專家建議,在保護(hù)“二孩”女職工權(quán)益的同時(shí),采取適當(dāng)措施降低企業(yè)用工成本。
“我們中心在2016年辦理的因懷孕而被辭退的女工案件就有11件,這些案件的共同特點(diǎn)是:用人單位在明知女工懷孕的情況下,以種種理由將其解雇?!北本┲抡\(chéng)農(nóng)民工援助與研究中心執(zhí)行主任時(shí)福茂對(duì)《工人日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。“這表明,用人單位對(duì)于不得在女工孕期解除勞動(dòng)合同的法律規(guī)定是知曉的。因此,才會(huì)找其他理由來(lái)解除勞動(dòng)合同?!?/span>
北京致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心在日前發(fā)布的報(bào)告顯示,隨著“全面二孩”的實(shí)施,育齡婦女有了更多生育選擇,但因懷孕而被辭退的案件也在增多。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),“二孩”政策的全面實(shí)施不僅給打算生二胎的女職工帶來(lái)影響,同時(shí)也給很多不愿意生育“二孩”的女職工帶來(lái)了困擾。在找工作時(shí),“已婚二孩”成了新的錄用優(yōu)先條件。在工作期間,一些用人單位在轉(zhuǎn)正、晉升等方面對(duì)女職工也非??量獭?/span>
時(shí)福茂表示,用人單位明知其解雇行為違法仍然這樣做,主要原因就是不愿意承擔(dān)女工懷孕帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)成本。比如,懷孕期間要給女工安排適合其身體狀況的工作、不能安排夜班、加班等,這些原本是法律對(duì)于女職工的特殊保護(hù),卻成了用人單位“嫌麻煩”而將其辭退的原因。
不過(guò),東南大學(xué)成賢學(xué)院講師孫昊認(rèn)為,把生育成本都轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)并不合理。他調(diào)研發(fā)現(xiàn),一個(gè)月薪4000元左右的女員工兩次生育,合計(jì)8個(gè)多月的斷崗期。這將給企業(yè)帶來(lái)5萬(wàn)元的額外支出。部分女職工還存在惡意適用規(guī)定的情況,更激發(fā)了企業(yè)的抵觸心理。
“從宏觀層面來(lái)看,‘二孩’政策保證了生育水平的適度穩(wěn)定,有利于拉動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)、改善勞動(dòng)力供求格局,因此政府應(yīng)該出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策,盡快推進(jìn)生育保險(xiǎn)制度改革,在征收稅費(fèi)等方面給予雇傭女職工的企業(yè)予以優(yōu)惠,擴(kuò)大覆蓋面,謀求個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)利益的平衡。”北京市總工會(huì)公職律師高媛對(duì)《工人日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。
對(duì)此,中國(guó)學(xué)院工會(huì)學(xué)院院長(zhǎng)楊冬梅教授表示認(rèn)同。她主張,一方面應(yīng)完善保護(hù)生育“二孩”女職工的勞動(dòng)權(quán)益,另一方面也要采取適當(dāng)措施,降低企業(yè)用工成本。例如,可以通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌等方式分擔(dān)女性生育成本,或獲得減稅額度,以補(bǔ)償女性在這段時(shí)間的效率減損等,調(diào)動(dòng)用人單位維護(hù)女職工權(quán)益的積極性。(記者 楊召奎)