深民規(guī)〔2023〕2號

各有關單位：

　　《市養(yǎng)老機構從業(yè)人員試行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　                                                     深圳市民政局

                                                           深圳市財政局

　　                                                     2023年4月7日

　　深圳市養(yǎng)老機構從業(yè)人員補貼試行辦法

　　第一章  總    則

　　第一條  為加強我市養(yǎng)老服務人才隊伍建設，吸引優(yōu)秀人才從事養(yǎng)老服務工作，提升養(yǎng)老服務質(zhì)量，根據(jù)《廣東省養(yǎng)老服務條例》《深圳市人大常委會關于構建高水平養(yǎng)老服務體系的決定》《深圳經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)老服務條例》等法規(guī)規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱養(yǎng)老機構，是指在本市行政區(qū)（新區(qū)）依法登記備案或持有效《養(yǎng)老機構設立許可證》的養(yǎng)老機構。

　　第三條  養(yǎng)老機構從業(yè)人員補貼包括入職補貼和崗位補貼。養(yǎng)老機構從業(yè)人員同時符合入職補貼與崗位補貼申請條件的，可以同時申請享受入職補貼與崗位補貼。

　　第四條  養(yǎng)老機構從業(yè)人員補貼堅持與我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展水平相適應原則，堅持與養(yǎng)老職業(yè)技能專業(yè)水平相結合原則，堅持盡力而為、量力而行、可持續(xù)的原則。

　　第五條  本市養(yǎng)老機構從業(yè)人員補貼的申請、發(fā)放及監(jiān)督管理適用本辦法。

　　第六條  市民政、財政部門負責制定養(yǎng)老機構從業(yè)人員補貼，負責補貼工作的統(tǒng)籌、指導、監(jiān)督。市、區(qū)（含新區(qū)，下同）財政部門負責養(yǎng)老機構從業(yè)人員補貼資金保障工作。市、區(qū)民政部門負責將養(yǎng)老機構從業(yè)人員補貼資金納入本級部門預算，優(yōu)先從福利彩票公益金中列支，負責養(yǎng)老機構從業(yè)人員補貼的申請發(fā)放及監(jiān)督管理工作。

　　第二章  補貼對象

　　第七條  高等院校、中高等職業(yè)教育院校畢業(yè)生，在畢業(yè)3年以內(nèi)進入我市養(yǎng)老機構，且從事一線專業(yè)技術崗位或養(yǎng)老護理技能崗位工作累計滿3年，取得國家認可崗位相關職業(yè)證書的，可以申請享受一次性養(yǎng)老機構從業(yè)人員入職補貼。

　　在我市養(yǎng)老機構內(nèi)連續(xù)從事一線養(yǎng)老護理工作滿1年的養(yǎng)老護理技能崗位人員，取得國家認可崗位相關職業(yè)證書的，可以申請享受養(yǎng)老機構從業(yè)人員崗位補貼。

　　第八條  養(yǎng)老機構專業(yè)技術崗位人員包括醫(yī)師、藥師、護士、技師等衛(wèi)生類專業(yè)技術人員及社會工作者。

　　專業(yè)技術崗位職業(yè)證書包括以下類別：

　?。ㄒ唬┽t(yī)療衛(wèi)生類專業(yè)技術人員：崗位相關執(zhí)業(yè)證書（醫(yī)師、護士）或衛(wèi)生專業(yè)技術資格證書（藥師、技師）；

　?。ǘ┥鐣ぷ髡撸荷鐣ぷ髡呗殬I(yè)資格證書或社會工作者職業(yè)水平證書。

　　第九條  養(yǎng)老護理技能崗位職業(yè)證書包括以下類別：

　?。ㄒ唬?017年9月前取得的養(yǎng)老護理員職業(yè)資格證書或由省、市人力資源保障部門認定的職業(yè)技能等級認定社會評價組織、職業(yè)技能等級認定企業(yè)發(fā)放的養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級證書；

　?。ǘ┯山逃块T認定的職業(yè)教育培訓評價組織發(fā)放的老年照護職業(yè)技能等級證書、失智老年人照護職業(yè)技能等級證書、老年康體指導職業(yè)技能等級證書；

　?。ㄈ┯缮钲谑腥肆Y源保障部門發(fā)放的養(yǎng)老護理類專項職業(yè)能力證書；

　?。ㄋ模┯蓢胰松绮块T、衛(wèi)生健康部門發(fā)放的護士/護師初、中級衛(wèi)生專業(yè)技術資格證書，各省市職稱評審委員會評定的護師高級職稱證書。

　　第十條  養(yǎng)老機構內(nèi)的事業(yè)單位在編人員和政府購買社工服務崗位人員，不納入補貼對象范圍。

　　第三章  入職補貼

　　第十一條  申請人同時具備以下條件的，可以申請養(yǎng)老機構從業(yè)人員入職補貼：

　?。ㄒ唬┥暾埲嗽诋厴I(yè)3年以內(nèi)進入我市養(yǎng)老機構，從事一線專業(yè)技術崗位或養(yǎng)老護理技能崗位工作累計滿3年；

　?。ǘ┥暾埲松暾埰陂g需仍從事專業(yè)技術崗位或養(yǎng)老護理技能崗位工作，且未達到法定退休年齡；

　?。ㄈ┡c養(yǎng)老機構或勞務派遣機構簽訂合同，并在我市依法繳納社會保險費（不含補繳，下同）；

　?。ㄋ模┤〉脟艺J可的高等教育院校、中高等職業(yè)教育院校畢業(yè)證書和國家認可的與所從事崗位相關的職業(yè)證書。

　　第十二條  養(yǎng)老機構從業(yè)人員入職補貼標準：

　?。ㄒ唬I(yè)技術崗位：?？疲ǜ呗殻W歷補貼8000元、本科學歷補貼10000元、研究生及以上學歷補貼15000元；

　?。ǘB(yǎng)老護理技能崗位：中專學歷補貼8000元、專科（高職）學歷補貼10000元、本科及以上學歷補貼15000元。

　　第十三條  申請養(yǎng)老機構從業(yè)人員入職補貼應提交《養(yǎng)老機構從業(yè)人員入職補貼申請表》，由養(yǎng)老機構將機構所屬從業(yè)人員信息歸集至深圳市智慧養(yǎng)老服務平臺，所歸集信息（勞動合同、勞務派遣合同或協(xié)議、繳費清單等相關材料）為從業(yè)人員入職補貼發(fā)放的依據(jù)。

　　第十四條  養(yǎng)老機構從業(yè)人員入職補貼僅能申請一次，一次性發(fā)放。

　?。ㄒ唬┥暾埲嗽诼毱陂g提升學歷并取得相應畢業(yè)證書的，已領取入職補貼的，可按新取得學歷申請入職補貼差額；未領取入職補貼的，可按新取得學歷申請入職補貼；

　?。ǘ┥暾埲丝鐓^(qū)入職養(yǎng)老機構的，除符合養(yǎng)老機構從業(yè)人員入職補貼申請條件外，在新入職養(yǎng)老機構工作滿1年后方可申請入職補貼，補貼由新入職養(yǎng)老機構所在區(qū)負責發(fā)放；

　　（三）申請人從我市養(yǎng)老機構離職超過6個月的，除符合養(yǎng)老機構從業(yè)人員入職補貼申請條件外，重新入職我市養(yǎng)老機構工作滿1年后方可申領入職補貼；

　?。ㄋ模B(yǎng)老機構從業(yè)人員入職補貼申請發(fā)放期間，申請人從養(yǎng)老機構離職的，入職補貼不予發(fā)放。

　　第四章  崗位補貼

　　第十五條  申請人同時具備以下條件的，可以申請養(yǎng)老機構從業(yè)人員崗位補貼：

　?。ㄒ唬┰陴B(yǎng)老機構內(nèi)從事一線養(yǎng)老護理技能崗位（護理服務管理人員同時承擔一線護理工作的，可視同養(yǎng)老護理技能崗位），連續(xù)工作滿1年，未達到法定退休年齡，申請期間仍從事一線養(yǎng)老護理工作；

　?。ǘ┡c養(yǎng)老機構或勞務派遣機構簽訂勞動合同，并在我市依法繳納社會保險費；

　?。ㄈ┤〉脟艺J可的養(yǎng)老護理相關職業(yè)證書。

　　第十六條  養(yǎng)老機構從業(yè)人員崗位補貼標準：

　　（一）初級（五級）養(yǎng)老護理員或同等職業(yè)證書、養(yǎng)老護理類專項職業(yè)能力證書，每月補貼100元；

　?。ǘ┲屑墸ㄋ募墸B(yǎng)老護理員或同等職業(yè)證書每月補貼200元；

　　（三）高級（三級）養(yǎng)老護理員或同等職業(yè)證書每月補貼300元；

　　（四）技師（二級）或同等職業(yè)證書每月補貼500元；

　?。ㄎ澹└呒壖紟煟ㄒ患墸┗蛲嚷殬I(yè)證書每月補貼800元。

　　第十七條  申請養(yǎng)老機構從業(yè)人員崗位補貼應提交《養(yǎng)老機構從業(yè)人員崗位補貼申請表》，并由養(yǎng)老機構將機構所屬從業(yè)人員信息歸集至深圳市智慧養(yǎng)老服務平臺，所歸集信息（勞動合同、勞務派遣合同或協(xié)議、社保繳費清單等相關材料）為從業(yè)人員崗位補貼發(fā)放的依據(jù)。

　　第十八條  申請人連續(xù)從事一線養(yǎng)老護理技能崗位滿1年并符合條件的可以申請崗位補貼。

　?。ㄒ唬徫谎a貼按月核算，按季度申請，每季度申請并發(fā)放上一季度的補貼；

　?。ǘ┥暾埲丝鐓^(qū)入職養(yǎng)老機構的，除符合崗位補貼申請條件外，在新入職養(yǎng)老機構工作滿3個月方可申請崗位補貼，補貼從第4個月開始計算，由新入職養(yǎng)老機構所在區(qū)負責發(fā)放；

　?。ㄈ徫谎a貼依申請發(fā)放，因故未申請的，未申請時段不予補發(fā)。

　　第五章  補貼申請和發(fā)放

　　第十九條  養(yǎng)老機構從業(yè)人員通過所屬養(yǎng)老機構申請補貼，由養(yǎng)老機構向機構所在區(qū)的民政部門提交申請材料，市屬養(yǎng)老機構向市級民政部門提交申請材料。

　　入職補貼應在每年1月1日至1月20日、7月1日至7月20日提交申請。

　　崗位補貼應在每季度首月10日前提交上一季度的補貼申請。

　　第二十條  市、區(qū)民政部門對補貼申請進行審核，審核通過的，進入公示環(huán)節(jié)；審核不通過的，不予補貼并說明理由。

　　第二十一條  市、區(qū)民政部門應當通過門戶網(wǎng)站對擬補貼的對象和補貼金額等信息進行公示，公示期7天。公示期間有異議的，民政部門應在10個工作日內(nèi)調(diào)查核實處理。經(jīng)調(diào)查核實，申請不符合條件的，不予補貼并告知申請人；公示期間無異議或經(jīng)調(diào)查核實異議不成立的，進入發(fā)放環(huán)節(jié)。

　　第二十二條  市、區(qū)民政部門應將補貼資金發(fā)放至申請人金融社?？?。入職補貼于每年4月30日、10月31日前發(fā)放。崗位補貼應在本季度完成上季度的補貼發(fā)放。

　　第二十三條  區(qū)民政部門應于每季度最后一周將本轄區(qū)內(nèi)上季度所有補貼的申領和發(fā)放信息上報市民政局備案。

　　第六章  監(jiān)督管理

　　第二十四條  申請人應當提供真實、合法、有效的申請材料。申請人弄虛作假、騙取補貼的，一經(jīng)查實，取消補貼資格，2年內(nèi)不得申請補貼，對已經(jīng)發(fā)放的補貼資金予以追繳。申請人拒不退回補貼資金的，依法追究責任。

　　第二十五條  養(yǎng)老機構協(xié)助養(yǎng)老服務從業(yè)人員提供虛假證明的，一經(jīng)查實，由養(yǎng)老機構負責追回補貼資金，并取消該養(yǎng)老機構當年度評優(yōu)評先資格和當年度申請民辦養(yǎng)老機構護理服務資助的資格。

　　第二十六條  政府部門工作人員在補貼資金的分配、審核、使用、管理等工作中，存在濫用職權、玩忽職守等違法違紀行為的，按照有關規(guī)定追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第二十七條  市、區(qū)民政部門應對養(yǎng)老機構從業(yè)人員補貼發(fā)放情況定期核查，及時根據(jù)養(yǎng)老服務從業(yè)人員變化情況調(diào)整或終止補貼的發(fā)放，并每年定期通過門戶網(wǎng)站公布補貼發(fā)放情況，接受社會監(jiān)督。

　　市民政局每年對各區(qū)養(yǎng)老機構從業(yè)人員補貼申請和發(fā)放情況進行抽檢。

　　第七章  附    則

　　第二十八條  各區(qū)可根據(jù)本辦法制定實施細則。

　　第二十九條  本辦法由市民政局負責解釋。

　　第三十條  本辦法自2023年5月1日起施行，有效期3年。辦法有效期屆滿前，市民政局會同相關部門組織辦法實施情況評估，根據(jù)評估情況調(diào)整補貼政策。

　　附件：1．養(yǎng)老機構從業(yè)人員入職補貼申請表（略）

　　2．養(yǎng)老機構從業(yè)人員崗位補貼申請表（略）