市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于公開征求《深圳市殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法(修訂稿)》意見的通告
根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于公布有效規(guī)范性文件目錄(1979—2015年)的通知》(深府規(guī)〔2017〕6號(hào))、《深圳市司法局關(guān)于開展市政府規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》要求,結(jié)合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)條例》(深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第十六號(hào))、《深圳市保障辦法》(深圳市人民政府令第358號(hào))等規(guī)定,為保障殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)的延續(xù)性,市殘聯(lián)開展了《深圳市殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)試行辦法》(深府〔2008〕49號(hào))的修訂工作,起草了《深圳市殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法(修訂稿)》。
為保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán),提高文件草擬質(zhì)量,根據(jù)《深圳市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(深圳市人民政府令第305號(hào)),現(xiàn)就《深圳市殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法(修訂稿)》公開征求社會(huì)公眾意見。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以在2023年11月19日前,通過以下兩種方式反饋:
(一)通過信函方式將意見郵寄至:深圳市羅湖區(qū)筍崗東路3012號(hào)中民時(shí)代廣場B座12樓,深圳市殘聯(lián)組織宣傳(權(quán)益保障)部收,聯(lián)系電話:82485786(郵編518000),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙?guī)范性文件征求意見”字樣。
(二)通過電子郵件方式,請(qǐng)將意見發(fā)送至郵箱:liyinglin@cjr.org.cn。
深圳市殘疾人聯(lián)合會(huì)
2023年11月9日
附件:1.《深圳市殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法(修訂稿)》起草說明.docx
2.深圳市殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法(修訂稿).docx
深圳市殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法(修訂稿)
第一章 總則
第一條 為保障殘疾人的合法權(quán)益,幫助殘疾人平等參與社會(huì)生活,促進(jìn)社會(huì)和諧,根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法〉的通知》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》《深圳市醫(yī)療保障辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法中所稱社會(huì)保險(xiǎn)是指深圳市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)。
第三條 本辦法中所稱殘疾人是指持有中華人民共和國殘疾人證、中華人民共和國殘疾軍人證、中華人民共和國傷殘人民警察證的深圳市戶籍人員。
第四條 市民政局、市人力資源保障局、市退役軍人局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)共同負(fù)責(zé)殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)的工作。
市、區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助市民政局、市人力資源保障局、市退役軍人局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)做好殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)工作。
區(qū)殘聯(lián)具體負(fù)責(zé)本區(qū)戶籍殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)審核發(fā)放事務(wù)。
第五條 殘疾人中符合經(jīng)民政部門認(rèn)定的特困人員、非集中供養(yǎng)的孤兒、集中供養(yǎng)的孤兒、最低生活保障對(duì)象、最低生活保障邊緣和支出型困難家庭成員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不適用本辦法規(guī)定。
第二章 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)
第六條 符合《深圳市促進(jìn)殘疾人辦法》的就業(yè)殘疾人按其規(guī)定申請(qǐng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
第七條 參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的殘疾人個(gè)人繳費(fèi)部分由區(qū)殘聯(lián)給予補(bǔ)貼。
第八條 退休時(shí)繳費(fèi)年限不足,需要繼續(xù)按月繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的殘疾人,區(qū)殘聯(lián)按殘疾人參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
第九條 殘疾等級(jí)為一級(jí)且法定年齡段內(nèi)未就業(yè)的殘疾人,以本市上上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資的60%為基數(shù)參加職工醫(yī)療保險(xiǎn),其中單位繳交部分由區(qū)殘聯(lián)給予補(bǔ)貼,個(gè)人繳交部分由殘疾人本人承擔(dān)。
第三章 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)
第十條 符合《深圳市促進(jìn)殘疾人就業(yè)辦法》的就業(yè)殘疾人按其規(guī)定申請(qǐng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
第十一條 殘疾等級(jí)為一級(jí)且法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)未就業(yè)的殘疾人,以本市上年度在崗職工月平均工資的60%為基數(shù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。區(qū)殘聯(lián)按繳費(fèi)基數(shù)的13%給予補(bǔ)貼,其他部分由殘疾人本人承擔(dān)”。
第十二條 未以任何形式參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的殘疾人可按規(guī)定參加居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),選擇按每年180元標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,由政府全額代繳;選擇按每年240元以上標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,除由政府按照每人每年180元標(biāo)準(zhǔn)代繳外的其他費(fèi)用由個(gè)人自行負(fù)擔(dān)。
第四章 補(bǔ)貼管理
第十三條 本辦法所需經(jīng)費(fèi)資金實(shí)行預(yù)算管理,從區(qū)殘疾人就業(yè)保障金列支,區(qū)殘聯(lián)應(yīng)將所需經(jīng)費(fèi)納入本單位年度預(yù)算安排,專賬核算。
第十四條 殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行由本人交納后申請(qǐng)補(bǔ)貼。符合條件的殘疾人應(yīng)在次年的第一季度內(nèi)向戶籍所在地的區(qū)殘聯(lián)提出申請(qǐng)。
第十五條 殘疾人申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼時(shí),應(yīng)提供深圳市殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、中華人民共和國殘疾人證、中華人民共和國殘疾軍人證、中華人民共和國傷殘人民警察證的原件和復(fù)印件,社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證的原件和復(fù)印件。
第十六條 區(qū)殘聯(lián)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。審核通過的,區(qū)殘聯(lián)以銀行轉(zhuǎn)賬的方式將補(bǔ)貼匯至申請(qǐng)人的銀行賬號(hào)。
第十七條 行政機(jī)關(guān)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員在殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放工作中有下列行為之一的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)違反法定條件和程序核定的;
(二)為申請(qǐng)人出具不實(shí)證明及材料的;
(三)玩忽職守、徇私舞弊或者貪污、挪用、扣壓、拖欠殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金的;
(四)有其他違法行為的。
第十八條 殘疾人申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金時(shí)隱瞞真實(shí)情況、提供不實(shí)證明及材料騙取補(bǔ)貼金的,由審批機(jī)關(guān)取消其補(bǔ)貼資格,責(zé)令退回非法獲得的補(bǔ)貼資金,依法錄入個(gè)人誠信記錄。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十九條 殘疾人對(duì)市民政局、市人力資源保障局、市退役軍人局、市醫(yī)保局等部門和市、區(qū)殘聯(lián)作出的具體行政行為不服的,可以依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。
第五章 附則
第二十條 市政府根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和殘疾人特殊困難的變化情況,可對(duì)本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整。
第二十一條 本辦法自2023年 月 日起施行,有效期為5年。《深圳市殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)試行辦法》(深府〔2008〕49號(hào))自本辦法施行之日起廢止。