發(fā)布機(jī)構(gòu)：市人力資源和社會(huì)保障局

發(fā)布日期：2022-11-14 10:10

名 稱(chēng)：深圳市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《深圳市留學(xué)人員資金管理辦法》的通知

文 號(hào)：深人社規(guī)〔2022〕11號(hào)

各有關(guān)單位：

　　為吸引和扶持留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園的管理，我局制定了《深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　深圳市人力資源和社會(huì)保障局

　　2022年10月31日

深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金管理辦法

第一章  總  則

第一條  為引進(jìn)和扶持留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)貼資金）和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)留創(chuàng)園）的管理，根據(jù)中央組織部、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2011〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干措施的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào)）、《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳“灣區(qū)人才”工程實(shí)施方案》（粵人社發(fā)〔2020〕63號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)、評(píng)審、撥付、管理，以及留創(chuàng)園管理。根據(jù)資助范圍不同，補(bǔ)貼資金分為留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助和留學(xué)人員創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)資助兩類(lèi)。

本辦法所稱(chēng)留學(xué)人員是指在我國(guó)認(rèn)可的國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)滿(mǎn)1年并獲得學(xué)士及以上學(xué)位，或在國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)從事博士后或訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者研究工作滿(mǎn)1年的回國(guó)人員。

本辦法所稱(chēng)留學(xué)人員企業(yè)是指以留學(xué)人員為主在我市創(chuàng)辦注冊(cè)的科技創(chuàng)新型企業(yè)。該企業(yè)的法人代表應(yīng)當(dāng)是留學(xué)人員且所持股權(quán)不低于10%，或該企業(yè)自然人中的第一大股東是留學(xué)人員，或留學(xué)人員個(gè)人在該企業(yè)所持股權(quán)不低于30%。

本辦法所稱(chēng)留創(chuàng)園是指由我市法人單位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，經(jīng)市人力資源保障部門(mén)認(rèn)定，為本市留學(xué)人員及企業(yè)提供辦公場(chǎng)所、政策宣講、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、投融貸等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的載體。

第三條  市人力資源保障部門(mén)主要履行以下職責(zé)：

（一）編制補(bǔ)貼資金年度預(yù)算、決算，報(bào)市財(cái)政部門(mén)審核，按批復(fù)實(shí)施；

（二）組織對(duì)申請(qǐng)單位的專(zhuān)家評(píng)審、實(shí)地考察、社會(huì)公示和資金發(fā)放；

（三）負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金使用的管理與監(jiān)督，發(fā)布驗(yàn)收通知，開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。

第四條  各區(qū)（含新區(qū)、合作區(qū)，下同）人力資源部門(mén)主要履行以下職責(zé)：

（一）按照本辦法有關(guān)規(guī)定受理資助申請(qǐng)，出具資格審核意見(jiàn)；

（二）協(xié)助市人力資源保障部門(mén)開(kāi)展對(duì)申請(qǐng)單位的實(shí)地考察；

（三）對(duì)轄區(qū)獲資助單位組織驗(yàn)收；

（四）配合市人力資源保障部門(mén)組織獲資助單位開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。

第五條  市人力資源保障部門(mén)是留創(chuàng)園的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)留創(chuàng)園認(rèn)定、指導(dǎo)和管理工作。

第二章  留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助

第六條  申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助主體是留學(xué)人員企業(yè)，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)指定一名留學(xué)人員申請(qǐng)，該留學(xué)人員應(yīng)當(dāng)屬于本辦法第二條第三款規(guī)定的留學(xué)人員。

第七條  留學(xué)人員企業(yè)及指定留學(xué)人員申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助除應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足第二條要求外，還應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

（一）留學(xué)人員需在國(guó)（境）外學(xué)習(xí)、工作3年以上；

（二）留學(xué)人員持有企業(yè)股份折合人民幣不少于30萬(wàn)元；

（三）申請(qǐng)單位屬我市重點(diǎn)扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)我市最新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整；

（四）申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的科研創(chuàng)新能力、人才團(tuán)隊(duì)資源，相應(yīng)的辦公場(chǎng)地、研發(fā)設(shè)備等，且經(jīng)營(yíng)正常。

創(chuàng)業(yè)資助申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)注冊(cè)成立的6－48個(gè)月內(nèi)提出。從申請(qǐng)資助到資金撥付完畢，申請(qǐng)單位及指定留學(xué)人員應(yīng)當(dāng)始終符合上述基本條件。

第八條  申請(qǐng)單位及指定留學(xué)人員只能獲得一次創(chuàng)業(yè)資助。創(chuàng)業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)等級(jí)：一等資助100萬(wàn)元，每年資助不超過(guò)10名；二等資助50萬(wàn)元，每年資助不超過(guò)15名；三等資助30萬(wàn)元，每年資助不超過(guò)30名。

第九條  申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助申請(qǐng)表；

（二）企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況（包括人才資源、科研創(chuàng)新能力、市場(chǎng)前景、風(fēng)險(xiǎn)投資及所屬行業(yè)情況等）；

（三）專(zhuān)利、著作權(quán)證書(shū)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)承諾書(shū)；

（四）攻讀學(xué)位的提供部留學(xué)服務(wù)中心出具的國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)，從事博士后或訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者研究工作的提供訪(fǎng)問(wèn)單位出具的工作材料；

（五）在國(guó)（境）外學(xué)習(xí)、工作3年以上的材料（工作單位出具的工作材料或出入境管理部門(mén)出具的出入境記錄）。

第十條  創(chuàng)業(yè)資助采用網(wǎng)上申請(qǐng)方式，按下列程序進(jìn)行申請(qǐng)和審批：

（一）申請(qǐng)及資格審核。申請(qǐng)單位向注冊(cè)地所屬轄區(qū)人力資源部門(mén)提出申請(qǐng)。區(qū)人力資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理后25個(gè)工作日內(nèi)對(duì)是否符合基本條件出具資格審核意見(jiàn)。

（二）專(zhuān)家評(píng)審。資格審核合格的，由市人力資源保障部門(mén)組織專(zhuān)家，從技術(shù)和產(chǎn)品、商業(yè)模式及實(shí)施方案、行業(yè)及市場(chǎng)、團(tuán)隊(duì)情況、財(cái)務(wù)分析等方面進(jìn)行評(píng)審，在30個(gè)工作日內(nèi)出具專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果，提出資助名單及資助等級(jí)建議。

（三）實(shí)地考察。市人力資源保障部門(mén)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果和建議，按照年度創(chuàng)業(yè)資助資金總量確定實(shí)地考察企業(yè)范圍，組織對(duì)申請(qǐng)單位是否具有相應(yīng)的辦公場(chǎng)地、研發(fā)設(shè)備和人員且經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行實(shí)地考察，在30個(gè)工作日內(nèi)擬定創(chuàng)業(yè)資助名單及資助等級(jí)，并報(bào)送有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)。

（四）公示。市人力資源保障部門(mén)在其官方網(wǎng)站公示擬資助單位名單及資助等級(jí)，公示期為5個(gè)工作日。對(duì)公示有異議的，由市人力資源保障部門(mén)會(huì)同區(qū)人力資源部門(mén)開(kāi)展調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論。

（五）訂立合同。市人力資源保障部門(mén)與獲資助單位簽訂資金使用合同書(shū)，指定留學(xué)人員也應(yīng)當(dāng)在合同書(shū)上簽字，合同書(shū)的內(nèi)容包括資助金額、資助款用途、報(bào)銷(xiāo)流程和材料、績(jī)效評(píng)估事項(xiàng)以及違約責(zé)任等。

（六）首發(fā)申請(qǐng)。資金撥付分兩次進(jìn)行。獲資助單位可在合同書(shū)約定時(shí)間內(nèi)提出首次資金發(fā)放申請(qǐng)，首發(fā)申請(qǐng)金額不超過(guò)總資助金額的50%。市人力資源保障部門(mén)在受理后30個(gè)工作日內(nèi)完成首發(fā)補(bǔ)貼審核和發(fā)放，首發(fā)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)符合創(chuàng)業(yè)資助資金使用范圍。

（七）驗(yàn)收及續(xù)發(fā)申請(qǐng)。市人力資源保障部門(mén)發(fā)布驗(yàn)收通知，由各區(qū)人力資源部門(mén)對(duì)轄區(qū)獲資助單位的資助款使用情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r組織驗(yàn)收和實(shí)地考察，驗(yàn)收通過(guò)的資助對(duì)象可在合同書(shū)約定時(shí)間內(nèi)提出續(xù)發(fā)資助申請(qǐng)，續(xù)發(fā)金額不超過(guò)首發(fā)剩余資助款。市人力資源保障部門(mén)在受理后30個(gè)工作日內(nèi)完成續(xù)發(fā)補(bǔ)貼審核和發(fā)放，續(xù)發(fā)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)符合創(chuàng)業(yè)資助資金使用范圍。

第十一條  創(chuàng)業(yè)資助資金使用范圍包括以下方面：

（一）獲資助單位購(gòu)置和維修科研、生產(chǎn)材料和設(shè)備等費(fèi)用以及研發(fā)支出；

（二）獲資助單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)等費(fèi)用；

（三）獲資助單位房租、水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)；

（四）獲資助單位參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、展會(huì)費(fèi)用。

第十二條  曾獲得中國(guó)深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國(guó)際賽總決賽一、二、三等獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)選手，獲獎(jiǎng)5年內(nèi)來(lái)深創(chuàng)辦企業(yè)的可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助，在資格審核合格后免專(zhuān)家評(píng)審直接進(jìn)入考察及后續(xù)環(huán)節(jié)，分別對(duì)應(yīng)獲得創(chuàng)業(yè)資助一、二、三等資助。

獲獎(jiǎng)選手如申請(qǐng)更高等級(jí)資助，可按照本辦法第十條有關(guān)程序申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助，獲得創(chuàng)業(yè)資助等級(jí)按就高不就低的原則取評(píng)審結(jié)果或前款規(guī)定的資助等級(jí)。

第三章  留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園管理

第十三條  申請(qǐng)留創(chuàng)園應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

（一）在我市設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的載體運(yùn)營(yíng)單位。

（二）擁有法律關(guān)系明確、可自主支配的孵化場(chǎng)地面積不少于5000平方米。

（三）運(yùn)營(yíng)1年以上，經(jīng)營(yíng)規(guī)范，建立完善的創(chuàng)業(yè)園管理和服務(wù)體系。有專(zhuān)業(yè)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備合理數(shù)量的具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能的管理服務(wù)人員。建立嚴(yán)格企業(yè)入園準(zhǔn)入和退出制度，各類(lèi)年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。

（四）在園孵化運(yùn)營(yíng)的留學(xué)人員企業(yè)總數(shù)不少于5家。

（五）在園留學(xué)人員企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、用工規(guī)范，帶動(dòng)效果明顯。

（六）配套服務(wù)完備，有專(zhuān)門(mén)公共服務(wù)平臺(tái)和場(chǎng)所，為入園留學(xué)人員企業(yè)提供政策、信息、、孵化、融資、法律等“一站式”“一條龍”服務(wù)。

（七）有相應(yīng)的扶持辦法，為入園的留學(xué)人員企業(yè)提供多樣化扶持政策。與金融、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、貸款擔(dān)保公司等建立良好穩(wěn)定業(yè)務(wù)聯(lián)系，為留學(xué)人員企業(yè)提供有效融資支持。

第十四條  申請(qǐng)留創(chuàng)園應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）留創(chuàng)園書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，包括園區(qū)基本情況，創(chuàng)業(yè)服務(wù)和孵化服務(wù)體系建設(shè)情況，管理制度，在園留學(xué)人員及企業(yè)發(fā)展情況，鼓勵(lì)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)的政策措施，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等；

（二）園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，留創(chuàng)園孵化場(chǎng)地房產(chǎn)證或租賃合同；

（三）園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等情況。

第十五條  申請(qǐng)留創(chuàng)園按照下列程序進(jìn)行：

（一）申請(qǐng)及資格審核。符合條件的單位向區(qū)人力資源部門(mén)提出認(rèn)定留創(chuàng)園的申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)人力資源部門(mén)同意后向市人力資源保障部門(mén)推薦申報(bào)。市人力資源保障部門(mén)在受理后30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)是否符合基本條件提出資格審核意見(jiàn)。

（二）實(shí)地考察。市人力資源保障部門(mén)在資格審核通過(guò)后30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)單位的園區(qū)建設(shè)、管理及運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)體系、政策措施、在園留學(xué)人員及企業(yè)等方面進(jìn)行實(shí)地考察。

（三）授牌。對(duì)通過(guò)實(shí)地考察的申請(qǐng)單位，由市人力資源保障部門(mén)按照程序?qū)彾ㄅ鷾?zhǔn)，并向獲得批準(zhǔn)的留創(chuàng)園授予“深圳市留學(xué)人員（園區(qū)名）創(chuàng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園”牌匾。

第十六條  留創(chuàng)園每年初向市人力資源保障部門(mén)提交上一年度工作總結(jié)和園區(qū)情況報(bào)表。

市人力資源保障部門(mén)定期對(duì)留創(chuàng)園是否仍符合基本條件進(jìn)行考核?？己丝梢圆捎脮?shū)面自查、實(shí)地考察相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)考核不合格的，應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行整改；整改仍不合格的，取消其留創(chuàng)園資格。

第四章  留學(xué)人員創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)資助

第十七條  留創(chuàng)園完善園區(qū)所需設(shè)備、軟件或服務(wù)，以及服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）培訓(xùn)、項(xiàng)目對(duì)接、舉辦與引進(jìn)留學(xué)人員相關(guān)的展會(huì)活動(dòng)，可申請(qǐng)留學(xué)人員創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)資助（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境建設(shè)資助）。

前款所稱(chēng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)是指在深圳市注冊(cè)的從事與留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)的中介組織、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等。

第十八條  每家留創(chuàng)園及服務(wù)機(jī)構(gòu)每年可申請(qǐng)一次環(huán)境建設(shè)資助。環(huán)境建設(shè)資助分為三個(gè)等級(jí)：一等資助金額上限為50萬(wàn)元，每年資助不超過(guò)3家；二等資助金額上限為30萬(wàn)元，每年資助不超過(guò)5家；三等資助金額上限為10萬(wàn)元，每年資助不超過(guò)5家。

資助金額為實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，且不超過(guò)經(jīng)審核實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出的80%和前款規(guī)定的資助金額上限。

第十九條  申請(qǐng)環(huán)境建設(shè)資助應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）深圳市留學(xué)人員創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)資助項(xiàng)目申請(qǐng)表；

（二）項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)（主要內(nèi)容包括項(xiàng)目基本情況、規(guī)格和規(guī)模、開(kāi)展時(shí)間、項(xiàng)目預(yù)算金額、資金使用范圍、預(yù)計(jì)成效等）。

　第二十條  申請(qǐng)環(huán)境建設(shè)資助按下列程序進(jìn)行：

（一）申請(qǐng)及資格審核。申請(qǐng)單位向市人力資源保障部門(mén)提出申請(qǐng)。市人力資源保障部門(mén)在受理后30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算金額和資金使用范圍進(jìn)行審核，并提出審核意見(jiàn)。

（二）專(zhuān)家評(píng)審。市人力資源保障部門(mén)在審核通過(guò)后30個(gè)工作日內(nèi)組織專(zhuān)家，從申報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃、提供公共服務(wù)質(zhì)量、平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目效果、項(xiàng)目投入等方面進(jìn)行評(píng)審，提出資助名單及資助等級(jí)建議。

（三）審核及公示。市人力資源保障部門(mén)根據(jù)專(zhuān)家的評(píng)審建議確定擬資助名單及資助等級(jí)，并在其官方網(wǎng)站公示，公示期為5個(gè)工作日。對(duì)公示有異議的，市人力資源保障部門(mén)會(huì)同區(qū)人力資源部門(mén)開(kāi)展調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論。

（四）項(xiàng)目執(zhí)行。獲資助單位應(yīng)當(dāng)在公示期滿(mǎn)1年內(nèi)完成項(xiàng)目執(zhí)行并向市人力資源保障部門(mén)提出資金申請(qǐng)。申請(qǐng)資金時(shí)應(yīng)當(dāng)提交獲資助項(xiàng)目所發(fā)生的費(fèi)用清單和支出單據(jù)、支付憑證及所涉及的相關(guān)合同（協(xié)議）書(shū)等材料。

（五）資金撥付。市人力資源保障部門(mén)在受理資金申請(qǐng)后30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并對(duì)符合要求的資助項(xiàng)目撥付資金。

第二十一條  留創(chuàng)園申請(qǐng)環(huán)境建設(shè)資助，應(yīng)當(dāng)用于完善留創(chuàng)園公共服務(wù)項(xiàng)目、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）培訓(xùn)項(xiàng)目，完善園區(qū)所需設(shè)備、軟件，為留學(xué)人員企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、政策宣講、項(xiàng)目申報(bào)、市場(chǎng)推廣與對(duì)接、媒體宣傳、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、投融資、公共技術(shù)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人力資源、法律咨詢(xún)等服務(wù)。

服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)環(huán)境建設(shè)資助，應(yīng)當(dāng)用于開(kāi)展留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）培訓(xùn)、項(xiàng)目對(duì)接、舉辦與引進(jìn)留學(xué)人員相關(guān)的展會(huì)活動(dòng)。

第五章  監(jiān)督和檢查

第二十二條  市人力資源保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獲資助項(xiàng)目的實(shí)地考察、資金撥付管理、績(jī)效評(píng)估等，并可委托第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)地考察、審核資金撥付材料、開(kāi)展績(jī)效評(píng)估等工作。

第二十三條  申請(qǐng)單位及指定留學(xué)人員具有下列情形之一的，不予資助：

（一）5年內(nèi)存在重大行政違法案件信息記錄，虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取、挪用財(cái)政資金記錄，違反科研倫理、科研誠(chéng)信等不誠(chéng)信行為記錄，或?qū)ι暾?qǐng)單位有前述行為負(fù)有直接或主要責(zé)任的；

（二）因犯罪受到刑事處罰，或涉嫌犯罪正在接受司法調(diào)查尚未做出明確結(jié)論的；

（三）有正在執(zhí)行、未解除、未整改完畢的行政處罰記錄，或?qū)ι暾?qǐng)單位上述行為記錄負(fù)有直接或主要責(zé)任的；

（四）被列為失信被執(zhí)行人，或?qū)ι暾?qǐng)單位被列為失信被執(zhí)行人負(fù)有直接或主要責(zé)任的；

（五）被深圳市公共信用平臺(tái)列入嚴(yán)重失信主體名單的。

第二十四條  留學(xué)人員企業(yè)獲得過(guò)同一年度市人力資源保障部門(mén)初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼的，按照就高不重復(fù)的原則資助；留學(xué)人員企業(yè)獲得過(guò)同一年度市科技創(chuàng)新部門(mén)創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目、高層次人才團(tuán)隊(duì)資助項(xiàng)目的，不能重復(fù)獲得本辦法中的創(chuàng)業(yè)資助。

留創(chuàng)園同一項(xiàng)目獲得過(guò)同一年度市科技創(chuàng)新部門(mén)創(chuàng)客交流活動(dòng)資助、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認(rèn)定補(bǔ)助以及獲得市人力資源保障部門(mén)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地、市級(jí)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體補(bǔ)助的，不能重復(fù)獲得本辦法中的環(huán)境建設(shè)資助。

第二十五條  獲資助單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）負(fù)責(zé)組織資金實(shí)施；

（二）對(duì)獲得的補(bǔ)貼資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；

（三）開(kāi)展資金使用自查、自評(píng)，并按要求提供企業(yè)發(fā)展情況、資金使用情況、財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)材料；

（四）接受有關(guān)部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況的監(jiān)督檢查、審計(jì)和績(jī)效評(píng)估等工作。

第二十六條  申請(qǐng)單位及指定留學(xué)人員利用虛假信息或材料騙取本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼的，取消資格。如已領(lǐng)取補(bǔ)貼的，由市人力資源保障部門(mén)責(zé)令其退還或追回，并按相關(guān)規(guī)定將申請(qǐng)單位及指定留學(xué)人員的不良記錄納入深圳市公共信用信息資源目錄，推送至市公共信用信息平臺(tái)，申請(qǐng)單位及指定留學(xué)人員5年內(nèi)不得參加人才獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選或享受本市人才優(yōu)惠政策和資金資助。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十七條  有關(guān)部門(mén)和工作人員在發(fā)放資金過(guò)程中存在違反有關(guān)規(guī)定，未認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章  附    則

第二十八條  本辦法涉及的有關(guān)資金績(jī)效評(píng)估，依照市政府有關(guān)資金管理績(jī)效檢查考評(píng)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條  補(bǔ)貼資金按照有關(guān)規(guī)定列入部門(mén)預(yù)算安排解決。

第三十條  獲得學(xué)士以上學(xué)位的港澳臺(tái)青年來(lái)深創(chuàng)業(yè)的，可以參照留學(xué)人員申請(qǐng)本辦法規(guī)定的創(chuàng)業(yè)資助。

第三十一條  各區(qū)可結(jié)合實(shí)際自行制定促進(jìn)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)的政策。

　　第三十二條  本辦法所稱(chēng)“以上”“不超過(guò)”均含本數(shù)。

　　第三十三條  本辦法自2022年11月15日起施行，有效期5年。

     《深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼管理辦法》政策解讀