發(fā)放高溫津貼應(yīng)提防6大誤區(qū)
每年夏季,者的“高溫權(quán)益”都會(huì)成為一個(gè)“熱”話題,今年也不例外。然而,由于理解上的偏差、新形態(tài)的出現(xiàn)或者其他原因,有些用人單位仍然對(duì)如何保護(hù)勞動(dòng)者的“高溫權(quán)益”存在誤區(qū)。對(duì)此,以下6個(gè)分析對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。
【誤區(qū)1】
新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者沒(méi)有高溫津貼
小唐是位外賣騎手,平時(shí)的工作風(fēng)險(xiǎn)就很大,到了夏天就更加辛苦了。盡管如此,他每單的提成還是那么多,他也從未奢望過(guò)得到單位給付的高溫津貼。近日,當(dāng)記者就高溫津貼問(wèn)題采訪小唐的老板時(shí),老板說(shuō)得很直接:新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者哪有什么高溫費(fèi)?事實(shí)果真如此嗎?
【說(shuō)法】
外賣騎手等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者能否享受高溫津貼,主要看其與用工單位之間是否存在。
《防暑降溫措施管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)第二條規(guī)定:“本辦法適用于存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動(dòng)者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位?!痹谶@里,該規(guī)定使用的是“用人單位”而不是“用工單位”,所以,只有與相關(guān)單位存在勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者才能享受高溫津貼。
當(dāng)前,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的外賣騎手、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師等被稱為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者。如果這些勞動(dòng)者與平臺(tái)之間存在勞動(dòng)關(guān)系,那就依法享有高溫津貼。否則,就要看雙方之間在用工協(xié)議中有無(wú)高溫津貼方面的明確約定,以及用工單位的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感了。
【誤區(qū)2】
以發(fā)放高溫津貼取代防暑降溫物品
以往,小徐所在的建筑公司只給職工發(fā)放解暑飲料和藥品,從未發(fā)放過(guò)高溫津貼。今年公司宣布,為了提高職工福利待遇,按法定月份發(fā)放高溫津貼。小徐和同事聽(tīng)后很是高興,但他們很快就發(fā)現(xiàn),往年夏季天天發(fā)的解暑物品不見(jiàn)了。對(duì)此,公司解釋說(shuō),發(fā)了高溫津貼,解暑物品就不提供了,職工可以根據(jù)實(shí)際需要自行購(gòu)買,避免浪費(fèi)。
小徐質(zhì)疑:公司發(fā)了高溫津貼,就可以取代解暑物品嗎?
【說(shuō)法】
防暑降溫物品屬于勞動(dòng)保護(hù)措施,高溫津貼是對(duì)勞動(dòng)者額外勞動(dòng)消耗的補(bǔ)償,這兩項(xiàng)費(fèi)用性質(zhì)不同、保護(hù)目的不同,二者不僅不能相互沖抵,勞動(dòng)者還可以兼得。
《辦法》第九條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供符合要求的個(gè)人防護(hù)用品,并督促和指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用。”第十一條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼?!?/span>
根據(jù)上述規(guī)定,公司雖然發(fā)放了高溫津貼,但其應(yīng)盡的勞動(dòng)保護(hù)義務(wù)不能免除,仍然應(yīng)當(dāng)向從事高溫作業(yè)的職工提供毛巾、肥皂、清涼油、清涼飲料等防護(hù)用品,以加強(qiáng)對(duì)他們的勞動(dòng)保護(hù)。
【誤區(qū)3】
高溫津貼應(yīng)按實(shí)際高溫天數(shù)計(jì)發(fā)
小邵在一家私營(yíng)企業(yè)從事露天作業(yè),每逢夏季都惦記著高溫津貼的發(fā)放,可老板特別摳門。該老板的做法是,每天認(rèn)真統(tǒng)計(jì)夏季中出現(xiàn)的涼爽天氣,并附上天氣預(yù)報(bào)、實(shí)際測(cè)溫等證據(jù),在扣除這些涼爽天氣的天數(shù)之后,再核算發(fā)放其他日子的高溫費(fèi)。
小邵想知道:老板這樣的做法合法合理嗎?
【說(shuō)法】
無(wú)論夏季出現(xiàn)多少個(gè)涼爽天,高溫津貼都必須按時(shí)足額發(fā)放。
《辦法》第十七條規(guī)定,“用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定,并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整?!?/span>
事實(shí)上,各省、自治區(qū)、直轄市都明確了發(fā)放高溫津貼的月份,而且都規(guī)定了每個(gè)月的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。例如,北京市規(guī)定每年6至8月份發(fā)放高溫津貼,其中,室外露天作業(yè)人員每月不低于180元,在33℃(含33℃)以上室內(nèi)工作場(chǎng)所作業(yè)的人員每月不低于120元。也就是說(shuō),高溫津貼的發(fā)放是以用人單位安排勞動(dòng)者在高溫月份工作為標(biāo)準(zhǔn)。因此,即使當(dāng)月遇到若干低于35℃或33℃的涼爽天,用人單位也必須全額支付高溫費(fèi),而不能“偷工減料”。
由此來(lái)看,小邵所在企業(yè)老板的做法是錯(cuò)誤的,應(yīng)予以糾正。
【誤區(qū)4】
只要采取降溫措施就不發(fā)高溫津貼
小孟是位洗車工。老板雖然在洗車間安裝了電風(fēng)扇,但暑期的熱浪仍然會(huì)不時(shí)從外面灌進(jìn)來(lái),所以,洗車間溫度仍然很高,電風(fēng)扇吹出來(lái)的全是熱風(fēng)。近日,小孟和3位同事要求發(fā)放高溫津貼時(shí),老板說(shuō)已經(jīng)采取了防暑降溫舉措,洗車又不是露天在太陽(yáng)底下洗,不具備發(fā)放高溫津貼的條件。
【說(shuō)法】
只要室內(nèi)溫度超標(biāo),就應(yīng)當(dāng)發(fā)放高溫津貼。
根據(jù)《辦法》第十七條規(guī)定,用人單位不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。這就是說(shuō),無(wú)論是露天作業(yè)還是室內(nèi)工作,只要符合高溫津貼發(fā)放條件的,企業(yè)就得發(fā)放。而且這個(gè)33℃以下是個(gè)硬指標(biāo),不管企業(yè)是否采用了降溫舉措,只要室溫未降到33℃以下,就應(yīng)發(fā)高溫津貼。如果企業(yè)不發(fā)放高溫津貼,又無(wú)法舉證證明已將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利的法律后果。
【誤區(qū)5】
職工獲得高溫津貼就必須在高溫室外作業(yè)
楊某等人在一家建筑工地工作,由于酷熱難熬,大伙兒很想午飯后休息一會(huì)兒。近日,他們要求把每天的上班時(shí)間縮短1個(gè)小時(shí)。老板怒斥道:高溫津貼發(fā)了,清涼飲料發(fā)了,個(gè)人防護(hù)用品樣樣俱全,目前正在趕工期,怎么能停工休息呢?
【說(shuō)法】
按照法律及相關(guān)行政法規(guī)規(guī)章規(guī)定,高溫津貼的發(fā)放與職工停工休息權(quán)并不沖突,只要符合相應(yīng)的條件便可同時(shí)享受。
《辦法》第八條規(guī)定,日最高氣溫達(dá)到40℃以上,應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí),全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)6小時(shí)。如果存在“因人身財(cái)產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理”的情形,則除外。由此可見(jiàn),露天作業(yè)是有限制的。如果日最高氣溫達(dá)到40℃以上時(shí),用人單位不停止露天作業(yè)就涉嫌強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。因此,企業(yè)不能以發(fā)放高溫津貼作擋箭牌,該停止室外作業(yè)時(shí)還應(yīng)當(dāng)停止。
【誤區(qū)6】
最低工資可以包含高溫津貼
小陶是職場(chǎng)新人,勞動(dòng)合同約定其工資按最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。進(jìn)入夏季后,小陶要求公司發(fā)高溫津貼,公司答復(fù)說(shuō):“給你發(fā)的工資已經(jīng)包含有高溫津貼了。”小陶想知道:公司的說(shuō)法對(duì)嗎?
【說(shuō)法】
《最低工資規(guī)定》第十二條第一款規(guī)定:“在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn):(一)延長(zhǎng)工資時(shí)間工資;(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;(三)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。”由此可見(jiàn),最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含高溫津貼,公司必須在最低工資之外另行向小陶發(fā)放高溫津貼。