全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于
授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅
改革試點(diǎn)工作的決定
(2021年10月23日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)
為積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法與改革,引導(dǎo)住房合理消費(fèi)和土地資源節(jié)約集約利用,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議決定:授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。
一、試點(diǎn)地區(qū)的房地產(chǎn)稅征稅對象為居住用和非居住用等各類房地產(chǎn),不包括依法擁有的農(nóng)村宅基地及其上住宅。土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人為房地產(chǎn)稅的納稅人。非居住用房地產(chǎn)繼續(xù)按照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》執(zhí)行。
二、國務(wù)院制定房地產(chǎn)稅試點(diǎn)具體辦法,試點(diǎn)地區(qū)人民政府制定具體實施細(xì)則。國務(wù)院及其有關(guān)部門、試點(diǎn)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)可行的征收管理模式和程序。
三、國務(wù)院按照積極穩(wěn)妥的原則,統(tǒng)籌考慮深化試點(diǎn)與統(tǒng)一立法、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等情況確定試點(diǎn)地區(qū),報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
本決定授權(quán)的試點(diǎn)期限為五年,自國務(wù)院試點(diǎn)辦法印發(fā)之日起算。試點(diǎn)過程中,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗,在授權(quán)期限屆滿的六個月以前,向全國人民代表大會常務(wù)委員會報告試點(diǎn)情況,需要繼續(xù)授權(quán)的,可以提出相關(guān)意見,由全國人民代表大會常務(wù)委員會決定。條件成熟時,及時制定。
本決定自公布之日起施行,試點(diǎn)實施啟動時間由國務(wù)院確定。