市居住積分入戶辦法
(征求意見稿)
第一條 為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的要求,促進(jìn)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(國發(fā)〔2014〕25號)、《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》(粵府〔2015〕63號)、《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》(征求意見稿),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱居住社保積分入戶是指對持有深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證且在深具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,按照積分制要求進(jìn)行積分,依照分值排序,在年度計(jì)劃安排額度內(nèi)審批入戶。
第三條 市政府根據(jù)深圳市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,按照統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)妥有序的原則對居住社保積分入戶進(jìn)行宏觀調(diào)控。
第四條 市發(fā)展改革委(市人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)負(fù)責(zé)指導(dǎo)居住社保積分入戶的實(shí)施,協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查居住社保積分入戶工作,將計(jì)劃指標(biāo)統(tǒng)一納入深圳市年度戶籍人口增長計(jì)劃內(nèi)管理。
市公安局負(fù)責(zé)具體實(shí)施居住社保積分入戶工作,組織開發(fā)信息系統(tǒng),受理、審核入戶人員申請材料,為達(dá)到入戶要求的人員辦理入戶手續(xù)。
市人力資源保障局、市醫(yī)保局負(fù)責(zé)審核(復(fù)核)入戶人員參加深圳市社會保險(xiǎn)信息,及時(shí)報(bào)送市公安局。
市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)審核(復(fù)核)入戶人員在深圳市房地產(chǎn)登記信息,及時(shí)報(bào)送市公安局。
市住房建設(shè)局負(fù)責(zé)審核(復(fù)核)入戶人員租賃深圳市住房信息。
市民政局負(fù)責(zé)協(xié)助審核(復(fù)核)入戶人員婚姻信息。
市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)市政務(wù)信息共享交換平臺的維護(hù)和技術(shù)保障,統(tǒng)籌積分入戶涉及的信息共享工作。市人力資源保障局、市規(guī)劃自然資源局、市住房建設(shè)局、市民政局確保積分入戶涉及的社保、房產(chǎn)、租賃、婚姻等信息通過共享交換平臺實(shí)現(xiàn)共享。
政府各有關(guān)部門和其他相關(guān)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立居住社保積分入戶信息共享工作機(jī)制,積極配合做好入戶審核工作。
第五條 申請居住社保積分入戶人員應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件:
(一)年齡男性在55周歲以下,女性在50周歲以下;
(二)持有有效的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證;
(三)擁有深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房或合法租賃住所(已登記備案)年限滿10年;
(四)依法按時(shí)參加深圳市社會保險(xiǎn)年限累計(jì)滿10年;
(五)無刑事犯罪記錄,且未參加過國家禁止的組織及活動(dòng)。
第六條 居住社保積分入戶人數(shù)實(shí)行年度總量控制。年度入戶指標(biāo)數(shù)量納入深圳市年度戶籍人口增長計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)籌安排,并向社會公布。
第七條 居住社保積分入戶指標(biāo)由居住情況、參加社會保險(xiǎn)年限情況及誠信守法情況等指標(biāo)組成,入戶總積分為各項(xiàng)指標(biāo)累計(jì)積分。市發(fā)展改革委、市公安局可根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行情況適時(shí)對積分指標(biāo)及分值做動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第八條 辦理居住社保積分入戶人員應(yīng)當(dāng)向市公安局提出入戶申請,其積分信息統(tǒng)一納入深圳市積分入戶信息庫,按由高到低的順序進(jìn)行排名。
第九條 居住社保積分入戶實(shí)行統(tǒng)一集中受理,每年一次,具體時(shí)間由市公安局每年另行公告。市公安局根據(jù)入戶申請人員積分分值排名和年度積分入戶指標(biāo),確定正式入戶人員名單,并及時(shí)向社會公示,公示時(shí)間為7天。公示期滿后,正式入戶人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市公安局提交相關(guān)入戶材料。審核通過的,辦理相關(guān)入戶手續(xù)。
公示期間,入戶申請人員對公示結(jié)果存在異議的,可向市公安局申請復(fù)核,同時(shí)提交相應(yīng)復(fù)核材料。各相關(guān)部門依據(jù)本辦法第四條職能劃分,在收到市公安局移交的復(fù)核申請材料之日起7日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果反饋至市公安局。
第十條 進(jìn)入正式入戶人員名單的申請人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求向市公安局報(bào)送相關(guān)入戶材料,經(jīng)核實(shí)有效后,由市公安局在15個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放深圳市入戶指標(biāo),辦理相關(guān)入戶手續(xù)。
第十一條 以配偶房產(chǎn)(或本人與配偶共有房產(chǎn))申請入戶的,夫妻結(jié)婚時(shí)間在年度申請截至之日應(yīng)連續(xù)滿2年且婚姻仍在存續(xù)期內(nèi)。入戶申請人未成年子女允許申請同步隨遷入戶。
第十二條 入戶申請人及其隨遷家屬戶口簿仍登記為農(nóng)業(yè)家庭戶的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理深圳市“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。
第十三條 市公安局依據(jù)本辦法制定居住社保積分入戶辦事指南,加強(qiáng)宣傳和指引,切實(shí)做到便民利民。
第十四條 居住社保積分入戶申請人員應(yīng)確保入戶申報(bào)材料真實(shí)有效。經(jīng)有關(guān)部門查實(shí),存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料的,5年內(nèi)不再受理其入戶申請;已經(jīng)入戶的,予以注銷,退回原籍;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條 除有特別說明之外,本辦法對申請人入戶條件核查及積分分值計(jì)算時(shí)點(diǎn)以當(dāng)年度申請截止日期為準(zhǔn);所稱的年度,指當(dāng)年度1月1日至12月31日。
第十六條 本辦法自2021年 X 月 X日起施行,有效期五年。《深圳市積分入戶辦法(試行)》(深發(fā)改規(guī)〔2017〕1號)同時(shí)廢止。
第十七條 本辦法由市發(fā)展改革委、市公安局會同各相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
附:深圳市積分入戶指標(biāo)及分值表
附
深圳市居住社保積分入戶指標(biāo)及分值表 | ||||||
指標(biāo)類別 | 指標(biāo)項(xiàng)目 | 指標(biāo)說明 | 指標(biāo)分值 | 分值方向 | 實(shí)施要求 | |
穩(wěn)定居住 | 自有住房 | 擁有深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房時(shí)間 | 每滿1個(gè)月積1分 | 正 | 深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房指經(jīng)深圳市登記確認(rèn)的住宅類房產(chǎn),包括商品住房和非商品住房。屬申請人或其配偶為房產(chǎn)權(quán)利人且其權(quán)利份額不低于50%,或者申請人及其配偶同為同一房產(chǎn)權(quán)利人且其共同擁有的權(quán)利份額不低于50%兩類情形之一的,可視為擁有。申請人申請入戶時(shí)應(yīng)至少擁有一套深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房,且僅可選擇一套現(xiàn)在或曾經(jīng)擁有的、時(shí)間最長的深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房進(jìn)行積分。 | 自有住房和租賃住房兩項(xiàng)指標(biāo)只能選擇一項(xiàng)進(jìn)行積分。 |
租賃住房 | 在深圳市租賃住房時(shí)間 | 每滿1個(gè)月積0.2分 | 正 | 在深圳市租賃住房時(shí)間以市住房建設(shè)局審核認(rèn)定的住房租賃登記時(shí)間為準(zhǔn)。 | ||
穩(wěn)定就業(yè) | 社會保險(xiǎn) | 繳交深圳市社會保險(xiǎn)(、社會保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn))時(shí)間 | 每個(gè)險(xiǎn)種每滿1個(gè)月積0.3分 | 正 | 申請人申請入戶時(shí)須仍在繳交深圳市社會保險(xiǎn)。申請人繳交深圳市社會保險(xiǎn)有中斷的,其分值應(yīng)在剔除中斷時(shí)間后再予累計(jì)計(jì)算,申請人補(bǔ)繳形成的參保時(shí)間不予計(jì)算。 | |
誠信守法 | 個(gè)人信用 | 申請時(shí)被列入國家聯(lián)合懲戒失信黑名單或被法院列為失信被執(zhí)行人 | 減200分 | 負(fù) | 個(gè)人信用以深圳市個(gè)人信用征信系統(tǒng)核查到的個(gè)人信用結(jié)果為準(zhǔn)。存在多類減分情況的,累計(jì)減分。 | 個(gè)人信用和違法行為指標(biāo)累計(jì)積分。 |
違法行為 | 有被強(qiáng)制戒毒或因吸毒被執(zhí)行行政強(qiáng)制措施、行政處罰記錄 | 減300分 | 由市公安局審核認(rèn)定。 |