2015年7月我局開始推廣使用社會統(tǒng)一用戶平臺（簡稱SUUM系統(tǒng)，注冊地址：https://suum.szsi.gov.cn/suum/），目前該平臺注冊用戶近百萬，根據(jù)近期市民較為關(guān)注的問題作如下說明：

　　一、推出社會統(tǒng)一用戶平臺是簡化辦事流程、方便市民辦理業(yè)務(wù)的重要手段。

　　目前政府部門都在積極利用信息化手段將電子政務(wù)推向互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)，讓市民足不出戶即可利用電腦或移動終端辦理各項業(yè)務(wù)或查詢政務(wù)信息，極大地方便了市民辦事，但在業(yè)務(wù)辦理過程中的實名認(rèn)證問題一直是困擾政府職能部門的難題。如我局的、、人才等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由于建設(shè)時間不同，每個系統(tǒng)分別設(shè)有獨立的用戶名和密碼管理機制。市民使用系統(tǒng)前需分別對各系統(tǒng)用戶名密碼進(jìn)行記錄，一旦遺忘，可能需攜帶相關(guān)證件到對應(yīng)業(yè)務(wù)受理窗口進(jìn)行用戶名找回或密碼重制申請。

　　另外，由于當(dāng)前證件號碼、姓名等個人信息容易泄露，市民在網(wǎng)上注冊系統(tǒng)用戶信息時，政府單位一般要求輸入身份證號和姓名并綁定手機號碼，從而完成實名注冊，但是注冊的行為是否本人發(fā)起無法核驗，手機號碼與本人身份對應(yīng)關(guān)系更無從核實，因此常發(fā)生個人信息被他人注冊，本人無法使用，且注冊的手機號非本人又無法自助找回的尷尬局面。針對以上問題，我局決定建立對社會公眾統(tǒng)一的用戶平臺，對各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的用戶進(jìn)行統(tǒng)一的身份認(rèn)證，提供便捷的服務(wù)。

　　二、填寫銀行賬號信息是實名認(rèn)證的關(guān)鍵。

　　網(wǎng)絡(luò)實名制在我國多個行業(yè)實施多年。早期，要求用戶主動輸入身份證號碼和姓名等信息，用戶輸入什么，系統(tǒng)就接受什么。結(jié)果發(fā)現(xiàn)很難保證用戶輸入的身份證號碼和姓名等信息的真實性。接下來，身份驗證方式逐步升級，把用戶輸入的身份證號和姓名等提交到全國公民身份號碼查詢服務(wù)中心系統(tǒng)進(jìn)行核實，系統(tǒng)中存在該人的信息且各項信息匹配則驗證通過。雖然查詢系統(tǒng)可以過濾掉大部分虛假信息，但是系統(tǒng)只能解決人口系統(tǒng)中是不是有這個人的信息，卻不能解決“實名即實人”問題。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)實名制的進(jìn)一步改進(jìn)，用戶被要求提供銀行卡號、在銀行柜臺綁定的電話號碼、身份證、姓名等信息，通過向銀行開戶時預(yù)留的手機號碼發(fā)送短信驗證碼，以進(jìn)一步驗證身份。根據(jù)央行《關(guān)于規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)開立個人人民幣電子賬戶的通知》規(guī)定，對于與其它銀行合作進(jìn)行的身份認(rèn)證，或通過柜臺認(rèn)證產(chǎn)生的電子賬戶，為強實名電子賬戶。由于我局已與12家金融社保卡發(fā)行銀行建立了合作基礎(chǔ)，因此決定利用合作銀行信息核驗平臺對業(yè)務(wù)系統(tǒng)注冊用戶進(jìn)行實名認(rèn)證（其中建行、工行、中行、農(nóng)行、招商、平安、農(nóng)商、郵儲、交行、中信、光大等11家銀行已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查，民生銀行系統(tǒng)正在改造中）。該平臺不僅支持金融社保卡信息聯(lián)網(wǎng)核查，使用合作銀行的任一借記卡（非信用卡）信息均可完成驗證，從而免于市民往返辦事窗口進(jìn)行身份核驗即可達(dá)到“實名即實人”認(rèn)證的目的。用戶提供的銀行賬號等信息僅用于校驗身份，不用作其他用途。

　　三、復(fù)雜的密碼設(shè)置規(guī)則是為保障用戶信息安全。

　　社會統(tǒng)一用戶平臺注冊時要求用戶設(shè)置密碼由8-12位大寫字母+小寫字母+數(shù)字組成，復(fù)雜的密碼設(shè)置規(guī)則是為保障用戶信息安全而制定的。我局業(yè)務(wù)涉及面廣，個人用戶登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)后既可查詢戶籍、工作單位、社保繳費情況等隱私信息，亦可辦理醫(yī)保、租房申領(lǐng)等多項涉及資金的業(yè)務(wù)，因此我局社會統(tǒng)一用戶平臺采用高強度密碼形式增加惡意攻擊者破譯難度，進(jìn)一步保障用戶信息安全，希望市民予以理解。用戶需妥善保存密碼，切勿外泄。

　　四、目前社會統(tǒng)一用戶平臺運行情況。

　　自今年7月份社會統(tǒng)一用戶平臺上線以來，累計注冊用戶已近百萬，用戶量激增的同時也暴露出平臺運行的問題，如有時短信驗證碼無法及時收到、信息驗證不通過提示不友好等。我局高度重視用戶反饋問題，已對短信發(fā)送平臺進(jìn)行擴容，并不斷優(yōu)化系統(tǒng)，提升用戶體驗。

　　目前社保個人服務(wù)網(wǎng)頁、人社移動客戶端、就業(yè)等系統(tǒng)已使用社會統(tǒng)一用戶平臺進(jìn)行用戶管理，其他人社相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)正在逐步改造中?；谠撈脚_的建設(shè)，未來將實現(xiàn)對我局所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)用戶的統(tǒng)一認(rèn)證。歡迎市民提出寶貴的意見或建議，我局將不斷完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)，致力于為用戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　附件：社會統(tǒng)一用戶平臺常見問題及解答

　　                                     深圳市人力資源和社會保障局

　　                                               2015年12月3日

                  社會統(tǒng)一用戶平臺常見問題解答

一、社會保險服務(wù)個人網(wǎng)頁原身份證號登錄用戶為何需重新使用社會統(tǒng)一用戶平臺進(jìn)行注冊？

由于當(dāng)前證件號碼、姓名等個人信息容易泄露，原有注冊方式要求輸入身份證號、姓名和手機號碼，但注冊行為是否本人發(fā)起無法核驗，手機號碼與本人身份對應(yīng)關(guān)系更無從核實，因此常發(fā)生個人信息被他人注冊，本人無法使用，且注冊的手機號非本人又無法自助找回的尷尬局面。針對以上問題，我局決定建立對社會公眾統(tǒng)一的用戶平臺，對各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的用戶進(jìn)行統(tǒng)一的身份認(rèn)證，提供便捷的服務(wù)。原社保個人服務(wù)網(wǎng)頁注冊用戶可重新注冊社會統(tǒng)一用戶平臺，通過用戶名密碼方式登錄系統(tǒng)，亦可在過渡期內(nèi)（2016年1月1日前）采用原有身份證號登錄方式（社會保險服務(wù)個人網(wǎng)頁登錄頁面）。

二、注冊社會統(tǒng)一用戶平臺為何需填寫銀行賬號？

填寫銀行賬號信息是實名認(rèn)證的關(guān)鍵。社會統(tǒng)一用戶平臺要求用戶提供銀行卡號、在銀行柜臺綁定的電話號碼、身份證、姓名等信息，通過向銀行開戶時預(yù)留的手機號碼發(fā)送短信驗證碼，以進(jìn)一步驗證身份。由于我局已與12家金融社?？òl(fā)行銀行建立了合作基礎(chǔ)，因此決定利用合作銀行信息核驗平臺對業(yè)務(wù)系統(tǒng)注冊用戶進(jìn)行實名認(rèn)證。該平臺不僅支持金融社?？ㄐ畔⒙?lián)網(wǎng)核查，使用合作銀行的任一借記卡（非信用卡）信息均可完成驗證，從而免于市民往返辦事窗口進(jìn)行身份核驗即可達(dá)到“實名即實人”認(rèn)證的目的。用戶提供的銀行賬號等信息僅用于校驗身份，不用作其他用途。

三、若已辦理金融社?？?，注冊社會統(tǒng)一用戶時為什么社保系統(tǒng)不自動關(guān)聯(lián)金融社?？ㄣy行賬號，仍需用戶填寫？

注冊時用戶填寫姓名、證件號碼信息后，此時尚未驗證用戶身份的合法性，因此直接關(guān)聯(lián)銀行賬號存在安全隱患，為保障用戶信息安全，我局暫不提供自動關(guān)聯(lián)金融社?？ㄣy行賬號功能。

四、注冊時系統(tǒng)提示“人員姓名或證件名或證件號與銀行登記不匹配”該怎么辦？

1.首先建議用戶核對填寫信息準(zhǔn)確無誤；

2.若信息無誤的情況下仍無法通過驗證，可能由于用戶在該銀行窗口預(yù)留手機號碼變更或其他原因，建議用戶更換銀行卡重試；

3.若無其他行銀行卡，可到已有銀行卡發(fā)卡行窗口核實或變更個人信息后再行注冊；

4.若到銀行窗口變更信息后仍無法注冊成功，建議撥打12333客服電話反饋問題，留下您的聯(lián)系方式，我局將盡快處理并及時回復(fù)。

五、可在12家銀行辦理金融社?？?，為何注冊時只支持11家銀行的銀行賬號？

與我局合作發(fā)行金融社保卡的銀行共12家，包括建設(shè)銀行、工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、招商銀行、平安銀行、深圳農(nóng)村商業(yè)銀行、郵儲銀行、交通銀行、中信銀行、光大銀行和民生銀行。其中已與前11家銀行信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)成功對接，僅民生銀行系統(tǒng)正在改造中，因此目前只支持使用11家銀行賬號信息進(jìn)行身份認(rèn)證。我局將逐步完善系統(tǒng)，未來將與更多銀行合作，為市民使用社會統(tǒng)一用戶平臺提供最大便利。

六、短信驗證碼無法收到，怎么辦？

前期由于我局批量發(fā)送通知短信，造成短信平臺擁塞，出現(xiàn)短時間內(nèi)短信驗證碼延遲或無法收到情況。出現(xiàn)問題后，我局立即對短信發(fā)送平臺進(jìn)行擴容處理，近期運行情況良好，請市民放心使用。

七、其他問題

其他社會統(tǒng)一用戶平臺使用問題、意見或建議，市民可撥打12333電話反饋，我局將不斷完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)，致力于為用戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。