各地級以上市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局,省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局:
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本過渡性計(jì)發(fā)辦法等事項(xiàng)的通知》(粵府函〔2021〕294號)(下稱《通知》)、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于廣東省調(diào)整企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)過渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的意見》(人社廳發(fā)〔2021〕45號),結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就5年過渡期待遇發(fā)放及清理地方性養(yǎng)老金項(xiàng)目的處理意見通知如下:
一、設(shè)置過渡性養(yǎng)老金增發(fā)過渡期
為實(shí)現(xiàn)待遇水平平穩(wěn)過渡,設(shè)置5年過渡期(2021年1月1日至2025年12月31日,下同),過渡期內(nèi)按《通知》第一條規(guī)定(以下簡稱“新辦法”)計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金高于按粵府〔2006〕96號文規(guī)定(以下簡稱“原辦法”)計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金的部分,逐年過渡到全額發(fā)放。其中,過渡期第一年(2021年)發(fā)放30%,第二年(2022年)發(fā)放50%,第三年(2023年)發(fā)放70%,第四年(2024年)發(fā)放90%,第五年(2025年)及以后全額發(fā)放。
二、關(guān)于清理地方性養(yǎng)老金項(xiàng)目
2006年7月1日及以后首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金且具有視同繳費(fèi)權(quán)益的參保人,按新辦法計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金高于按原辦法計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金和按《關(guān)于建立企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限津貼完善基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的通知》(粵人社發(fā)〔2014〕8號)規(guī)定計(jì)算的繳費(fèi)年限津貼之和的,其繳費(fèi)年限津貼標(biāo)準(zhǔn)用5年時(shí)間過渡到不再發(fā)放。其中,過渡期第一年(2021年)減發(fā)全部繳費(fèi)年限津貼的30%,第二年(2022年)減發(fā)50%,第三年(2023年)減發(fā)70%,第四年(2024年)減發(fā)90%,第五年(2025年)及以后減發(fā)100%(即不再發(fā)放)。
三、關(guān)于5年過渡期待遇發(fā)放辦法
(一)對過渡期內(nèi)首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人,按新辦法計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金高于按原辦法計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金的,其待遇按以下辦法過渡:
1.按新辦法計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金高于按原辦法計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金和本人按粵人社發(fā)〔2014〕8號文規(guī)定計(jì)算的繳費(fèi)年限津貼之和的,其加發(fā)的過渡性養(yǎng)老金按本通知第一條規(guī)定的過渡比例,逐年過渡到全額發(fā)放;其需減發(fā)的繳費(fèi)年限津貼,按本通知第二條規(guī)定的過渡比例過渡。具體計(jì)算公式如下:
過渡期加發(fā)待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)=(退休當(dāng)年按新辦法計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金-退休當(dāng)年按原辦法計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金)×當(dāng)年過渡性養(yǎng)老金發(fā)放比例-繳費(fèi)年限津貼×當(dāng)年地方性養(yǎng)老金項(xiàng)目減發(fā)比例。
2.按新辦法計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金小于或等于按原辦法計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金和本人按粵人社發(fā)〔2014〕8號文規(guī)定計(jì)算的繳費(fèi)年限津貼之和的,繼續(xù)按原辦法計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金和按粵人社發(fā)〔2014〕8號文規(guī)定計(jì)算的繳費(fèi)年限津貼發(fā)放。
(二)對2020年12月31日及以前已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人,按新辦法計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金高于按原辦法計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金的部分(含按國家和省規(guī)定的歷年基本養(yǎng)老金年度定比調(diào)整比例計(jì)算的增長額,下同),其待遇按以下辦法過渡:
1.按新辦法計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金高于按原辦法計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金和本人按粵人社發(fā)〔2014〕8號文規(guī)定計(jì)算的繳費(fèi)年限津貼之和的,過渡期內(nèi),其加發(fā)的過渡性養(yǎng)老金按本通知第一條規(guī)定的過渡比例,逐年過渡到全額發(fā)放;其需減發(fā)的繳費(fèi)年限津貼,按本通知第二條規(guī)定的過渡比例過渡。具體計(jì)算公式如下:
過渡期加發(fā)待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)=(2021年按新辦法計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金-2021年按原辦法計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金)×當(dāng)年過渡性養(yǎng)老金發(fā)放比例-繳費(fèi)年限津貼×當(dāng)年地方性養(yǎng)老金項(xiàng)目減發(fā)比例
2.按新辦法計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金小于或等于按原辦法計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金和本人按粵人社發(fā)〔2014〕8號文規(guī)定計(jì)算的繳費(fèi)年限津貼之和的,繼續(xù)按本人2020年12月過渡性養(yǎng)老金和按粵人社發(fā)〔2014〕8號文規(guī)定計(jì)算的繳費(fèi)年限津貼發(fā)放。
四、關(guān)于過渡期結(jié)束后待遇發(fā)放辦法
(一)2026年1月1日及以后首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人,不再適用粵府〔2006〕96號文視同繳費(fèi)賬戶相關(guān)的規(guī)定。
(二)2026年1月1日及以后首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金且具有視同繳費(fèi)權(quán)益的參保人,不再發(fā)放粵人社發(fā)〔2014〕8號文規(guī)定的繳費(fèi)年限津貼。
五、其他事項(xiàng)
(一)原辦法中的視同繳費(fèi)賬戶在2020年12月31日前按全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資增長率計(jì)息,在5年過渡期內(nèi)按職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)增長率計(jì)息。
(二)1994年1月至2014年9月因調(diào)動(dòng)、改制、經(jīng)批準(zhǔn)辭職及辭退后離開外省機(jī)關(guān)事業(yè)單位、駐我省的中央機(jī)關(guān)事業(yè)單位,參加我省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,其視同繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)指數(shù)按《通知》第二條(二)、(三)及第三條有關(guān)規(guī)定確定。
(三)2014年10月1日及以后從機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)入我省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的,其視同繳費(fèi)指數(shù)按照《通知》第二條有關(guān)規(guī)定確定,其視同繳費(fèi)年限截止時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一為2014年9月30日。
(四)所在年份統(tǒng)計(jì)口徑?jīng)]有在崗職工月平均工資的(“城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資”均指“城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資”),使用職工月平均工資。
(五)在本通知實(shí)施前,已按照《關(guān)于解決離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》(粵人社發(fā)〔2011〕91號)辦理了一次性繳費(fèi)的參保人,按《通知》規(guī)定審核其視同繳費(fèi)年限后,原一次性繳費(fèi)金額原則上全部退回本人,如果退費(fèi)后實(shí)際繳費(fèi)年限小于1個(gè)月的,需保留1個(gè)月的繳費(fèi)金額作為實(shí)際繳費(fèi),余額退回本人。對已退休人員,已領(lǐng)取的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金不重復(fù)退費(fèi),在計(jì)算退費(fèi)時(shí)予以剔除。退費(fèi)后重新核定基本養(yǎng)老金。退費(fèi)手續(xù)由辦理一次性繳費(fèi)所在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員的退費(fèi)手續(xù)由待遇領(lǐng)取地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
(六)參保人按照附件所列的文件辦理一次性繳費(fèi)的年限不計(jì)算為1998年6月前實(shí)際繳費(fèi)年限。
(七)按《通知》第二條、第三條有關(guān)規(guī)定,重新核定視同繳費(fèi)指數(shù)、視同繳費(fèi)年限的已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員,其基礎(chǔ)養(yǎng)老金一并重核,基礎(chǔ)養(yǎng)老金新標(biāo)準(zhǔn)從2021年1月1日起發(fā)放。
(八)本通知自印發(fā)之日起實(shí)施,由省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
附件:有關(guān)一次性繳費(fèi)政策
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳
2021年11月7日
附件 有關(guān)一次性繳費(fèi)政策
參保人按照以下政策一次性繳費(fèi)的年限不計(jì)算為1998年6月前實(shí)際繳費(fèi)年限:
1.《關(guān)于解決早期離開省屬國有集體企業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》(粵勞社發(fā)〔2008〕7號);
2.《關(guān)于早期離開國有集體企業(yè)人員申請一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)有關(guān)問題的通知》(粵勞社發(fā)〔2009〕12號);
3.《關(guān)于解決離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》(粵人社發(fā)〔2011〕91號);
4.《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題意見的通知》(粵人社發(fā)〔2011〕193號);
5.《關(guān)于妥善解決企業(yè)未參保人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的通知》(粵人社發(fā)〔2011〕237號);
6.《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于妥善解決宗教教職人員社會(huì)保障問題的意見的通知》(粵民宗發(fā)〔2012〕45號);
7.《關(guān)于切實(shí)解決早期下鄉(xiāng)知青生活保障問題的通知》(粵人社發(fā)〔2012〕64號);
8.《關(guān)于完善人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的通知》(粵人社規(guī)〔2016〕4號)。
《關(guān)于貫徹落實(shí)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)過渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等事項(xiàng)處理意見的通知》政策解讀