引??言
為規(guī)范市勞務(wù)派遣行業(yè)秩序,營造和諧的勞務(wù)派遣市場環(huán)境,結(jié)合深圳市《勞務(wù)派遣服務(wù)規(guī)范》(SZDB/Z 228-2017)內(nèi)容,編制本文件。
本文件通過對勞務(wù)派遣單位的基本條件、經(jīng)營場所與設(shè)施、從業(yè)人員、經(jīng)營管理與效益、業(yè)務(wù)運(yùn)營、服務(wù)質(zhì)量、社會信譽(yù)等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行量化與評定,對勞務(wù)派遣單位進(jìn)行等級劃分,為識別勞務(wù)派遣單位的服務(wù)質(zhì)量和管理水平提供參考依據(jù),引導(dǎo)勞務(wù)派遣單位根據(jù)相應(yīng)等級要求依法合規(guī)開展經(jīng)營活動,推動勞務(wù)派遣服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
勞務(wù)派遣單位等級劃分與評定
1 范圍
本文件規(guī)定勞務(wù)派遣單位的等級劃分、評定原則、評定組織、評定程序、評定管理,并給出兩個規(guī)范性附錄《勞務(wù)派遣單位等級劃分與評定基礎(chǔ)指標(biāo)表》、《勞務(wù)派遣單位等級評定評分指標(biāo)表》。
本文件適用于在深圳市依法取得勞務(wù)派遣經(jīng)營許可或備案的勞務(wù)派遣單位。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本標(biāo)準(zhǔn)的引用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
SZDB/Z 228-2017 《勞務(wù)派遣服務(wù)規(guī)范》
3 術(shù)語和定義
3.1 勞務(wù)派遣 labor dispatch
勞務(wù)派遣單位依法與被派遣者簽訂勞動合同,按照勞務(wù)派遣協(xié)議將被派遣勞動者派到用工單位服務(wù),由用工單位對被派遣勞動者的勞動過程進(jìn)行指揮、管理和監(jiān)督的一種用工形式。
3.2 勞務(wù)派遣單位 labor dispatch organization
依法辦理商事登記,取得營業(yè)執(zhí)照,且獲得行政許可機(jī)關(guān)頒發(fā)的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》或勞務(wù)派遣備案證明,經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的企業(yè)。
3.3 用工單位 end user
與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位。
3.4 被派遣勞動者 dispatched employee
與勞務(wù)派遣單位建立,并由勞務(wù)派遣單位派遣至用工單位的勞動者。
3.5 從業(yè)人員 employee
與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動合同,從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的運(yùn)營、管理和服務(wù)的各類人員。
4 等級劃分
4.1 勞務(wù)派遣單位劃分為五個等級,分別為A級、AA級、AAA級、AAAA級、AAAAA級。其中最低為A級,最高為AAAAA級。
4.2 勞務(wù)派遣單位等級的確定,應(yīng)先按附錄A的基礎(chǔ)指標(biāo)對應(yīng)的等級要求進(jìn)行核定,再按附錄B的評分指標(biāo)進(jìn)行打分,相應(yīng)等級對應(yīng)分值是:A級不低于60分,AA級不低于65分,AAA級不低于70分,AAAA級不低于80分,AAAAA級不低于90分。
5 評定原則
5.1 公開、公平、公正。
5.2 定量與定性相結(jié)合。
5.3 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一管理。
6 評定組織
6.1 勞務(wù)派遣單位等級評定與管理由行業(yè)主管部門授權(quán)行業(yè)組織負(fù)責(zé)。
6.2 行業(yè)組織負(fù)責(zé)組織勞務(wù)派遣單位等級評定委員會(以下簡稱“評委會”)。評委會負(fù)責(zé)制訂評定細(xì)則,組織和實(shí)施勞務(wù)派遣單位等級評定工作,監(jiān)督相關(guān)證書和標(biāo)牌的使用,受理和審議相關(guān)申訴和異議等。
6.3 評委會成員可由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會的專家及代表擔(dān)任,應(yīng)具備以下條件:
a) 熟悉勞務(wù)派遣法規(guī)和派遣行業(yè)特點(diǎn),了解勞務(wù)派遣單位經(jīng)營管理活動;
b) 政策觀念強(qiáng),公平公正,正直誠信;
c) 具有一定工作經(jīng)驗(yàn),有組織管理和綜合評審能力;
d) 掌握有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)程,具有解決實(shí)際問題的能力。
7 評定程序
7.1 等級評定工作每年開展一次。
7.2 勞務(wù)派遣單位申請等級評定應(yīng)提交的申請材料包括:
a) 等級評定申請表;
b) 有效期限內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證或備案證明;
c) 上年度勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營情況;
d) 第三方機(jī)構(gòu)出具的上年度財務(wù)審計報告;
e) 評委會要求提供的其他文件資料。
7.3 勞務(wù)派遣單位設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,可合并申報;在本市的分支機(jī)構(gòu)也可單獨(dú)參評,但相關(guān)數(shù)據(jù)以該分支機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
7.4 勞務(wù)派遣單位存在下列情形之一的,不予受理等級評定申請:
a) 提供虛假材料的;
b) 使用欺騙、賄賂、威脅工作人員等不正當(dāng)手段的;
c) 營業(yè)執(zhí)照或許可證被吊銷、撤銷或注銷的。
7.5 評委會收到申請材料后對申請單位進(jìn)行初審,內(nèi)容包括資料完備性審查、主體資格審查等。
7.6 評委會對通過初審的勞務(wù)派遣單位根據(jù)附錄A、附錄B進(jìn)行評審,出具評審報告,確定評定結(jié)果。
7.7 行業(yè)組織對通過等級評定的勞務(wù)派遣單位進(jìn)行公示。
7.8 公示后無異議的勞務(wù)派遣單位由行業(yè)組織頒發(fā)相應(yīng)等級證書及標(biāo)牌。在公示期間收到異議、舉報的,行業(yè)組織應(yīng)對有關(guān)情況進(jìn)行查證,如情況屬實(shí)的,將相關(guān)證據(jù)材料交由評委會重新確定評定結(jié)果。
8 評定管理
8.1 勞務(wù)派遣單位等級評定實(shí)行自愿申請、強(qiáng)制管理制度。
8.2 等級證書和標(biāo)牌由行業(yè)組織統(tǒng)一制作和頒發(fā),證書和標(biāo)牌上明確標(biāo)注有效期三年。
8.3 被授予等級的勞務(wù)派遣單位須對照本文件內(nèi)容每年進(jìn)行一次自查,并于每年3月31日前將自查情況提交行業(yè)組織。
8.4 被授予等級的勞務(wù)派遣單位,如出現(xiàn)不正當(dāng)競爭、不良信用記錄、違反法規(guī)、發(fā)生重大安全事故等與本標(biāo)準(zhǔn)要求不符的,行業(yè)組織可根據(jù)情節(jié)輕重給予限期整改、降級、取消等級的處理。
8.5 限期整改的勞務(wù)派遣單位在限定時間內(nèi)仍達(dá)不到等級對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的,經(jīng)評委會審定,行業(yè)組織可以根據(jù)情況將其降至相應(yīng)等級或直接取消等級。
8.6 被取消等級的勞務(wù)派遣單位由行業(yè)組織收回等級證書及標(biāo)牌,兩年內(nèi)不得重新申請評定。
8.7 勞務(wù)派遣等級證書有效期滿,勞務(wù)派遣單位應(yīng)重新申請評定。不重新申請者,原證書自動失效。