一、《關于階段性減免緩征企業(yè)保險費的通知》（以下簡稱《通知》）的背景
為貫徹落實習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，切實減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)復工復產(chǎn)，2月21日國家醫(yī)保局聯(lián)合財政部、稅務總局印發(fā)《關于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的指導意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號），明確了實施階段性減征醫(yī)保費的具體內(nèi)容：一是明確自2020年2月起，統(tǒng)籌基金累計結(jié)存可支付月數(shù)大于6個月的統(tǒng)籌地區(qū)，職工醫(yī)保單位繳費部分可實行減半征收，減征期限不超過5個月；二是明確已實施階段性降低職工醫(yī)保單位費率的統(tǒng)籌地區(qū)，不得同時執(zhí)行減半征收措施；三是明確緩繳可繼續(xù)執(zhí)行，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金；四是明確各省要分類指導統(tǒng)籌地區(qū)做好相關工作。
2月28日廣東省人社廳聯(lián)合省醫(yī)保局、省財政廳、國家稅務總局廣東省稅務局印發(fā)《關于階段性減免企業(yè)社會保險費的實施意見》（粵人社發(fā)〔2020〕58號），明確了實施階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的具體內(nèi)容：一是明確2020年2月至6月，職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計結(jié)余可支付月數(shù)大于6個月的統(tǒng)籌地區(qū)，職工醫(yī)保單位繳費部分可減半征收。已實施階段性降費的統(tǒng)籌地區(qū)，職工醫(yī)保單位繳費費率按降費前費率的50%征收；二是明確減半征收政策結(jié)束后，原已實施階段性降費政策可繼續(xù)執(zhí)行至2021年4月30日；三是明確緩繳政策可繼續(xù)執(zhí)行，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。
3月3日廣東省醫(yī)保局聯(lián)合國家稅務總局廣東省稅務局印發(fā)《關于進一步明確階段性減征職工基本醫(yī)療保險費有關意見的通知》（粵醫(yī)保函〔2020〕62號），明確了階段性減半征收職工基本保險費的適用對象：已辦理參保繳費登記的企業(yè)，以單位形式參保的個體工商戶，各類社會組織單位和民辦非企業(yè)單位，為階段性減征職工基本醫(yī)療保險費對象，按規(guī)定享受減半征收職工基本醫(yī)療保險單位繳費。個人繳費部分不享受減免政策。機關事業(yè)單位、以個人身份參保的人員不屬適用對象。
截至2019年底，我市基本醫(yī)療保險大病統(tǒng)籌基金累計結(jié)余可支付21個月，具備“粵人社發(fā)〔2020〕58號”可實施醫(yī)療保險費減半征收的條件。除此之外，地方補充醫(yī)療保險政策由我市制定，對照國家、省文件，為切實減輕我市企業(yè)負擔，2020年2月至6月免征我市企業(yè)地方補充醫(yī)療保險費單位繳費部分。
二、《通知》的內(nèi)容
《通知》從3方面明確了階段性減免緩征企業(yè)醫(yī)療保險費的內(nèi)容。
一是明確階段性減免緩征企業(yè)醫(yī)療保險費的適用對象。
已辦理參保繳費登記的企業(yè)，以單位形式參保的個體工商戶，各類社會組織單位和民辦非企業(yè)單位，為階段性減免緩征企業(yè)醫(yī)療保險費政策的適用對象。個人繳費部分不享受減免政策。機關事業(yè)單位、以個人身份參保的人員不屬適用對象。
二是明確階段性減免緩征企業(yè)醫(yī)療保險費的具體措施。
（一）階段性減半征收企業(yè)基本醫(yī)療保險費單位繳費部分。2020年2月至6月，企業(yè)基本醫(yī)療保險費單位繳費部分減半征收，其中企業(yè)基本醫(yī)療保險一檔單位繳費費率由6%降為3%（我市正在執(zhí)行階段性降費率政策，目前實際繳費為5%）；企業(yè)基本醫(yī)療保險二檔單位繳費費率由0.5%降為0.25%；企業(yè)基本醫(yī)療保險三檔單位繳費費率由0.4%降為0.2%。
（二）階段性降低企業(yè)基本醫(yī)療保險一檔單位繳費費率。2020年7月至2021年4月，繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)基本醫(yī)療保險一檔單位繳費降費率政策，即繳費費率由6%降為5%。
?。ㄈ╇A段性免征企業(yè)地方補充醫(yī)療保險費單位繳費部分。2020年2月至6月，免征我市企業(yè)地方補充醫(yī)療保險費單位繳費部分,即現(xiàn)有的基本醫(yī)療保險一檔、二檔、三檔的地方補充醫(yī)療保險費率0.2%、0.1%、0.05%全免。
（四）實施新冠肺炎疫情期間延繳政策。對企業(yè)因受新冠肺炎疫情影響無法按時繳納醫(yī)療保險（含生育保險）費的，可延期至疫情解除后3個月內(nèi)補辦補繳醫(yī)療保險（含生育保險）費，期間免收滯納金，緩繳期限原則上不超過6個月。企業(yè)基本醫(yī)療保險費用人單位延期繳納期間，個人繳費部分一同延期繳納。延繳期間，暫停劃入?yún)⒈Ｈ藗€人賬戶，待足額補繳醫(yī)保費后，再補劃入。補辦補繳人員的個人權益不受影響。
三是明確管理服務。
人力資源保障、醫(yī)療保障部門做好減免、延繳期間統(tǒng)計和參保人的個人權益記錄工作，加強數(shù)據(jù)監(jiān)測，做好數(shù)據(jù)分析。督促參保單位按要求如實申報費，便于準確核定減免金額，防止參保單位虛報瞞報漏報，確保參保人待遇不受影響。加強風險防控，適時開展稽核檢查，重點對企業(yè)通過拆分、新設等手段騙取減免資質(zhì)等行為進行監(jiān)控。醫(yī)療保障、人力資源保障部門推行社會醫(yī)療保險公共服務事項“不見面”辦理，引導單位和個人通過網(wǎng)上辦理社保業(yè)務、查詢業(yè)務進度和結(jié)果，減少現(xiàn)場辦理；加強信息技術保障，優(yōu)先處理因疫情防控需要的業(yè)務需求，及時調(diào)整業(yè)務信息系統(tǒng)，確保系統(tǒng)平穩(wěn)運行。
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