人力資源社會保障部 部 財政部 商務(wù)部 國務(wù)院國資委 共青團中央 全國工商聯(lián)
關(guān)于進一步加強就業(yè)見習(xí)工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局)、教育廳(委、局)、財政廳(局)、商務(wù)廳(局)、國資委、團委、工商聯(lián):
就業(yè)見習(xí)是幫助青年人積累實踐經(jīng)驗、增強就業(yè)能力的重要手段。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》(國辦發(fā)〔2020〕6號),擴大見習(xí)規(guī)模,提高見習(xí)質(zhì)量,把有需求的青年都組織到見習(xí)活動中,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、把握見習(xí)要求。就業(yè)見習(xí)是組織青年進行崗位實踐鍛煉的就業(yè)準(zhǔn)備活動。見習(xí)對象為離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲失業(yè)青年,見習(xí)時間為3至12個月,期間由見習(xí)單位給予基本生活費,辦理人身意外傷害保險。對吸納見習(xí)的單位,按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí),因疫情見習(xí)中斷的,相應(yīng)延長補貼期限。各地要準(zhǔn)確把握政策內(nèi)涵,制定見習(xí)政策清單,精簡申請材料,優(yōu)化兌現(xiàn)流程,確保今明兩年見習(xí)規(guī)模持續(xù)擴大,最大程度發(fā)揮就業(yè)見習(xí)穩(wěn)定就業(yè)、促進就業(yè)作用。
二、加強見習(xí)單位管理。根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)特色和青年意愿,積極確定一批就業(yè)見習(xí)單位,穩(wěn)定持續(xù)提供見習(xí)崗位。鼓勵依托國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和各級開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園等,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源集聚優(yōu)勢,拓展見習(xí)單位。做好見習(xí)單位動態(tài)管理,定期跟進見習(xí)開展情況,對超過一年未提供見習(xí)崗位、未開展見習(xí)活動的及時清退。加強就業(yè)見習(xí)示范單位建設(shè),選樹一批崗位質(zhì)量高、吸納人員多、見習(xí)成效好的典型,發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。
三、擴大崗位募集規(guī)模。做足崗位儲備,按照多元募集、量質(zhì)并重的原則,大力募集一批就業(yè)見習(xí)崗位,做到今明兩年見習(xí)崗位總量不低于上年。豐富崗位來源,通過民營企業(yè)募集一批、國有企業(yè)征集一批、事業(yè)單位提供一批、社會組織收集一批、政府投資項目挖掘一批、科研項目開發(fā)一批,滿足青年多元見習(xí)需求。增強崗位吸引力,通過政策激勵和主動挖掘,募集一批互聯(lián)網(wǎng)、金融、教育、公共管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以及5G、半導(dǎo)體、新能源等高端制造業(yè)企業(yè)見習(xí)崗位。提升崗位質(zhì)量,更多募集管理、技術(shù)、科研類崗位,更好發(fā)揮高校畢業(yè)生等青年所學(xué)所長。
四、摸清見習(xí)對象情況。開通線上線下見習(xí)報名渠道,簡化報名手續(xù),及時登記有意參加見習(xí)人員信息。在每年7月份高校畢業(yè)生離校時,同步啟動信息銜接和登記摸排,掌握有見習(xí)需求的未就業(yè)畢業(yè)生信息,及早鎖定見習(xí)對象。全面打開失業(yè)登記渠道,對轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員逐一摸底,把符合條件的失業(yè)青年納入見習(xí)范圍。健全見習(xí)對象信息庫,記載個人基本信息、學(xué)歷層次、技能水平、求職意愿等情況,方便后續(xù)提供針對性見習(xí)服務(wù)。
五、促進見習(xí)供需對接。制定見習(xí)單位目錄和崗位清單,通過部門網(wǎng)站、各類媒體、公共就業(yè)人才服務(wù)平臺等渠道,及時向社會公布。開展見習(xí)崗位進校園、進社區(qū)、進市場,集中舉辦見習(xí)專場招募、雙向選擇洽談等活動,并在各類招聘會中同步推出見習(xí)崗位,多方搭建見習(xí)對接平臺。有條件的地方可依托就業(yè)服務(wù)信息化平臺,設(shè)立網(wǎng)上見習(xí)專區(qū),提供見習(xí)信息發(fā)布、見習(xí)單位申報、見習(xí)報名對接等一體化服務(wù)。見習(xí)崗位不得通過考試競爭選拔等方式設(shè)置門檻,確保有需要的都能得到見習(xí)機會。
六、完善見習(xí)管理制度。規(guī)范見習(xí)組織實施,把握正常用工和就業(yè)見習(xí)之間關(guān)系。指導(dǎo)見習(xí)單位建立帶教制度,委派實踐經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強的技術(shù)或管理人員作為帶教老師,幫助見習(xí)人員熟悉崗位內(nèi)容、提升工作能力。做好見習(xí)工作評估,定期檢查地方見習(xí)組織實施、崗位募集、制度執(zhí)行、政策落實和見習(xí)實效等情況,健全就業(yè)見習(xí)長效機制。
七、保障見習(xí)人員待遇。做好見習(xí)人員全程服務(wù),指導(dǎo)簽訂見習(xí)協(xié)議,幫助維護合法權(quán)益,努力提高見習(xí)質(zhì)量。鼓勵見習(xí)單位留用見習(xí)期滿人員。對見習(xí)后未留用人員做好后續(xù)就業(yè)幫扶,持續(xù)提供崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),促進盡快實現(xiàn)就業(yè)。指導(dǎo)見習(xí)單位適當(dāng)提高見習(xí)人員基本生活費,力爭不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY。鼓勵有條件的地方或用人單位,為見習(xí)人員購買附加險種,提高見習(xí)保障水平。
八、加大見習(xí)宣傳推廣。強化政策普及,充分利用電視、微博微信、短視頻等宣傳載體,廣泛宣傳見習(xí)制度和參與渠道,擴大社會知曉度和影響力。實施定向宣傳,在青年聚集的高校、社區(qū)開展政策宣講,在見習(xí)對象經(jīng)辦業(yè)務(wù)時同步宣傳政策內(nèi)容,確保有需求的應(yīng)知盡知。加大典型示范,大力宣傳一批青年通過見習(xí)提升能力、成功就業(yè)的故事,宣傳見習(xí)單位履行社會責(zé)任的良好形象,引導(dǎo)更多青年和用人單位主動參與見習(xí)活動。
九、加強工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將就業(yè)見習(xí)作為促進青年就業(yè)的重要舉措,納入穩(wěn)就業(yè)工作整體安排,加強部門協(xié)同,加大督促指導(dǎo),合力推進實施,確保完成見習(xí)規(guī)模擴大任務(wù)。人力資源社會保障部門要加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好見習(xí)單位認定、崗位募集和管理服務(wù)工作,指導(dǎo)推動事業(yè)單位提供見習(xí)崗位。教育部門要加強校內(nèi)見習(xí)政策宣傳,向有需求的畢業(yè)生推薦見習(xí)信息。財政部門要統(tǒng)籌就業(yè)補助資金等相關(guān)渠道,保障見習(xí)政策落實。商務(wù)部門要指導(dǎo)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)集中推薦一批優(yōu)質(zhì)見習(xí)單位。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要指導(dǎo)國有企業(yè)設(shè)立見習(xí)崗位。共青團要發(fā)揮組織優(yōu)勢,動員失業(yè)青年參加見習(xí),推薦一批企業(yè)為見習(xí)單位。工商聯(lián)要推薦一批經(jīng)營穩(wěn)定、信譽良好的民營企業(yè)作為見習(xí)單位。
各地人力資源社會保障部門每月匯總各方情況后,填報《青年就業(yè)見習(xí)工作情況匯總表》(見附件),于下月前5個工作日內(nèi)報人力資源社會保障部全國人才流動中心,并于每年年底報送當(dāng)年見習(xí)工作實施情況報告。
附件:略
人力資源社會保障部
教育部
財政部
商務(wù)部
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
共青團中央
全國工商聯(lián)
2020年7月8日