浙江省和社會保障廳文件

浙勞社就[2000]2號

關于印發(fā)《浙江省勞動和社會保障事務代理暫行辦法》的通知

各市、地、縣（區(qū)）勞動局（人事勞動局），省直及中央駐浙各單位：

       現(xiàn)將《浙江省勞動和社會保障事務代理暫行辦法》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門的實際貫徹執(zhí)行。

        開展勞動和社會保障事務代理工作，是勞動和社會保障部門轉變職能、強化服務功能的需要。通過實行勞動和社會保障事務代理，為用人單位在勞動保障管理、人力資源開發(fā)利用等方面提供社會化服務，有利于規(guī)范用人單位的勞動工資管理，減輕用人單位用于勞動保障事務方面的人力和精力，維護用人單位和勞動者的合法權益，對深化勞動制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展具有積極的意義。各地、各部門要高度重視，加強領導，積極穩(wěn)妥地開展這項工作，使之在實踐中不斷完善和規(guī)范。

浙江省勞動和社會保障事務代理暫行辦法

第一條 為適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，深化用人單位勞動制度改革，強化勞動和社會保障工作的服務功能，為用人單位勞動工資管理、人力資源開發(fā)利用提供社會化服務，維護用人單位和勞動者的合法權益，根據(jù)《勞動法》和國家有關法規(guī)規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 勞動和社會保障（以下簡稱“勞動保障”）事務代理是指在國家勞動保障、法規(guī)和的指導下，充分尊重用人單位用工自主權和勞動者擇業(yè)自主權，由勞動保障部門接受用人單位或勞動者個人的委托，為其在勞動保障事務方面提供社會化的管理和服務。

第三條 省、市（地）、縣（區(qū)）勞動保障部門所屬服務機構為本行政區(qū)內(nèi)勞動保障事務代理的工作機構。

第四條 勞動保障事務代理的主要對象是浙江省境內(nèi)各國有、集體企事業(yè)單位，股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)街）企業(yè)、個體私營企業(yè)以及其他無主管部門的用人單位；各類流動人員、出境就業(yè)人員、出國留學人員及勞動保障事務代理機構認可的其他人員。

第五條 勞動保障事務代理的主要內(nèi)容：

1、 勞動保障方面的政策咨詢與規(guī)劃。向委托代理單位或勞動者提供國家勞動保障方面的法律、法規(guī)及政策咨詢服務；協(xié)助委托單位進行勞動工資管理的規(guī)劃設計，幫助制訂勞動合同管理、工資福利、社會保險、工時休假、職工獎勵、職工等制度。

2、 代辦招工招聘手續(xù)。根據(jù)委托單位的用工需求，代擬和代發(fā)招工招聘啟事，組織報名、考核、考試及素質(zhì)測評；為錄用人員辦理招工招聘錄用手續(xù)；為使用跨地區(qū)流動就業(yè)人員辦理《浙江省外來人員就業(yè)證》。

3、 檔案管理。管理委托單位員工的人事檔案、考績檔案；出具以檔案材料為依據(jù)的有關證明等。

4、 提供職業(yè)技能培訓信息。根據(jù)委托單位對員工素質(zhì)和職業(yè)技能的要求及實行就業(yè)準入相關職業(yè)（工種）的需要，介紹委托代理人員到相應的培訓機構接受崗位知識及職業(yè)技能培訓。

5、 代辦專業(yè)技術職稱評審申報手續(xù)。為委托單位專業(yè)技術人員和管理人員辦理專業(yè)技術職務資格認定及職稱資格考試報名、晉升推薦等。

6、 為委托單位簽訂、續(xù)簽及變更勞動合同提供指導服務，辦理代繳、代轉各項社會保險事務。

7、 為委托單位解除（聘）和合同期滿終止人員提供再就業(yè)指導服務。

8、 按照有關規(guī)定，為委托代管人員代辦住房公積金的繳納、轉移等相關事宜。

9、 根據(jù)委托單位的要求，提供與勞動保障相關的其他具體事務等。

第六條 勞動保障事務代理可由單位集體委托代理，也可由個人委托代理；可全權委托代理，也可單項或多項委托代理。

第七條 由單位辦理委托代理，須向所在地勞動保障事務代理機構提供單位有效證件（企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人登記證）復印件、委托代理人員名冊、勞動合同等有關材料，并提交代理申請書和委托代理項目，經(jīng)勞動保障事務代理機構認可，雙方簽定勞動和社會保障事務代理協(xié)議書，確立代理關系。協(xié)議書應明確雙方的責任、權利、義務及代理期限。

第八條 勞動者個人辦理委托代理，須向所在地勞動保障事務代理機構提交代理申請書，并提供身份證復印件及與代理項目有關的證明材料。經(jīng)審定后，雙方簽訂個人勞動保障事務代理協(xié)議書，確立代理關系。

第九條 各級勞動保障事務代理機構對委托單位和勞動者負有宣傳、指導和監(jiān)督其貫徹執(zhí)行國家勞動保障法律法規(guī)和方針政策的職責。在工作中要逐步建立和完善勞動保障事務代理聯(lián)系制度、走訪座談制度和情況反饋制度，切實維護委托單位和勞動者的合法權益。

第十條 委托單位應自覺貫徹國家勞動保障法律法規(guī)和各項政策規(guī)定，認真履行勞動保障事務代理協(xié)議書中所簽定的各項義務，并如實提供委托代管人員的工作表現(xiàn)和考績獎懲等材料，以便入檔。

第十一條 委托單位或勞動者需續(xù)簽或終止代理協(xié)議，應在原代理協(xié)議期滿前一個月內(nèi)，攜帶協(xié)議書及有關材料到原簽約機構辦理續(xù)簽或終止手續(xù)。如逾期則自行終止代理關系，退回相關材料。

第十二條 勞動保障事務代理機構受委托開展勞動和社會保障事務代理業(yè)務，按照有關規(guī)定或雙方約定收取服務費用。

第十三條 本辦法由浙江省勞動和社會保障廳負責解釋。

第十四條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

附件：

 勞動和社會保障事務代理協(xié)議書（樣本）

代理機構：                                               （簡稱甲方）

委托單位：                                               （簡稱乙方）

根據(jù)《勞動法》及有關規(guī)定，甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商，就勞動和社會保障事務咨詢代理（以下簡稱勞動保障事務代理）訂立協(xié)議如下：

一、 根據(jù)乙方委托，甲方同意為乙方提供勞動保障事務代理服務。

二、 甲方可為乙方提供下列勞動保障事務代理服務內(nèi)容：

1、 勞動就業(yè)政策咨詢；

2、 幫助用人單位建立勞動合同管理、工資福利、社會保險、工時休假、職工獎懲、職工培訓等各項勞動規(guī)章制度；

3、 指導用人單位與勞動者簽訂勞動合同，代辦勞動合同鑒證；

4、 協(xié)助做好員工招聘、人才引進工作，推薦介紹合格員工，代辦招工錄用手續(xù)，調(diào)、退職工檔案；

5、 代管、代建職工檔案，代繳各項社會保險，并按規(guī)定調(diào)整檔案工資；

6、 為代管檔案人員出具相關證明，出國政審；

7、 協(xié)助處理勞動爭議、工傷事故等；

三、乙方認定，需甲方為其提供本協(xié)議第二條中                   等項勞動保障事務代理。

四、甲方有如下義務和責任：

1、 甲方以勞動保障法律法規(guī)及政策規(guī)定為依據(jù)，承擔乙方要求勞動保障事務代理項目的具體業(yè)務；

2、 甲方認真做好乙方勞動保障事務代理項目中規(guī)定的管理和服務工作。

五、乙方有如下義務和責任：

1、 應安排專人負責與甲方的聯(lián)系，辦理有關代理事宜。

2、 負責對本單位員工的日常管理、聘任考核，及時提供委托代理人員的有關材料，以便歸檔；

3、 乙方如工商登記變化或其他變化，應及時通知甲方；

4、 根據(jù)委托代理內(nèi)容，及時向甲方支付有關服務費用。

六、甲方不負責乙方除勞動保障事務代理協(xié)議項目以外的其他管理責任。

七、本協(xié)議有效期為-------年，自---------年--------月--------日，至-------年-------月-------日。協(xié)議期滿，雙方應提前一個月商議終止或繼續(xù)協(xié)議，以利于做好交接工作。

八、乙方按委托代理項目和人員每人每年 元向甲方支付服務費，自協(xié)議簽定后五日內(nèi)一次付清。

九、雙方認為需要約定的其他事項：                                                 

十、協(xié)議中如有未盡事宜，須經(jīng)雙方協(xié)商，簽定補充條款，作為本協(xié)議的附件。

十一、本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

    甲方（蓋章）：             （日期）                   乙方（蓋章）：          （日期）

     代表（簽字）：            （日期）                   代表（簽字）：          （日期）

                                      2000年02月11日