各地級以上市保障局(勞動(dòng)局、局)
自《勞動(dòng)法》和國務(wù)院頒布的新工時(shí)制度實(shí)施以來,大多數(shù)企業(yè)都能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家的工時(shí)規(guī)定。維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,保持的和諧穩(wěn)定。但是,也有一些企業(yè)未經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn).擅自實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制,或者隨意擴(kuò)大實(shí)行的范圍;還有的企業(yè)強(qiáng)迫職工延長工作時(shí)間,或者延長工作時(shí)間大大超出法規(guī)允許的范圍:有的企業(yè)安排勞動(dòng)者加班后不按規(guī)定支付加班工資。這些違法行為,嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,影響了企業(yè)和社會的穩(wěn)定。為了更好地保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)就嚴(yán)格依法執(zhí)行國家工時(shí)制度有關(guān)問題通知如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,合理安排職工的工作時(shí)間。各類企業(yè)都必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)工作時(shí)間的規(guī)定,任何單位和個(gè)人都不得擅自或任意安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間。企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營需要,要延長工作時(shí)間的,應(yīng)與企業(yè)工會和勞動(dòng)者協(xié)商后,才可適當(dāng)延長工作時(shí)間,但延長工作時(shí)間一般每日不得超過一小時(shí),因特殊原因需要延長工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下可延長工作時(shí)間,但每日不得超過三小時(shí),每月累計(jì)不得超過三十六小時(shí)(《勞動(dòng)法》第四十二條規(guī)定的情形除外)。安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的,應(yīng)按規(guī)定支付延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬。休息日安排勞動(dòng)者工作的,不能安排補(bǔ)休的應(yīng)按規(guī)定支付延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬。法定節(jié)假日安排勞動(dòng)者工作的,應(yīng)按規(guī)定支付延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬。
對于實(shí)行計(jì)件工資制的勞動(dòng)者,應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的規(guī)定合理確定勞動(dòng)定額;對于生產(chǎn)工藝流程不能中斷,需24小時(shí)連續(xù)作業(yè)的崗位,企業(yè)應(yīng)實(shí)行多班工作制,靈活安排輪班工作.如實(shí)行“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”辦法等,禁止“兩班”連續(xù)輪流作業(yè)的行為,確保勞動(dòng)者每周至少有一個(gè)連續(xù)24小時(shí)的休息時(shí)間。
二、加強(qiáng)對實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批和管理。符合條件實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的。省直屬企業(yè)報(bào)省勞動(dòng)保障廳審批;市(地級以上,下同)、縣屬企業(yè)分別報(bào)市、縣級勞動(dòng)保障行政部門審批。對于市場競爭中,由于外界因素的影響,生產(chǎn)任務(wù)不均衡的企業(yè)的部分職工,經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門嚴(yán)格審批后,可以參照綜合計(jì)算工時(shí)工作制的辦法實(shí)施。
對經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行(或參照實(shí)行)不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的勞動(dòng)者,企業(yè)應(yīng)明確其工種和人員,不得混崗混員,不得擅自擴(kuò)大范圍;同時(shí)要在保障職工身體健康、充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上,采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時(shí)間等方式,確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。
對于實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的勞動(dòng)者,其綜合計(jì)算周期內(nèi)的總實(shí)際工作時(shí)間不能超過總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間,超過部分應(yīng)視為延長工作時(shí)間,并按《勞動(dòng)法》第四十四條第一款的規(guī)定支付加班工資。周期內(nèi)遇法定休假日工作的,應(yīng)按《勞動(dòng)法》第四十四條第三款的規(guī)定支付加班工資。對從事第三級以上(含第三級)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的工作崗位的勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不得超過11小時(shí),而且每周至少有一個(gè)連續(xù)24小時(shí)的休息時(shí)間。
三、建立健全工時(shí)管理和監(jiān)督制度。各級勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)建立職工工作時(shí)間的登記制度。企業(yè)要書面記錄職工工作時(shí)間情況,并保存?zhèn)浒浮9膭?lì)企業(yè)實(shí)行上下班電子打卡等科學(xué)管理手段。
四、加大對企業(yè)違法行為的查處力度。各級勞動(dòng)保障部門應(yīng)把企業(yè)執(zhí)行工時(shí)制度情況作為勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容之一。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度,及時(shí)受理勞動(dòng)者的舉報(bào)投訴,嚴(yán)肅查處企業(yè)違反國家工時(shí)規(guī)定的行為,并按照《違反(中華人民共和國勞動(dòng)法)行政處罰辦法》(勞部發(fā)[1994]532號)規(guī)定處罰,對造成職工傷害或違法雇傭童工的,應(yīng)從重處罰。要加強(qiáng)對企業(yè)建立健全工時(shí)管理制度和加班工資發(fā)放制度情況的監(jiān)督檢查,對未建立工時(shí)管理制度而不如實(shí)提供有關(guān)工時(shí)資料的用人單位,應(yīng)責(zé)令其改正,未在規(guī)定期限內(nèi)改正的,按照《廣東省勞動(dòng)監(jiān)察條例》第二十四條的有關(guān)規(guī)定予以處罰,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
二00三年六月三十日