外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)，能否直接招用中國者？是否構(gòu)成？

答：不可直接招聘中國勞動者，需通過涉外服務(wù)單位招用，否則，即便招聘了也非成立勞動關(guān)系。

比如《北京市人民政府關(guān)于外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)聘用中國雇員的管理規(guī)定》第五條規(guī)定，外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)招聘中國雇員，必須委托外事服務(wù)單位辦理，不得私自或者委托其他單位、個人招聘中國雇員。

另，廣東省高級人民法院、廣東省勞動爭議仲裁委員會《關(guān)于適用〈勞動爭議調(diào)解仲裁法〉、〈勞動合同法〉若干問題的指導(dǎo)意見》（已廢止，但仍具有參考意義）第十九條、《市中級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件的裁判指引》第五十三條第二款也規(guī)定，外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)、港澳臺地區(qū)企業(yè)未通過涉外就業(yè)服務(wù)單位直接招用中國雇員的，應(yīng)認定有關(guān)用工關(guān)系為雇傭關(guān)系。

      五十三、外國人、港澳臺人員在中國內(nèi)地就業(yè)應(yīng)辦理相應(yīng)用工手續(xù)，其產(chǎn)生的用工關(guān)系應(yīng)按勞動關(guān)系處理。未依法辦理《外國人就業(yè)證》、《臺港澳人員就業(yè)證》等用工手續(xù)的，應(yīng)認定有關(guān)勞動合同為無效勞動合同，外國人、港澳臺人員已經(jīng)付出勞動的，由所在單位參照合同約定支付勞動報酬。

      外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)、港澳臺地區(qū)企業(yè)未通過涉外就業(yè)服務(wù)單位直接招用中國雇員的，應(yīng)認定有關(guān)用工關(guān)系為雇傭關(guān)系。