廣東基金規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)首位

全省社?？ɡ塾?jì)持卡人數(shù)超1億，社會(huì)保障待遇穩(wěn)步提高

南都訊 新中國(guó)成立70年來(lái)，廣東不斷健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)模日益壯大，社會(huì)保障受益人群持續(xù)增加，社會(huì)保障待遇、服務(wù)水平不斷提高，社會(huì)保障事業(yè)取得重大成就。廣東省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，廣東省社會(huì)保障基金規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)首位，全省社?？ɡ塾?jì)持卡人數(shù)超1億。

底線民生保障建設(shè)支出大幅增長(zhǎng)

近年來(lái)，廣東不斷完善底線民生的低保制度，穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大惠及群眾范圍，公共財(cái)政日益注重惠及社會(huì)困難群體，“兜底線”功能日益顯現(xiàn)。

廣東城鄉(xiāng)居民最低生活保障人數(shù)從2000年的38萬(wàn)人增加到2018年的141.1萬(wàn)人；城市居民最低生活保障支出從2000年的1.15億元上升到2018年的14.53億元，增長(zhǎng)11.6倍；農(nóng)村居民最低生活保障支出從2000年的0.79億元增加到2018年的47.82億元，增長(zhǎng)59.5倍。五保戶(hù)供養(yǎng)總支出從1978年的0.06億元上升到2018年的23.23億元，增長(zhǎng)385倍。

1980年底，全省有社會(huì)福利收養(yǎng)性事業(yè)單位463個(gè)，同期的收養(yǎng)人數(shù)為6091人；1980年底，全省已有優(yōu)撫收養(yǎng)性事業(yè)單位28個(gè)，同期的收養(yǎng)人數(shù)為697人次。1985年集體辦單位占15%、國(guó)家辦的占85%，2003年集體辦單位占84%、國(guó)家辦的占16%，從2004年起優(yōu)撫收養(yǎng)性事業(yè)單位均為國(guó)家辦，優(yōu)撫收養(yǎng)性事業(yè)單位的組成結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化。

社保覆蓋面不斷擴(kuò)大

新中國(guó)成立70年來(lái)，特別是上世紀(jì)90年代以來(lái)，廣東改變?cè)袉我坏纳鐣?huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫安置等低層次或者只面向少部分特殊群體的社會(huì)保障局面，積極探索、推進(jìn)多層次的社會(huì)保障制度建設(shè)，社會(huì)保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系中逐漸居于核心的地位。

截至2018年底，全省參加城鎮(zhèn)職工基本4920萬(wàn)人，城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)4171萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)3362萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)3592萬(wàn)人，生育保險(xiǎn)3495萬(wàn)人，分別比2010年增加1705萬(wàn)人、1171萬(wàn)人、1712萬(wàn)人、934萬(wàn)人、1457萬(wàn)人。

而2018年廣東享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)離退休待遇人數(shù)、享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇人數(shù)分別為637萬(wàn)人、1015萬(wàn)人、41萬(wàn)人，比2010年增加297萬(wàn)人、860萬(wàn)人、20萬(wàn)人；享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇18352萬(wàn)人次數(shù)，比2010年增加11178萬(wàn)人次；享受生育保險(xiǎn)待遇人數(shù)189萬(wàn)人次，增加165萬(wàn)人次。

此外，2018年，廣東共投入“兩項(xiàng)”資金26億元，直接惠及殘疾人113萬(wàn)人次，保障殘疾人基本生活。完成貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造任務(wù)12579戶(hù)，為24571名殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)車(chē)主發(fā)放燃油補(bǔ)貼。全省226893名納入建檔立卡的貧困殘疾人中，179454名達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

隨著廣東省覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)不斷推進(jìn)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入穩(wěn)步增加，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，各險(xiǎn)種基金收入、支出、基金結(jié)余均保持較快增長(zhǎng)，收入大于支出，累計(jì)結(jié)余穩(wěn)居全國(guó)首位。

2018年，全省社會(huì)保險(xiǎn)基金收入7466億元，支出5159億元，滾存結(jié)余15481億元，比2010年期末累計(jì)結(jié)余增加15219億元。各險(xiǎn)種累計(jì)結(jié)余保障了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金支付的可持續(xù)性，廣東基金規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)首位。

社會(huì)保障待遇穩(wěn)步提高

社會(huì)保障待遇水平穩(wěn)步提高。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社保基金征繳標(biāo)準(zhǔn)提高、政府財(cái)政投入持續(xù)增加，廣東社會(huì)保障待遇水平穩(wěn)步提高。

2005年以來(lái)，廣東嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一部署，連續(xù)10多年調(diào)整提高企業(yè)退休人員基本，2015年全省月人均養(yǎng)老金提高至2400元，超出“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的20%。廣東城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)也逐年提升，2019年1月1日起，最低標(biāo)準(zhǔn)提高到170元，惠及全省約982萬(wàn)60周歲以上城鄉(xiāng)老年居民。

在工傷津貼方面，廣東連續(xù)第14年提高工傷傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)，2017年全省人月均傷殘津貼3270元。

廣東養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次不斷提高，居民醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全面實(shí)現(xiàn)，全省社保實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，參保人員社保關(guān)系轉(zhuǎn)移順暢。省、市二級(jí)管理、結(jié)算，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）三級(jí)服務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，集中式社會(huì)保障一體化信息項(xiàng)目不斷推進(jìn)，社會(huì)保障卡發(fā)行、應(yīng)用和退休人員社會(huì)化管理等服務(wù)加快推進(jìn)。

截至2018年底，社會(huì)保障卡累計(jì)持卡人數(shù)達(dá)到10305萬(wàn)人，企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)到89.1%。2018年廣東5萬(wàn)多名建檔立卡貧困疑似殘疾人信息得以核實(shí)，廣東積極落實(shí)重度殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)、殘疾人危房改造、無(wú)業(yè)重度殘疾人按單人戶(hù)納入低保等工作。