今年二季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，消費(fèi)、CPI、PMI等均逐步回暖。在多重壓力下，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。其中，上半年密集推出的金融支持發(fā)揮了重要作用。

例如，3000億元抗疫專(zhuān)項(xiàng)再貸款，1.5萬(wàn)億元再貸款再貼現(xiàn)額度，400億元普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和4000億元普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃……人民銀行根據(jù)上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，不斷推出貨幣政策工具，在實(shí)施方式、實(shí)施對(duì)象、資金價(jià)格等方面不斷創(chuàng)新，使得金融政策更精準(zhǔn)、更有效地直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

為了確保資金能精準(zhǔn)惠及民營(yíng)小微企業(yè)，金融業(yè)在政策落地操作環(huán)節(jié)采取了不少針對(duì)性措施。例如，助力破解民營(yíng)小微企業(yè)融資過(guò)程中存在的“首貸”問(wèn)題。今年的《政府工作報(bào)告》提出，鼓勵(lì)銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無(wú)還本續(xù)貸。上半年，相關(guān)金融支持政策和監(jiān)管考核辦法陸續(xù)出臺(tái)，對(duì)“首貸率”“首貸戶(hù)”等指標(biāo)的要求不斷完善。

整體看來(lái)，上半年我國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)整體運(yùn)行穩(wěn)健，風(fēng)險(xiǎn)可控，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。不過(guò)，也要認(rèn)識(shí)到可能存在的一些風(fēng)險(xiǎn)。銀保監(jiān)會(huì)此前強(qiáng)調(diào)，在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，潛在風(fēng)險(xiǎn)依然較大，要保持清醒，冷靜研判，未雨綢繆。

當(dāng)前，不良資產(chǎn)上升壓力明顯加大。人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，不良貸款余額3.6萬(wàn)億元，比年初增加4004億元，不良貸款率2.1%，比年初上升0.08個(gè)百分點(diǎn)；撥備覆蓋率178.1%，比年初下降4個(gè)百分點(diǎn)。今年初以來(lái)，雖然賬面不良貸款余額增加并不明顯，但由于經(jīng)濟(jì)下行壓力反映到金融領(lǐng)域存在一定時(shí)滯，加之宏觀政策短期對(duì)沖效應(yīng)等，違約風(fēng)險(xiǎn)暴露只是暫時(shí)延遲。

對(duì)此，地方政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)主動(dòng)作為，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，進(jìn)一步做實(shí)資產(chǎn)分類(lèi)、繼續(xù)加大處置力度、拓寬不良資產(chǎn)處置渠道。對(duì)于上半年推出的各類(lèi)信貸支持政策，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)政策落地效果持續(xù)跟進(jìn)追蹤，綜合考慮供需實(shí)際，建立相應(yīng)的監(jiān)督、激勵(lì)和退出機(jī)制，“修渠引流”，確保政策真正落到實(shí)處，“精準(zhǔn)滴灌”而不是“大水漫灌”。

展望未來(lái)，金融政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度仍然可觀。6月份，人民銀行創(chuàng)設(shè)普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)這兩個(gè)貨幣政策工具要直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。下半年，金融系統(tǒng)還將完成年內(nèi)向企業(yè)合理讓利1.5萬(wàn)億元的目標(biāo)。因此，后續(xù)推出的金融政策應(yīng)更加注重對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)支持，提高政策的直達(dá)性，做好對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù)和支持，進(jìn)一步降低融資成本，助力保、保民生。

（《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》供稿）