(2018年12月6日經(jīng)本院2018年第9次審判委員會(huì)民事執(zhí)行專業(yè)委員會(huì)審議通過(guò))

第一條【目的、依據(jù)】為充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，促進(jìn)生效文書(shū)的有效執(zhí)行，推進(jìn)糾紛的多元化解決，規(guī)范我市法院訴前財(cái)產(chǎn)保全工作的辦理流程，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合本市法院司法實(shí)踐，制定本指引。

第二條【適用范圍】本指引所稱的訴前財(cái)產(chǎn)保全系指訴訟前和仲裁前的財(cái)產(chǎn)保全。法律文書(shū)生效后進(jìn)入執(zhí)行程序前的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)案件，可參照本指引辦理。

第三條【地域管轄】被保全財(cái)產(chǎn)所在地或被申請(qǐng)人住所地在市轄區(qū)內(nèi)且申請(qǐng)保全金額達(dá)到本院管轄標(biāo)準(zhǔn)，或者本院對(duì)雙方爭(zhēng)議糾紛有管轄權(quán)的，申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全，由本院管轄。

第四條【級(jí)別管轄】申請(qǐng)人依被保全財(cái)產(chǎn)所在地、被申請(qǐng)人住所地向本市法院提起普通民商事訴前保全，依照上級(jí)法院有關(guān)深圳法院管轄第一審民商事案件的標(biāo)的額確定是否由本院管轄。

有一方當(dāng)事人住所地不在廣東省轄區(qū)內(nèi)且申請(qǐng)保全標(biāo)的額為人民幣3億元以下5000萬(wàn)元以上（含本數(shù)）的案件，以及各方當(dāng)事人住所地均在廣東省轄區(qū)內(nèi)且申請(qǐng)保全標(biāo)的額在人民幣5億元以下1億元以上（含本數(shù)）的案件由本院管轄。

第五條【涉外管轄】申請(qǐng)人依被保全財(cái)產(chǎn)所在地、被申請(qǐng)人住所地向本市法院提起涉外民商事糾紛訴前保全，依照上級(jí)法院有關(guān)深圳法院管轄第一審涉外民商事案件的標(biāo)的額確定是否由本院管轄。

涉外民事糾紛（不含房產(chǎn)）訴前保全標(biāo)的額在人民幣2億元以下2000萬(wàn)元以上（含本數(shù)）的、涉外房產(chǎn)糾紛訴前保全標(biāo)的額在人民幣3億元以下5000萬(wàn)元以上（含本數(shù)）的、涉外商事糾紛訴前保全標(biāo)的額在人民幣2億元以下5000萬(wàn)元以上（含本數(shù)）的，由本院管轄。

第六條【專屬管轄】根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)由本院管轄的第一審民商事案件，當(dāng)事人依管轄權(quán)向本院申請(qǐng)?jiān)V前保全，依照相關(guān)法律、司法解釋處理，不受前述標(biāo)的額限制。

第七條【仲裁財(cái)產(chǎn)保全】當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，應(yīng)當(dāng)通過(guò)仲裁機(jī)構(gòu)提出。申請(qǐng)人應(yīng)向仲裁機(jī)構(gòu)提交仲裁保全申請(qǐng)書(shū)、仲裁案件受理通知書(shū)、財(cái)產(chǎn)線索等財(cái)產(chǎn)保全所需材料。仲裁機(jī)構(gòu)審查材料齊全后，出具財(cái)產(chǎn)保全函并將案件材料封印，提交人民法院。人民法院作出保全裁定或駁回申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知仲裁機(jī)構(gòu)。

在仲裁前和仲裁過(guò)程中提起財(cái)產(chǎn)保全，被保全財(cái)產(chǎn)所在地或被申請(qǐng)人住所地在深圳市轄區(qū)內(nèi)的，普通民商事仲裁保全案件由基層人民法院立案庭受理，涉外民商事仲裁保全案件由本院立案庭受理。

符合《最高人民法院國(guó)際商事法庭程序規(guī)則》第三十四條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由國(guó)際商事法庭受理的保全案件，依照該規(guī)定。

第八條【移送管轄】本院采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施后受理申請(qǐng)人的起訴，發(fā)現(xiàn)所受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)將案件和財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)一并移送有管轄權(quán)的人民法院。案件移送后，訴前財(cái)產(chǎn)保全裁定繼續(xù)有效。

第九條【保全條件】申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）情況緊急，不立即采取保全措施將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害；

（二）當(dāng)事人之間存在明確具體的法律關(guān)系；

（三）請(qǐng)求保全的財(cái)產(chǎn)是當(dāng)事人爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)或者是被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)；

（四）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供明確、足額、無(wú)瑕疵的擔(dān)保。 

第十條【情況緊急的情形】有下列情形之一的，可以認(rèn)定構(gòu)成“情況緊急”：

（一）被申請(qǐng)人已被其他債權(quán)人起訴、仲裁，案件正在審理或者已經(jīng)被裁決承擔(dān)責(zé)任；

（二）被申請(qǐng)人的部分財(cái)產(chǎn)或者全部財(cái)產(chǎn)已被其他債權(quán)人申請(qǐng)法院保全；

（三）被申請(qǐng)人名下與本案爭(zhēng)議有關(guān)的財(cái)產(chǎn)正在不動(dòng)產(chǎn)管理、工商管理等部門辦理過(guò)戶手續(xù)，如房產(chǎn)登記中心出具的查冊(cè)表中房產(chǎn)登記狀態(tài)為“交易中”；

（四）申請(qǐng)人提交了被申請(qǐng)人與他人簽訂的可能損害申請(qǐng)人利益的有正當(dāng)、可信渠道來(lái)源的合同、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、函件等書(shū)證材料；

（五）申請(qǐng)人提交了當(dāng)?shù)毓?、管委?huì)、村委會(huì)證明或視頻等證據(jù)證明被申請(qǐng)人正在轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、搬運(yùn)設(shè)備，被申請(qǐng)人存在企業(yè)負(fù)責(zé)人失聯(lián)、停產(chǎn)、工人聚集討薪或供應(yīng)商聚集追討貨款等，財(cái)產(chǎn)可能隨時(shí)被轉(zhuǎn)移的情形的；

（六）申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)抵（質(zhì)）押給申請(qǐng)人并辦理了抵（質(zhì)）押登記手續(xù)的，原則上不認(rèn)為構(gòu)成情況緊急。但申請(qǐng)人申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)范圍不限于抵（質(zhì)）押財(cái)產(chǎn)且抵（質(zhì)）押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值不足以清償全部債權(quán)或者該抵（質(zhì)）押財(cái)產(chǎn)已被其他法院保全在先的，不影響情況緊急的判斷；

（七）其他可以認(rèn)定為情況緊急情形的。

申請(qǐng)人在訴前保全申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)當(dāng)對(duì)構(gòu)成情況緊急進(jìn)行說(shuō)明或者專門出具情況緊急的說(shuō)明。

第十一條【保全申請(qǐng)書(shū)】申請(qǐng)人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交申請(qǐng)書(shū)，并提供相關(guān)證據(jù)材料。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的身份、送達(dá)地址、聯(lián)系方式；

(二)請(qǐng)求事項(xiàng)和所根據(jù)的事實(shí)與理由;

(三)請(qǐng)求保全數(shù)額或者爭(zhēng)議標(biāo)的;

(四)情況緊急的說(shuō)明；

(五)明確的被保全財(cái)產(chǎn)信息或者具體的被保全財(cái)產(chǎn)線索;

(六)為財(cái)產(chǎn)保全提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)信息或資信證明，或者不需要提供擔(dān)保的理由;

（七）其他需要載明的事項(xiàng)。

第十二條【財(cái)產(chǎn)線索】申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供明確的被保全財(cái)產(chǎn)信息或者具體的被保全財(cái)產(chǎn)線索是指：

（一）被保全財(cái)產(chǎn)為不動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)證明材料（房產(chǎn)證復(fù)印件、產(chǎn)權(quán)查詢單等）或者不動(dòng)產(chǎn)具體信息（包括但不限于所有權(quán)人名稱、產(chǎn)權(quán)證號(hào)或預(yù)售網(wǎng)簽號(hào)、不動(dòng)產(chǎn)所在行政區(qū)域、道路、樓盤名稱、具體房號(hào)等）；

（二）被保全財(cái)產(chǎn)為銀行存款的，應(yīng)當(dāng)提供儲(chǔ)戶姓名、開(kāi)戶銀行名稱、賬號(hào)、幣種和賬戶類型；

 （三）被保全財(cái)產(chǎn)為機(jī)動(dòng)車輛的，應(yīng)當(dāng)提供機(jī)動(dòng)車的車牌號(hào)、車輛登記管理機(jī)關(guān)等信息；如請(qǐng)求扣押的，還應(yīng)當(dāng)提供該機(jī)動(dòng)車現(xiàn)具體的停放位置；

（四）被保全財(cái)產(chǎn)為有限責(zé)任公司或非上市股份有限公司股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提供具體公司名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼及注冊(cè)（或托管）機(jī)構(gòu)、出資額度和股權(quán)份額等信息。被保全財(cái)產(chǎn)為上市公司股票或其他可供保全的有價(jià)證券的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)賬戶信息及交易場(chǎng)所或證券公司名稱及地址；

（五）被保全財(cái)產(chǎn)為到期債權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提供債權(quán)人名稱、債務(wù)人名稱及住所、債權(quán)數(shù)額、債權(quán)到期時(shí)間等；

（六）被保全財(cái)產(chǎn)為其他財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供財(cái)產(chǎn)的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)值、所有權(quán)人、現(xiàn)具體存放位置等詳細(xì)情況以及相關(guān)證據(jù)材料。

申請(qǐng)保全時(shí)已經(jīng)存在的財(cái)產(chǎn)信息和線索，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)一次提供完畢。

第十三條【舉證】申請(qǐng)人提供的財(cái)產(chǎn)信息和線索，一般應(yīng)當(dāng)提交證據(jù)予以證實(shí)，確有困難無(wú)法提交的，人民法院可結(jié)合申請(qǐng)人提供的財(cái)產(chǎn)信息和線索是否具體明確、是否具有可執(zhí)行性等情況，判斷決定是否采取保全措施。

第十四條【共有財(cái)產(chǎn)的查封】對(duì)被申請(qǐng)人與他人共有的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)被申請(qǐng)人的共有部分，份額不明的，人民法院可以按共有人數(shù)均等分割后的財(cái)產(chǎn)份額查封、扣押、凍結(jié)被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)，但該財(cái)產(chǎn)在使用不可分或者分割會(huì)嚴(yán)重減損其價(jià)值的，可對(duì)該財(cái)產(chǎn)先行全部查封、扣押、凍結(jié)。

第十五條【不得查封的財(cái)產(chǎn)】下列財(cái)物，不得查封、扣押、凍結(jié)：

（一）被申請(qǐng)人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；

（二）被申請(qǐng)人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費(fèi)用。當(dāng)?shù)赜凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，必需的生活費(fèi)用依照該標(biāo)準(zhǔn)確定；

（三）被申請(qǐng)人及其所扶養(yǎng)家屬完成義務(wù)所必需的物品；

（四）被申請(qǐng)人及其所扶養(yǎng)家屬用于身體缺陷所必需的輔助工具、物品；

（五）未公開(kāi)的發(fā)明或者未發(fā)表的著作；

（六）被申請(qǐng)人所得的勛章及其他榮譽(yù)表彰的物品；

（七）根據(jù)《中華人民共和國(guó)締結(jié)條約程序法》，以中華人民共和國(guó)、中華人民共和國(guó)政府或者中華人民共和國(guó)政府部門名義同外國(guó)、國(guó)際組織締結(jié)的條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件中規(guī)定免于查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)；

（八）企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金；

（九）法律和司法解釋規(guī)定不得查封、扣押、凍結(jié)的其他財(cái)物。

第十六條【不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)?！可暾?qǐng)人以不動(dòng)產(chǎn)為訴前保全提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）擔(dān)保人對(duì)作為擔(dān)保物的房屋享有所有權(quán)；

（二）擔(dān)保人對(duì)作為擔(dān)保物的土地享有使用權(quán)；

（三）擔(dān)保人對(duì)作為擔(dān)保物的土地附著物享有所有權(quán)；

（四）擔(dān)保物未設(shè)定抵押，或雖設(shè)定了抵押但扣除優(yōu)先受償金額后價(jià)值足以為本次財(cái)產(chǎn)保全提供擔(dān)保；

（五）擔(dān)保物未被查封。

第十七條【動(dòng)產(chǎn)擔(dān)?！可暾?qǐng)人以動(dòng)產(chǎn)為訴前保全提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）擔(dān)保人對(duì)擔(dān)保動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán)；

（二）擔(dān)保動(dòng)產(chǎn)依法可流通；

（三）擔(dān)保動(dòng)產(chǎn)易保管，不易損耗、變質(zhì)；

（四）擔(dān)保物未設(shè)定抵押或質(zhì)押，或者雖設(shè)定了抵押或質(zhì)押但扣除優(yōu)先受償金額后的價(jià)值足以為本次財(cái)產(chǎn)保全提供擔(dān)保；

（五）擔(dān)保物未被查封、扣押或凍結(jié)。

第十八條【財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任險(xiǎn)】保險(xiǎn)人以其與申請(qǐng)人簽訂財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任險(xiǎn)合同的方式為財(cái)產(chǎn)保全提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具擔(dān)保書(shū)。 擔(dān)保書(shū)應(yīng)當(dāng)載明，因申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤，由保險(xiǎn)人賠償被申請(qǐng)人因保全所遭受的損失且等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。保險(xiǎn)人賠償?shù)慕痤~以擔(dān)保書(shū)確定的賠償金額為限。

第十九條【保函】商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司等由金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的具有獨(dú)立償付債務(wù)能力的金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)以獨(dú)立保函形式提供擔(dān)保，應(yīng)予準(zhǔn)許。

第二十條【保全金額】人民法院應(yīng)當(dāng)在保全申請(qǐng)的請(qǐng)求范圍內(nèi)或者對(duì)與本案有關(guān)的財(cái)物實(shí)施保全，不得明顯超標(biāo)的額保全。

申請(qǐng)人請(qǐng)求在一定金額內(nèi)實(shí)施保全的，裁定保全的金額不得超過(guò)申請(qǐng)保全的金額。申請(qǐng)保全人未申請(qǐng)?jiān)谝欢ń痤~內(nèi)保全，僅申請(qǐng)保全特定標(biāo)的物的，裁定保全的標(biāo)的物價(jià)值或范圍不得超過(guò)申請(qǐng)保全人的訴訟請(qǐng)求。

第二十一條【保全順序】人民法院在實(shí)施保全過(guò)程中，可以在征求申請(qǐng)人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按照有利于執(zhí)行的原則，綜合考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等具體情況，合理確定擬保全財(cái)產(chǎn)的順序。

被申請(qǐng)人有多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)可供保全的，在能夠?qū)崿F(xiàn)保全目的的情況下，人民法院應(yīng)當(dāng)選擇對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響較小的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全。?

第二十二條【估值】在一定金額內(nèi)實(shí)施保全的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)舉證證明擬保全財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法確定其真實(shí)價(jià)值的，人民法院應(yīng)當(dāng)在采取保全措施前對(duì)擬保全財(cái)產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行預(yù)估算。預(yù)估額明顯超過(guò)裁定保全金額的，不得對(duì)超標(biāo)的額部分采取保全措施。財(cái)產(chǎn)價(jià)值按以下方法估算：

（一）凍結(jié)銀行存款且足額凍結(jié)的，凍結(jié)數(shù)額為實(shí)際保全標(biāo)的額。凍結(jié)銀行存款賬戶余額不足的，應(yīng)當(dāng)以該賬戶凍結(jié)后累計(jì)劃入的金額為實(shí)際保全標(biāo)的額；

（二）凍結(jié)有限責(zé)任公司股權(quán)、非上市股份有限公司股份的，參照公司財(cái)務(wù)報(bào)表以及實(shí)繳出資額估算保全標(biāo)的額；凍結(jié)上市股份有限公司股份的，參照保全申請(qǐng)載明日期前一個(gè)交易日（或停牌前一個(gè)交易日）的股票收盤價(jià)下浮30%估算保全標(biāo)的額；

（三）查封房屋的，參照相關(guān)房地產(chǎn)交易平臺(tái)公開(kāi)報(bào)價(jià)、稅務(wù)機(jī)關(guān)核定價(jià)格、相關(guān)二手房市場(chǎng)成交價(jià)、司法拍賣實(shí)際成交價(jià)等估算保全標(biāo)的額；

（四）查封土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)以土地出讓合同記載的出讓金額計(jì)算實(shí)際保全標(biāo)的額。該土地出讓時(shí)間在一年以上的，可以參照周邊土地市場(chǎng)價(jià)格、稅務(wù)機(jī)關(guān)核定價(jià)格，結(jié)合建設(shè)規(guī)劃調(diào)整等因素估算保全標(biāo)的額；

（五）預(yù)查封在建工程的，參照該工程的投資額、完成的工程量、拆遷安置、銷售等情況估算保全標(biāo)的額。預(yù)查封的在建工程無(wú)相關(guān)協(xié)議、資料明確投資額的，應(yīng)當(dāng)查明該在建工程的相關(guān)狀況，參照該工程的土地市場(chǎng)價(jià)格、完成的工程量、拆遷安置、銷售等情況，扣減該工程應(yīng)當(dāng)交納的土地欠費(fèi)、工程欠款、變價(jià)該工程產(chǎn)生的稅費(fèi)、后續(xù)建設(shè)費(fèi)用、拍賣服務(wù)費(fèi)、過(guò)戶費(fèi)等后估算保全標(biāo)的額；

（六）查封車輛并已實(shí)際扣押的，未上牌且行駛里程在 100公里以內(nèi)的車輛，參照生產(chǎn)商公布的相同車型銷售價(jià)估算保全標(biāo)的額；已上牌或行駛里程超過(guò) 100 公里的車輛，參照相關(guān)二手車交易平臺(tái)相同車型的報(bào)價(jià)估算保全標(biāo)的額。未實(shí)際扣押車輛的，可按不超過(guò)上述價(jià)值的 20%估算保全標(biāo)的額；

（七）凍結(jié)有價(jià)證券、基金份額、碳排放、地票、信托收益或采礦權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)的，參照票面價(jià)值、可查詢到的公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值或其他足以證明該財(cái)產(chǎn)價(jià)值的材料估算保全標(biāo)的額；

（八）凍結(jié)投資型保險(xiǎn)產(chǎn)品的，以可提取的保單紅利、保單現(xiàn)金價(jià)值或通過(guò)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)詢價(jià)方式估算保全標(biāo)的額；

（九）限制他人不得清償?shù)狡趥鶛?quán)的，應(yīng)當(dāng)以他人確認(rèn)的到期債權(quán)數(shù)額估算保全標(biāo)的額；

（十）查封機(jī)器設(shè)備、成品和半成品、原材料等動(dòng)產(chǎn)并已實(shí)際扣押該動(dòng)產(chǎn)的，以發(fā)票購(gòu)買價(jià)或新品出廠價(jià)格，結(jié)合使用年限等綜合因素估算保全標(biāo)的額。保全的動(dòng)產(chǎn)如果未采取扣押措施且允許被保全人繼續(xù)使用的，按不超過(guò)上述價(jià)值的 60%估算保全標(biāo)的額；

（十一）保全其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的，以能證明該財(cái)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的相關(guān)材料估算保全標(biāo)的額。

第二十三條【評(píng)估】根據(jù)相關(guān)財(cái)產(chǎn)信息仍難以估算保全標(biāo)的額的，可以通過(guò)評(píng)估、向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)詢價(jià)的方式估算保全標(biāo)的額。

第二十四條【輪候】輪候的保全措施，不屬于明顯超標(biāo)的額保全，但有證據(jù)證明扣除在先保全數(shù)額后的剩余被保全財(cái)產(chǎn)價(jià)值明顯超標(biāo)的額的除外。

第二十五條【有擔(dān)保債務(wù)的保全財(cái)產(chǎn)】被保全的財(cái)產(chǎn)上已經(jīng)設(shè)定有質(zhì)押、抵押，或者其他債權(quán)人享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的，應(yīng)當(dāng)扣除優(yōu)先受償金額后估算保全標(biāo)的額。

第二十六條【不可分割財(cái)產(chǎn)】被保全的財(cái)產(chǎn)為整體不可分的或者分割會(huì)嚴(yán)重減損其價(jià)值的，其整體價(jià)值即使明顯超過(guò)裁定保全金額的，人民法院對(duì)該財(cái)產(chǎn)采取的保全措施也不屬明顯超標(biāo)的額保全。

第二十七條【置換】被申請(qǐng)人提供擔(dān)保申請(qǐng)解除財(cái)產(chǎn)保全的，擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)當(dāng)不低于裁定確定的保全數(shù)額且有利于執(zhí)行。有下列情形之一的，可以認(rèn)定為有利于執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)：

（一）足額的現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券的；

（二）商業(yè)銀行出具的保函；

（三）保險(xiǎn)公司出具的保單保函；

（四）與被保全財(cái)產(chǎn)同類的財(cái)產(chǎn)或者可執(zhí)行性相當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)；

（五）經(jīng)申請(qǐng)人同意的其他能夠執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。

申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人提出前款規(guī)定的擔(dān)保，請(qǐng)求變更保全標(biāo)的或者解除保全的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

第二十八條【辦理部門】訴前財(cái)產(chǎn)保全案件由立案庭編立“財(cái)?！弊职柑?hào)進(jìn)行審查并作出民事裁定書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)。

立案庭作出財(cái)產(chǎn)保全裁定書(shū)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)編立“執(zhí)保”字案號(hào)的執(zhí)行案件，立案后送交執(zhí)行局負(fù)責(zé)實(shí)施。

第二十九條【文書(shū)簽發(fā)】訴前保全民事裁定書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)由合議庭簽發(fā)，其他通知類文書(shū)由承辦法官簽發(fā)。

民事裁定書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)簽發(fā)后，承辦法官助理應(yīng)當(dāng)編立“執(zhí)保”字案號(hào)，并將保全材料交“執(zhí)?！弊职讣修k組織執(zhí)行保全事宜，同時(shí)完善電子卷宗。

第三十條【與審判、執(zhí)行部門的銜接】當(dāng)事人或利害關(guān)系人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全不服申請(qǐng)復(fù)議和申請(qǐng)變更保全擔(dān)保、續(xù)行保全、解除保全、移交被保全財(cái)產(chǎn)等事項(xiàng)，在案件編立“民初”字案號(hào)前，由立案庭負(fù)責(zé)審查。案件進(jìn)入下一程序的，由有關(guān)程序?qū)?yīng)的受理部門負(fù)責(zé)審查保全的后續(xù)事項(xiàng)。判決生效后申請(qǐng)執(zhí)行前進(jìn)行續(xù)行保全的，由作出該判決的審判部門作出續(xù)行保全裁定。

第三十一條【執(zhí)行異議】申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為保全裁定實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定提出書(shū)面異議的，且異議內(nèi)容與保全裁定書(shū)、協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)可以區(qū)分的，編立“執(zhí)異”案號(hào)立案，由負(fù)責(zé)執(zhí)行異議審查的合議庭依照民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定審查。

第三十二條【案外人異議】對(duì)爭(zhēng)議標(biāo)的以外的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全，案外人對(duì)保全裁定或者保全裁定實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行行為不服，基于實(shí)體權(quán)利對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)提出書(shū)面異議的，編立“執(zhí)異”案號(hào)，由負(fù)責(zé)案外人異議審查的合議庭依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定審查。

第三十三條【申請(qǐng)續(xù)封的期日規(guī)定】申請(qǐng)人申請(qǐng)續(xù)行財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)在保全期限屆滿七日前向人民法院提出；逾期申請(qǐng)或者不申請(qǐng)的，自行承擔(dān)不能續(xù)行保全的法律后果。

第三十四條【依職權(quán)裁定解除保全】申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)提起訴訟或仲裁，致解除保全的法定事由成立，申請(qǐng)人未及時(shí)向法院申請(qǐng)解除保全，法院可依職權(quán)裁定解除保全。

第三十五條 本指引與法律、法規(guī)或司法解釋不一致的，以法律、法規(guī)或司法解釋為準(zhǔn)。

第三十六條 本指引由本院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本指引自印發(fā)之日起施行。凡本院過(guò)去的規(guī)定與本指引不一致的，適用本指引的規(guī)定。

第三十八條 本指引施行后與新頒布的法律、法規(guī)或司法解釋有沖突的，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出修改意見(jiàn)報(bào)本院審判委員會(huì)進(jìn)行修訂。