(2017年10月12日市人民政府令第300號發(fā)布 2018年12月21日深圳市人民政府令第315號修正)
第一條 為了實施《中華人民共和國人口與計劃生育法》《廣東省人口與計劃生育條例》,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 市、區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政管理部門(以下簡稱主管部門)主管本轄區(qū)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作(以下簡稱計劃生育工作)。
第三條 街道辦事處(以下簡稱街道辦)負責(zé)本轄區(qū)計劃生育工作。社區(qū)管理機構(gòu)協(xié)助街道辦在本社區(qū)內(nèi)開展計劃生育工作。
區(qū)主管部門可以依法委托街道辦征收社會撫養(yǎng)費以及實施行政處罰。
第四條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織實行計劃生育法定代表人(負責(zé)人)責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)與所在地的區(qū)主管部門或者街道辦簽訂計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,落實計劃生育的各項職責(zé)及獎懲規(guī)定,并接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第五條 市主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善人口與計劃生育信息系統(tǒng)。
發(fā)展和改革、公安、、民政、人力資源和社會保障、統(tǒng)計、規(guī)劃和國土、房屋租賃管理、住房和建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)與主管部門相互提供人口管理相關(guān)數(shù)據(jù),實現(xiàn)戶籍管理、婚姻、人口健康、計劃生育、教育、社會保障、住房等信息共享。
第六條 本市戶籍居民和居住在本市的非戶籍居民應(yīng)當(dāng)接受主管部門、街道辦、社區(qū)管理機構(gòu)的計劃生育管理和檢查,配合計劃生育信息采集工作。
第七條 對生育第一個和第二個子女的夫妻實行生育登記制度,由夫妻雙方到一方戶籍地或者現(xiàn)居住地街道辦辦理生育登記。
對符合《廣東省人口與計劃生育條例》規(guī)定再生育條件的夫妻實行再生育審批制度,由夫妻雙方共同向一方戶籍地街道辦申請,并經(jīng)其批準(zhǔn)后方可再生育。
第八條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
本市戶籍居民和持有本市居住證的非戶籍居民,享受政府規(guī)定的免費婚前或者孕前醫(yī)學(xué)檢查和咨詢指導(dǎo)、隨訪跟蹤等優(yōu)生健康服務(wù)。
第九條 市主管部門建立早產(chǎn)和出生缺陷預(yù)防、監(jiān)測制度,加強孕婦健康教育和早期圍產(chǎn)保健,規(guī)范管理早產(chǎn)高危孕婦,建立合理預(yù)防策略和實施有效的預(yù)防措施。
生育過嚴(yán)重缺陷患兒的,夫妻雙方應(yīng)當(dāng)在再次生育前到從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)或計劃生育技術(shù)服務(wù)的衛(wèi)生機構(gòu)接受孕前和產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查。
第十條 從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),應(yīng)當(dāng)向區(qū)主管部門報告下列信息:
(一)孕婦進行產(chǎn)前檢查、生育的信息;
?。ǘ┙K止妊娠的統(tǒng)計信息;
?。ㄈ┦闹芤陨先斯そK止妊娠的個案信息;
?。ㄋ模┤焉锶咧芤詢?nèi)早產(chǎn)的個案信息;
?。ㄎ澹┬律鷥撼錾?、死亡個案信息;
?。┲鞴懿块T要求報告的其他計劃生育信息。
第十一條 法規(guī)規(guī)定需要辦理深圳市計劃生育證明的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向街道辦申請辦理。
符合下列條件之一的,街道辦予以出具深圳市計劃生育證明:
?。ㄒ唬┓戏煞ㄒ?guī)規(guī)定生育的;
?。ǘ┻`反法律法規(guī)規(guī)定生育,已依法接受處理的。
深圳市計劃生育證明管理的具體辦法由市主管部門另行制定。
第十二條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,終身只生育一個子女且沒有收養(yǎng)子女的或者終身沒有生育只依法收養(yǎng)一個子女的夫妻,具有本市戶籍,男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲的,按照市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由戶籍所在地的區(qū)政府給予獨生子女父母計劃生育獎勵。
第十三條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,終身只生育一個子女且沒有收養(yǎng)子女的或者終身沒有生育只依法收養(yǎng)一個子女的夫妻,具有本市戶籍的,從領(lǐng)取獨生子女父母光榮證或者戶籍所在地的社區(qū)管理機構(gòu)出具的獨生子女父母證明之月起至子女年滿十四周歲,按照規(guī)定每月領(lǐng)取獨生子女保健費。
獨生子女保健費由夫妻雙方所在用人單位各負擔(dān)百分之五十;沒有用人單位的,由戶籍所在地的區(qū)政府統(tǒng)籌解決。
對已領(lǐng)取獨生子女保健費后生育或者收養(yǎng)的夫妻,自生育或者收養(yǎng)之月起停止發(fā)放獨生子女保健費,并收回獨生子女父母光榮證。
第十四條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,終身只生育一個子女且沒有收養(yǎng)子女的或者終身沒有生育只依法收養(yǎng)一個子女的夫妻,具有本市戶籍的,由戶籍所在地的區(qū)政府為其及其子女購買獨生子女家庭意外傷害保險。
計劃生育特殊家庭的獨生子女父母,具有本市戶籍的,由戶籍所在地的區(qū)政府為其購買計劃生育特殊家庭綜合保險。
第十五條 政府建立和完善計劃生育特殊家庭特別扶助制度,在、住房保障、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面予以優(yōu)先照顧,并將有關(guān)扶助工作納入人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核;對符合條件的計劃生育特殊家庭,由戶籍所在地的區(qū)政府按照規(guī)定發(fā)放扶助金。
第十六條 民政部門對計劃生育特殊家庭成員、獨生子女父母申請入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)、計劃生育特殊家庭申請收養(yǎng)子女,符合條件的予以優(yōu)先安排。
住房和建設(shè)部門對符合申請保障性住房、人才住房條件的計劃生育特殊家庭予以優(yōu)先安排。
人力資源和社會保障部門對有就業(yè)意愿的計劃生育特殊家庭成員予以優(yōu)先就業(yè)幫扶。
提供家庭醫(yī)生服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)對有需求的計劃生育特殊家庭成員予以優(yōu)先安排。
第十七條 以不正當(dāng)手段取得深圳市計劃生育證明的,由證明出具機構(gòu)予以撤銷,并由區(qū)主管部門處三千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元罰款。
以虛報瞞報生育狀況、提供虛假資料等方式騙取計劃生育獎勵金或者扶助金的,由區(qū)主管部門責(zé)令其退回已領(lǐng)取的獎勵金、扶助金,并處三千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元罰款。
第十八條 對不符合計劃生育規(guī)定生育子女的,區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。
社會撫養(yǎng)費以生育行為發(fā)生時本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為征收的計征基數(shù)。
第十九條 主管部門、街道辦和社區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將違反計劃生育規(guī)定的違法信息按照規(guī)定納入公共信用信息系統(tǒng)。
第二十條 主管部門、街道辦和社區(qū)管理機構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定,不履行或者不正確履行職責(zé)的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第二十一條 本規(guī)定所稱計劃生育特殊家庭,是指獨生子女死亡或者獨生子女被依法鑒定為三級以上殘疾的家庭。
本規(guī)定所稱的區(qū),含光明、大鵬新區(qū)等管理區(qū)。
第二十二條 本規(guī)定自2017年11月12日起施行。