一、公告出臺的背景

　　經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部和國家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于促進殘疾人增值稅優(yōu)惠的通知》（財稅〔2016〕52號），結(jié)合全面推開營改增試點，調(diào)整和完善了促進殘疾人就業(yè)的增值稅政策，提高了安置殘疾人的增值稅退稅額度。為配合政策調(diào)整，按照行政審批制度改革要求，稅務(wù)總局出臺了《促進殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策管理辦法》（以下簡稱《辦法》），以便于操作執(zhí)行。

　　二、納稅人首次申請享受促進殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策時，應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提供哪些資料？

 《辦法》明確，納稅人首次申請享受稅收優(yōu)惠政策，應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提供如下備案資料：   

 （一）《稅務(wù)資格備案表》；

 （二）安置的殘疾人的《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》復(fù)印件，注明與原件一致，并逐頁加蓋單位公章。安置精神殘疾人的，提供精神殘疾人同意就業(yè)的書面聲明以及其法定監(jiān)護人簽字或印章的證明精神殘疾人具有條件和勞動意愿的書面材料；

 （三）安置的殘疾人的身份證明復(fù)印件，注明與原件一致，并逐頁加蓋單位公章。

　　三、納稅人提供的備案資料發(fā)生變化，應(yīng)如何處理？

　　《辦法》規(guī)定，納稅人提供的備案資料發(fā)生變化的，應(yīng)于發(fā)生變化之日起15日內(nèi)就變化情況向主管稅務(wù)機關(guān)辦理備案。

　　四、納稅人申請退稅時，需要報送哪些資料？

　　《辦法》規(guī)定，納稅人申請退還增值稅時，需報送如下資料：

     （一）《退（抵）稅申請審批表》；

    （二）《安置殘疾人納稅人申請增值稅退稅聲明》；

    （三）當(dāng)期為殘疾人繳納社會保險費憑證的復(fù)印件及由納稅人加蓋公章確認(rèn)的注明繳納人員、繳納金額、繳納期間的明細(xì)表；

    （四）當(dāng)期由銀行等金融機構(gòu)或納稅人加蓋公章的按月為殘疾人支付工資的清單。

　　特殊學(xué)校舉辦的企業(yè)，申請退還增值稅時，不提供資料（三）、（四）。