)的，提請(qǐng)撤銷(xiāo)其稱(chēng)號(hào)：

（一）未按相關(guān)規(guī)定要求建立文明行為規(guī)范實(shí)施相關(guān)規(guī)章制度；

（二）未按相關(guān)規(guī)范要求設(shè)置文明提示標(biāo)識(shí)；

（三）未按相關(guān)規(guī)定要求對(duì)發(fā)生在本單位及其管理場(chǎng)所的不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)；

（四）未履行其他文明行為規(guī)范實(shí)施工作職責(zé)，造成不良影響的。

第七十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在文明行為規(guī)范實(shí)施工作中有下列行為之一的，由其主管部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任：

（一）在文明城市、文明單位、文明校園等創(chuàng)建活動(dòng)中不履行或者不正確履行職責(zé)的；

（二）對(duì)相關(guān)設(shè)施疏于管理和維護(hù)，致使設(shè)施損壞或者喪失功能的；

（三）未依法及時(shí)受理投訴或者未及時(shí)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行處理的；

（四）未依法實(shí)施監(jiān)督管理的；

（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第七十三條 未成年人違反本條例相關(guān)規(guī)定有不文明行為的，除因違反相關(guān)法律、法規(guī)由執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處理外，有關(guān)單位和個(gè)人可以以適當(dāng)方式給予批評(píng)教育，也可以通知其監(jiān)護(hù)人和所在學(xué)校，但不得在報(bào)道、影視節(jié)目、公開(kāi)出版物、網(wǎng)絡(luò)中披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料。

對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治與犯罪行為的預(yù)防，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附則

第七十四條 本條例自2020年3月1日起施行，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為促進(jìn)條例》同時(shí)廢止。