部、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工規(guī)定》的通知

                                    勞部發(fā)[1996]370號

各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動人事）廳（局），經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委），國務(wù)院有部委、直屬機構(gòu)，解放軍總后勤部生產(chǎn)管理部：

八屆全國人大四次會議通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》明確提出，要實現(xiàn)經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，這是促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步的基本保證。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，就必須深化企業(yè)改革，加強企業(yè)管理，由粗放型經(jīng)營轉(zhuǎn)為集約化經(jīng)營；由外延擴大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)為內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)；就必須更自覺地將經(jīng)濟建設(shè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。這是落實科教興國戰(zhàn)略的具體措施，是實現(xiàn)“兩個” 根本轉(zhuǎn)為的基本保證。

根據(jù)《勞動法》、《職業(yè)法》、《公司法》和《企業(yè)法》 的有關(guān)規(guī)定，我們研究制定了《企業(yè)職工培訓規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真宣傳。貫徹執(zhí)行。依據(jù)國務(wù)院確定的職責分工，勞動部負責企業(yè)職工培訓工作，國家經(jīng)貿(mào)委負責企業(yè)管理人員培訓工作。希望各地勞動行政部門、經(jīng)濟綜合部門、國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門在指導企業(yè)深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，結(jié)合實際情況，加強對企業(yè)職工培訓工作的指導，不斷提高企業(yè)職工培訓規(guī)定.

                                                勞動部

                                               國家經(jīng)貿(mào)委

                                              一九九六年十月三十日

　　　　　　　　　　　　　　企業(yè)職工培訓規(guī)定

　第一章　總則

　第一條　為規(guī)范企業(yè)職工培訓工作，提高職工隊伍素質(zhì)，增強職工的工作能力，根據(jù)《勞動法》、《職業(yè)教育法》、《企業(yè)法》和《公司法》，制定本規(guī)定。

　第二條　本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)和職工。

　第三條　本規(guī)定所稱職工培訓是指企業(yè)按照工作需要對職工進行的思想政治、職業(yè)道德、管理知識、技術(shù)業(yè)務(wù)、操作技能等方面的教育和訓練活動。

　第四條　企業(yè)職工培訓應(yīng)以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律、掌握職業(yè)技能的職工隊伍為目標，促進企業(yè)職工隊伍整體素質(zhì)的提高。

　　企業(yè)職工培訓應(yīng)貫徹按需施教、學用結(jié)合、定向培訓的原則。

　第五條　各級政府勞動行政部門負責本地區(qū)企業(yè)和職工培訓工作，各級政府經(jīng)濟綜合部門負責本地區(qū)企業(yè)管理人員培訓工作。

　第六條　行業(yè)主管部門負責指導協(xié)調(diào)本行業(yè)職工培訓工作，依法制定本行業(yè)職工培訓規(guī)劃、組織編寫職工培訓計劃、大綱、教材和培訓師資。

　第七條　社會團體、群眾組織、公共培訓機構(gòu)，可根據(jù)企業(yè)需要自愿承擔職工培訓任務(wù)。

 第二章　企業(yè)和職工的責任

　第八條　企業(yè)應(yīng)建立健全職工培訓的規(guī)章制度，根據(jù)本單位的實際對職工進行在崗、轉(zhuǎn)崗、晉升、轉(zhuǎn)業(yè)培訓，對學徒及其他新錄用人員進行上崗前的培訓。

　第九條　企業(yè)應(yīng)將職工培訓列入本單位的中長期規(guī)劃和年度計劃，保證培訓經(jīng)費和其他培訓條件。

　第十條　企業(yè)應(yīng)將職工培訓工作納入廠長（經(jīng)理）任職目標和經(jīng)濟責任制，接受職工代表大會和上級主管部門的監(jiān)督與考核。

　第十一條　企業(yè)應(yīng)結(jié)合勞動用工、分配制度改革，建立培訓、考核與使用、待遇相結(jié)合的制度。

　第十二條　企業(yè)對經(jīng)批準參加脫產(chǎn)培訓半年以內(nèi)的職工，應(yīng)發(fā)放基本工資、獎金及相關(guān)福利待遇（雙方另有約定的可除外）。

　第十三條　國有大中型企業(yè)高層管理人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加職工資格培訓，并在規(guī)定的期限內(nèi)取得職業(yè)資格證書。

　　從事技術(shù)工種的職工必須經(jīng)過技術(shù)等級培訓，參加職工技能鑒定，取得職業(yè)資格證書（技術(shù)等級證書）方能上崗。

　　從事特種作業(yè)的職工，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過培訓考核，并取得特種作業(yè)資格證書方能上崗。

　第十四條　參加由企業(yè)承擔培訓經(jīng)費脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓的職工，應(yīng)與企業(yè)簽訂培訓合同。

　　培訓合同應(yīng)明確培訓目標、內(nèi)容、形式、期限、雙方的權(quán)利和義務(wù)以及違約責任。

　第十五條　企業(yè)應(yīng)按照培訓合同的規(guī)定，保證職工的學習時間，創(chuàng)造必要的學習條件，發(fā)揮所學專長。

　第十六條　職工應(yīng)按照國家規(guī)定和企業(yè)安排參加培訓，自覺遵守培訓的各項規(guī)章制度，并有義務(wù)向本企業(yè)其他職工傳授所學的知識和技能。

　第十七條　職工應(yīng)履行培訓合同規(guī)定的各項義務(wù)，服從單位工作安排，搞好本職工作。

　第十八條　由企業(yè)出資（有支付貨幣憑證）對職工進行文化技術(shù)專業(yè)培訓的，當該職工提出與企業(yè)解除時，已簽訂培訓合同的按培訓合同執(zhí)行；未簽訂培訓合同的按勞動合同執(zhí)行。因培訓費用發(fā)生爭議的，按國家有關(guān)勞動爭議處理的規(guī)定處理。

 第三章　培訓保障

　第十九條　企業(yè)可以根據(jù)需要，單獨或聯(lián)合設(shè)立職工培訓機構(gòu)并報企業(yè)主管部門備案，也可以委托社會公共培訓機構(gòu)進行培訓。

　第二十條　企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定配備職工培訓專職教師和管理人員。

　　職工培訓專職教師、管理人員的職稱評定、職務(wù)聘任、晉級、調(diào)資、獎勵、住房和生活福利等方面應(yīng)與普通教育教學人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員同等對待。

　第二十一條　企業(yè)應(yīng)按照以下國家規(guī)定提取、使用職工培訓經(jīng)費：

　　（一）職工培訓經(jīng)費按照職工工資總額的１．５％計取，企業(yè)自有資金可有適當部分用于職工培訓；

　?。ǘ┞毠づ嘤柦?jīng)費應(yīng)根據(jù)企業(yè)需要，安排合理比例用于職工技能培訓；

　?。ㄈ┢髽I(yè)用于引進項目、技術(shù)改造項目的技術(shù)培訓費用可以在項目中列支；

　　（四）工會用于職工業(yè)余教育的經(jīng)費由各級工會掌握使用；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)職工培訓經(jīng)費應(yīng)合理使用，當年結(jié)余的可結(jié)轉(zhuǎn)到下一年使用。

　第二十二條　企業(yè)可以對尊師重教的廠長、經(jīng)理、教學成績顯著的職工培訓機構(gòu)和崗位成才的優(yōu)秀職工進行表彰獎勵。

　第二十三條　經(jīng)縣級以上地方人民政府批準，勞動行政部門、經(jīng)濟綜合部門可對不按國家規(guī)定提取和使用職工培訓經(jīng)費、開展職工培訓的企業(yè)，征收一定比例的職工培訓經(jīng)費，用于組織聯(lián)合培訓，或扶持公共培訓機構(gòu)承擔繳費企業(yè)的職工培訓任務(wù)。

　第四章　罰則

　第二十四條　企業(yè)違反本規(guī)定有下列行為之一的，由政府勞動行政部門或經(jīng)濟綜合部門對直接責任者和企業(yè)法定代表人給予批評教育，責令改正：

　　（一）不按國家規(guī)定組織開展職工培訓的；

　　（二）侵占職工培訓校舍，損害培訓教師或管理人員正當利益，影響培訓工作正常進行的；

　?。ㄈ娏钗唇?jīng)培訓的職工上崗作業(yè)的；

　?。ㄋ模┎话磭乙?guī)定使用培訓經(jīng)費或?qū)⑴嘤柦?jīng)費挪作他用的。

　第二十五條　職工違反本規(guī)定有下列行為之一的，由企業(yè)給予批評教育，經(jīng)教育拒不改正的，可以給予行政處分：

　?。ㄒ唬o故不服從單位安排參加職工培訓的；

　?。ǘ﹪乐剡`反單位規(guī)章制度，擾亂職工培訓正常進行的；

　?。ㄈ┢茐穆毠づ嘤栃Ｉ帷x器設(shè)備的。

　第二十六條　企業(yè)和職工不履行培訓合同規(guī)定義務(wù)的，應(yīng)當承擔違約責任。

　第二十七條　承擔職工培訓任務(wù)的培訓機構(gòu)違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由政府勞動行政部門或經(jīng)濟綜合部門給予批評教育，情節(jié)嚴重的可取消培訓資格：

　?。ㄒ唬┙虒W管理混亂，培訓質(zhì)量不高，考核質(zhì)量低劣的；

　?。ǘ┣趾κ芘嘤柭毠?quán)益，情節(jié)嚴重的；

　?。ㄈ┻`反國家規(guī)定亂辦班、亂收費、亂發(fā)證的；

　?。ㄋ模┙亓?、挪用培訓經(jīng)費的。

　第五章　附則

　第二十八條　企業(yè)職工參加取得國家承認的學歷證書、職業(yè)資格證書的培訓，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　第二十九條　本規(guī)定由勞動部、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會根據(jù)職責分工負責解釋。

　第三十條　本規(guī)定自頒布之日起實行。