市人民政府令 第300號(hào)

  《深圳市計(jì)劃生育若干規(guī)定》已于2017年9月18日經(jīng)深圳市人民政府六屆九十四次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2017年11月12日起施行。

                                                                                     市長(zhǎng) 陳如桂

                                                                                 2017年10月12日

深圳市計(jì)劃生育若干規(guī)定

第一條  為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  市、區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱主管部門）主管本轄區(qū)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作（以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃生育工作）。

第三條  街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱街道辦）負(fù)責(zé)本轄區(qū)計(jì)劃生育工作。社區(qū)管理機(jī)構(gòu)協(xié)助街道辦在本社區(qū)內(nèi)開展計(jì)劃生育工作。

區(qū)主管部門可以依法委托街道辦征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以及實(shí)施行政處罰。

第四條  國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織實(shí)行計(jì)劃生育法定代表人（負(fù)責(zé)人）責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)與所在地的區(qū)主管部門或者街道辦簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)職責(zé)及獎(jiǎng)懲規(guī)定，并接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。  

第五條  市主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善人口與計(jì)劃生育信息系統(tǒng)。

發(fā)展和改革、公安、、民政、人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃和國(guó)土、房屋租賃管理、住房和建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)與主管部門相互提供人口管理相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)戶籍管理、婚姻、人口健康、計(jì)劃生育、教育、社會(huì)保障、住房等信息共享。

第六條  本市戶籍居民和居住在本市的非戶籍居民應(yīng)當(dāng)接受主管部門、街道辦、社區(qū)管理機(jī)構(gòu)的計(jì)劃生育管理和檢查，配合計(jì)劃生育信息采集工作。

第七條  對(duì)生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的夫妻實(shí)行生育登記制度，由夫妻雙方到一方戶籍地或者現(xiàn)居住地街道辦辦理生育登記。

對(duì)符合《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定再生育條件的夫妻實(shí)行再生育審批制度，由夫妻雙方共同向一方戶籍地街道辦申請(qǐng)，并經(jīng)其批準(zhǔn)后方可再生育。

第八條  實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

本市戶籍居民和持有本市居住證的非戶籍居民，享受政府規(guī)定的免費(fèi)婚前或者孕前醫(yī)學(xué)檢查和咨詢指導(dǎo)、隨訪跟蹤等優(yōu)生健康服務(wù)。

第九條  市主管部門建立早產(chǎn)和出生缺陷預(yù)防、監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)孕婦健康教育和早期圍產(chǎn)保健，規(guī)范管理早產(chǎn)高危孕婦，建立合理預(yù)防策略和實(shí)施有效的預(yù)防措施。

生育過嚴(yán)重缺陷患兒的，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)在再次生育前到從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受孕前和產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查。

    第十條  從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向區(qū)主管部門報(bào)告下列信息：

（一）孕婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查、生育的信息；

（二）終止妊娠的統(tǒng)計(jì)信息；

（三）十四周以上人工終止妊娠的個(gè)案信息；

（四）妊娠三十七周以內(nèi)早產(chǎn)的個(gè)案信息；

（五）新生兒出生、死亡個(gè)案信息；

（六）主管部門要求報(bào)告的其他計(jì)劃生育信息。

第十一條  有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)核查下列人員的深圳市計(jì)劃生育證明：

（一）擬錄（聘）用、調(diào)入為國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的人員；

（二）法規(guī)規(guī)章及市政府規(guī)定的其他人員。

第十二條  依法需要辦理深圳市計(jì)劃生育證明的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向街道辦申請(qǐng)辦理。

符合下列條件之一的，街道辦予以出具深圳市計(jì)劃生育證明：

（一）符合法律法規(guī)規(guī)定生育的；

（二）違反法律法規(guī)規(guī)定生育，已依法接受處理且接受處理已滿法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定限制年限的。

深圳市計(jì)劃生育證明管理的具體辦法由市主管部門另行制定。

第十三條  在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，終身只生育一個(gè)子女且沒有收養(yǎng)子女的或者終身沒有生育只依法收養(yǎng)一個(gè)子女的夫妻，具有本市戶籍，男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲的，按照市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由戶籍所在地的區(qū)政府給予獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條  在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，終身只生育一個(gè)子女且沒有收養(yǎng)子女的或者終身沒有生育只依法收養(yǎng)一個(gè)子女的夫妻，具有本市戶籍的，從領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證或者戶籍所在地的社區(qū)管理機(jī)構(gòu)出具的獨(dú)生子女父母證明之月起至子女年滿十四周歲，按照規(guī)定每月領(lǐng)取獨(dú)生子女保健費(fèi)。

獨(dú)生子女保健費(fèi)由夫妻雙方所在用人單位各負(fù)擔(dān)百分之五十；沒有用人單位的，由戶籍所在地的區(qū)政府統(tǒng)籌解決。

對(duì)已領(lǐng)取獨(dú)生子女保健費(fèi)后生育或者收養(yǎng)的夫妻，自生育或者收養(yǎng)之月起停止發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)，并收回獨(dú)生子女父母光榮證。

第十五條  在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，終身只生育一個(gè)子女且沒有收養(yǎng)子女的或者終身沒有生育只依法收養(yǎng)一個(gè)子女的夫妻，具有本市戶籍的，由戶籍所在地的區(qū)政府為其及其子女購(gòu)買獨(dú)生子女家庭意外傷害保險(xiǎn)。

計(jì)劃生育特殊家庭的獨(dú)生子女父母，具有本市戶籍的，由戶籍所在地的區(qū)政府為其購(gòu)買計(jì)劃生育特殊家庭綜合保險(xiǎn)。

第十六條  政府建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭特別扶助制度，在、住房保障、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面予以優(yōu)先照顧，并將有關(guān)扶助工作納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核；對(duì)符合條件的計(jì)劃生育特殊家庭，由戶籍所在地的區(qū)政府按照規(guī)定發(fā)放扶助金。

第十七條  民政部門對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭成員、獨(dú)生子女父母申請(qǐng)入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育特殊家庭申請(qǐng)收養(yǎng)子女，符合條件的予以優(yōu)先安排。

住房和建設(shè)部門對(duì)符合申請(qǐng)保障性住房、人才住房條件的計(jì)劃生育特殊家庭予以優(yōu)先安排。

人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)有就業(yè)意愿的計(jì)劃生育特殊家庭成員予以優(yōu)先就業(yè)幫扶。

提供家庭醫(yī)生服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)有需求的計(jì)劃生育特殊家庭成員予以優(yōu)先安排。

第十八條  以不正當(dāng)手段取得深圳市計(jì)劃生育證明的，由證明出具機(jī)構(gòu)予以撤銷，并由區(qū)主管部門處三千元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元罰款。

以虛報(bào)瞞報(bào)生育狀況、提供虛假資料等方式騙取計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金或者扶助金的，由區(qū)主管部門責(zé)令其退回已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)金、扶助金，并處三千元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元罰款。

第十九條  對(duì)不符合計(jì)劃生育規(guī)定生育子女的，區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以生育行為發(fā)生時(shí)本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為征收的計(jì)征基數(shù)。

第二十條  主管部門、街道辦和社區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將違反計(jì)劃生育規(guī)定的違法信息按照規(guī)定納入公共信用信息系統(tǒng)。

第二十一條  主管部門、街道辦和社區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定，不履行或者不正確履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。     

第二十二條  本規(guī)定所稱計(jì)劃生育特殊家庭，是指獨(dú)生子女死亡或者獨(dú)生子女被依法鑒定為三級(jí)以上殘疾的家庭。

本規(guī)定所稱的區(qū)，含光明、大鵬新區(qū)等管理區(qū)。

第二十三條  本規(guī)定自2017年11月12日起施行。