1.《暫行辦法》主要內(nèi)容有哪些呢?
《暫行辦法》規(guī)定,參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本的所有人員,包括農(nóng)民工流動時,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系和所繳納的養(yǎng)老保險費可以按規(guī)定轉(zhuǎn)移,在不同地區(qū)參保的繳費年限合并計算,個人賬戶儲存額累計計算,未達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡時不得辦理退保手續(xù),農(nóng)民工返鄉(xiāng)不再回城鎮(zhèn)就業(yè)的可以轉(zhuǎn)入新農(nóng)保,參保人員跨地區(qū)就業(yè),除轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額外,1998年以來參保的共濟(jì)金也一并轉(zhuǎn)移。
2.《暫行辦法》的適用范圍是怎樣的?
《暫行辦法》適用于參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員,包括企業(yè)所有員工、個體工商戶、人員,也包括農(nóng)民工。
已經(jīng)按國家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
3. 《暫行辦法》出臺后是否辦理退保手續(xù)?為什么?
從2010年1月1日起,將不可以辦理退保業(yè)務(wù)?!稌盒修k法》規(guī)定:未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前,不得終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系并辦理退保手續(xù);其中出國定居和到香港、澳門、臺灣地區(qū)定居的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.《暫行辦法》出臺后,將不允許退保,只能轉(zhuǎn)保。那么《暫行辦法》規(guī)定后,參保人的利益會不會受到損害呢?
不會的。轉(zhuǎn)移辦法的出臺,有利于維護(hù)參保人員特別是廣大農(nóng)民工的養(yǎng)老保險權(quán)益。
體現(xiàn)在:一是養(yǎng)老關(guān)系隨人走,在那里參保都管用,不論你在哪里干,養(yǎng)老保險接著算,確保參保人年老時可以享受養(yǎng)老保險待遇;二是養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)時, 除轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額外,還要轉(zhuǎn)移共濟(jì)基金,轉(zhuǎn)移的金額增加了,在計算養(yǎng)老待遇時不吃虧;三是轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法對農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工一視同仁,農(nóng)民工繳費達(dá)到規(guī)定年限到法定退休年齡時享受與城鎮(zhèn)職工同樣的退休待遇。如果決定不在城里干,養(yǎng)老保險還可以和新農(nóng)保相銜接。
5.《暫行辦法》出臺后,轉(zhuǎn)保和退保比,有哪些好處?
以前的退保只能退個人賬戶部分,而個人帳戶部分主要是由個人繳費所構(gòu)成,單位繳費部分大部分進(jìn)入共濟(jì)金,退保員工實際上只是領(lǐng)走自己繳的錢,沒有享受到社會保險制度的應(yīng)有利益;并且退保后其繳費年限“歸零”,即使以后重新參保,退保以前的繳費年限不能合并計算。新的轉(zhuǎn)移辦法規(guī)定不允許退保則有效地解決了這個問題,保障了養(yǎng)老繳費與養(yǎng)老權(quán)益掛鉤、與養(yǎng)老待遇掛鉤。
6.參保人跨省流動就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系時,按怎樣的比例轉(zhuǎn)移?
個人賬戶儲存額:1998年1月1日之前按個人繳費累計本息計算轉(zhuǎn)移,1998年1月1日后按計入個人賬戶的全部儲存額計算轉(zhuǎn)移。
統(tǒng)籌基金(單位繳費):以本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資為基數(shù),按12%的總和轉(zhuǎn)移,參保繳費不足1年的,按實際繳納時間計。
7.參保人男性滿50周歲和女性滿40周歲的人群,在辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)時有哪些特殊規(guī)定?
男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的,應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系,同時在新參保地建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶,記錄單位和個人全部繳費。參保人員再次跨省流動就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時,將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費本息,轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。
8. 跨省流動就業(yè)的參保人達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時,如何確定其待遇領(lǐng)取地?
可以由下列四個步驟確定待遇領(lǐng)取地:
(1)基本養(yǎng)老保險關(guān)系在戶籍所在地的,由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇。
(2)基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地,而在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費年限滿10年的,在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險待遇。
(3)基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地,且在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費年限不滿10年的,將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇。
(4)基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地,且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的,將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地,由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇。
9.參保人員跨省流動就業(yè)的,其辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)的程序?
跨省流動就業(yè),辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)程序如下,大致需要45個工作日:
(1)參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險關(guān)系和繳費后,由用人單位或參保人員向新參保地經(jīng)辦機構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書面申請。
(2)新參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)在15個工作日內(nèi),審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請,對符合本辦法規(guī)定條件的,向參保人員原基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地的社保經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出同意接收函,并提供相關(guān)信息;對不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的,向申請單位或參保人員作出書面說明。
(3)原基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)在接到同意接收函的15個工作日內(nèi),辦理好轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項手續(xù)。
(4)新參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險關(guān)系和資金后,應(yīng)在15個工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù),并將確認(rèn)情況及時通知用人單位或參保人員。
10.參保人員的養(yǎng)老保險關(guān)系和養(yǎng)老保險金在各地轉(zhuǎn)移接續(xù),社保基金是否安全?參保人員的權(quán)益是否能得到保障?
根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,社會保險基金的管理有嚴(yán)格的規(guī)定:政府成立社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu),負(fù)責(zé)對社會保險基金的征收、待遇償付、保值增值以及參保信息的統(tǒng)一管理。
社保經(jīng)辦機構(gòu)的各項行政經(jīng)費按規(guī)定由本級財政支付,不在社保基金中列支。社保基金實行收支兩條線管理,并接受市人大、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督、審計,有效保障社?;鸬陌踩c完整,保障參保人的權(quán)益。 社保基金征收后由社保經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一存入政府指定的財政專戶,參保人的參保信息、參保年限、繳費金額均統(tǒng)一記錄在案;參保人通過社保經(jīng)辦機構(gòu)提供的查詢系統(tǒng),輸入本人的身份信息后,可即時查詢本人的參保資料。
11.參保人員回戶籍所在地就業(yè)的,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移有什么規(guī)定?
首先,參保人員返回戶籍所在地(指省、自治區(qū)、直轄市,下同)就業(yè)參保的,由用人單位或參保人向戶籍所在地的社保經(jīng)辦機構(gòu)提出養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書面申請,社保經(jīng)辦機構(gòu)審核同意后開具《基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證》。
其次,參保人持《基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證》向戶籍所在地社保機構(gòu)提出養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請。
最后,參保人戶籍所在地社保機構(gòu)向市社保經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出同意接收函,深圳社保經(jīng)辦機構(gòu)街道轉(zhuǎn)移函后辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),將深圳的基本養(yǎng)老保險關(guān)系和保險資金轉(zhuǎn)回其戶籍所在地的社保經(jīng)辦機構(gòu)。
12.問:參保人員跨省流動就業(yè)且未回戶籍所在地就業(yè)參保的,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移有什么規(guī)定?
參保人員未返回戶籍所在地就業(yè)參保的,新參保地的社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保人出具轉(zhuǎn)移函,將深圳的基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移至新參保地的社保經(jīng)辦機構(gòu)。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的,應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系,同時在新參保地建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶,記錄單位和個人全部繳費。參保人員在達(dá)到法定退休年齡并確定待遇領(lǐng)取地后,將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費本息,轉(zhuǎn)移歸集到待遇領(lǐng)取地。
13.參保人員通過組織、人力資源保障部門調(diào)動的,其養(yǎng)老保險關(guān)系如何接續(xù)?
參保人員經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動,且與調(diào)入單位建立并繳納基本養(yǎng)老保險費的,不受年齡(男性年滿50周歲、女性年滿40周歲)規(guī)定限制,應(yīng)在調(diào)入地及時辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
14.參保人員在深圳累計參保已滿10年的,跨省流動就業(yè)時,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系是否可以保留在深圳?
可以保留。
15.轉(zhuǎn)移單位繳費比例的12%,是否會影響參保人的個人權(quán)益?
轉(zhuǎn)移單位繳費比例的12%不影響參保人的個人權(quán)益。由于參保人員的基本
16.如果參保人在多個地方重復(fù)參保,其養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)該如何處理?是否可以申請退重復(fù)參保部分?
根據(jù)我市養(yǎng)老保險
17.為什么《暫行辦法》規(guī)定跨地區(qū)轉(zhuǎn)移個人帳戶儲存額和單位繳費,都以1998年1月1日作為一個臨界時點?
因為我國養(yǎng)老保險制度經(jīng)歷了一個“地方先探索試點、爾后全國規(guī)范統(tǒng)一”的過程。1997年以前,各地的養(yǎng)老保險在探索“統(tǒng)賬結(jié)合”模式時,個人賬戶規(guī)模差異較大,高的達(dá)16%,低的為3%;單位費率也高低懸殊。1997年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)[1997]26號)文件,明確規(guī)定從1998年1月1日起將養(yǎng)老保險個人賬戶規(guī)模統(tǒng)一為11%(2005年進(jìn)一步統(tǒng)一調(diào)整為8%),同時對單位繳費比例提出了統(tǒng)一要求。因此,《暫行辦法》規(guī)定,對單位繳費從1998年1月1日起計算轉(zhuǎn)移;對個人賬戶資金,在這一時點后計算轉(zhuǎn)移全部儲存額,而在這一時點前,只計算轉(zhuǎn)移個人繳費部分,即不轉(zhuǎn)單位繳費劃入個人賬戶的資金,這樣對各地轉(zhuǎn)移就業(yè)人員比較公平。
18.參保人以虛假身份參保,所繳納的社會保險費是否按原比例退還單位和個人?
企業(yè)、員工以虛假身份參加養(yǎng)老保險的,養(yǎng)老保險關(guān)系無效,其繳費本金按原繳費比例分別退還企業(yè)和本人。
虛假身份可通過以下三種途徑予以確認(rèn):
?、偃嗣穹ㄔ好袷略V訟確認(rèn)虛假參保關(guān)系,確認(rèn)參保人和虛假身份參保人;
?、诒救撕吞摷偕矸輩⒈H送ㄟ^公證機構(gòu)公證,確認(rèn)參保人和虛假身份參保人;
③公安部門出具證明確認(rèn)參保人和虛假身份參保人。
如果不能通過上述途徑確認(rèn)身份的,為保障參保人社保金不被他人冒領(lǐng),社保經(jīng)辦機構(gòu)將不辦理社保金的退還手續(xù)。
19. 在深圳繳納多長時間的養(yǎng)老保險,才可以符合享受深圳養(yǎng)老保險待遇?
?、俦臼袘艏畣T工在1992年7月31日以前參加工作的,繳費年限累計滿10年;②本市戶籍員工在1992年8月1日以后參加工作的,繳費年限累計滿15年;非本市戶籍員工實際繳費年限累計滿15年。如果參保人符合《暫行辦法》的規(guī)定,其轉(zhuǎn)入深圳的繳費年限和本地的繳費年限累計滿15年的,也符合在本市按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的條件。
20. 招工、隨遷、購房入戶深圳戶籍的參保人,在原戶籍地所繳納的養(yǎng)老保險金現(xiàn)在已經(jīng)與深圳的養(yǎng)老保險金合并,其之前的年限是否也可視為在深圳的繳費年限?
暫時不可以。按照現(xiàn)行我市的養(yǎng)老保險政策規(guī)定,招工、隨遷、買房入深圳戶籍的參保人,其之前在內(nèi)地的社會保險繳費年限不能視為在深圳的繳費年限。這與國家《暫行辦法》規(guī)定不一致,需要通過深圳市人大修改我市的養(yǎng)老保險條例,和國家的有關(guān)政策相銜接。待條例修訂后,此類問題才能得到解決。
21. 非本市戶籍的參保人員在達(dá)到法定退休年齡時,其在深圳參加養(yǎng)老保險的累計年限不滿15年的,能否“延繳延退”?
不可以。根據(jù)國家有關(guān)文件的規(guī)定,戶籍居民未達(dá)到最低繳費年限的,可選擇“延繳延退”繼續(xù)參保,達(dá)到最低繳費年限后辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇手續(xù)。目前,我市“延繳延退”的政策只適用于戶籍人員,不適用于非戶籍。
22.參保人戶籍為農(nóng)村戶口,深圳轉(zhuǎn)出的基本養(yǎng)老保險關(guān)系如何辦理接續(xù)?
?、偕暾堫I(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金繳費憑證;②員工跨省流動重新就業(yè)參保時,在新參保地申請轉(zhuǎn)移在我市的養(yǎng)老保險關(guān)系;③參保人為農(nóng)村戶籍回家務(wù)農(nóng)的,當(dāng)?shù)赜行滦娃r(nóng)村社會養(yǎng)老保險的,可申請轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)氐男滦娃r(nóng)村社會養(yǎng)老保險;④暫時無法轉(zhuǎn)移的,可在本市社保機構(gòu)開具養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證,確認(rèn)參保權(quán)益,在任何地區(qū)重新就業(yè)或達(dá)到退休年齡確認(rèn)退休地后,再按規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系。
23. 有些農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返回城鎮(zhèn)就業(yè),對他們過去在城鎮(zhèn)參保繳費的權(quán)益,是否有保障措施?
對回鄉(xiāng)后不再返城就業(yè)的農(nóng)民工,《暫行辦法》規(guī)定的總原則是,其在城鎮(zhèn)參保繳費的記錄和個人賬戶全部有效;如果累計繳費年限滿15年或以上,在達(dá)到國家法定退休年齡后,可以同城鎮(zhèn)職工一樣計發(fā)基本養(yǎng)老金;如果沒有滿足規(guī)定條件,也可以把城鎮(zhèn)參保的相關(guān)權(quán)益記錄和資金轉(zhuǎn)到新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度;總之是不讓他們已有的權(quán)益受損。目前,國家新農(nóng)保制度開始試點,有關(guān)農(nóng)民工養(yǎng)老保險在城鄉(xiāng)間的具體銜接政策,國家研究后會制訂專門的辦法,屆時農(nóng)民工的養(yǎng)老問題將會得到解決。
24.參保人辦理跨省轉(zhuǎn)移應(yīng)提供哪些資料?
員工中斷在本市就業(yè),離開本市并辦理跨省轉(zhuǎn)移的可到我局相應(yīng)的社會保險退轉(zhuǎn)保窗口申請開具“繳費憑證”。
需提供的資料:a、填寫《深圳市企業(yè)參保人員跨省就業(yè)基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證申請表》(可在網(wǎng)站下載專區(qū)下載)。b、本人身份證、社???社??▉G失的可在單位辭工轉(zhuǎn)保證明上貼本人照片并在照片上加蓋單位公章)。c、單位在申請表上蓋章或開具本人辭工轉(zhuǎn)保證明(已與單位終止勞動合同并停交社保時,申請繳費憑證則不需此項)。
25.參保人員在深圳的基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)出應(yīng)到哪里辦理?
答:參保人跨省流動就業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的,特區(qū)內(nèi)參保人到市社保局個人服務(wù)中心(福田區(qū)八卦嶺二路513棟)辦理;特區(qū)外參保人帶上述資料到單位所在地的各分局或社保管理站辦理。
26.轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的手續(xù)是否可以代辦?
如果申請跨省轉(zhuǎn)移人不在本市需辦理養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移的可委托他人辦理。
提供材料:a、本人委托書。b、申請轉(zhuǎn)移人的身份證(驗原件收復(fù)印件)、社??ā挝晦o工轉(zhuǎn)保證明。c、填寫《申請表》。d、被委托人的身份證(驗原件收復(fù)印件)。
27.參保人打印參保繳費憑證應(yīng)到哪里辦理?
參保人辦理跨省轉(zhuǎn)出,打印《基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證》在所有征收窗口和社保個人服務(wù)中心都可以辦理。(申請結(jié)算住房公積金個人帳戶金額的情況,單位屬羅湖、福田、南山、鹽田區(qū)的參保人到個人服務(wù)中心辦理;單位屬寶安、龍崗、光明、坪山區(qū)的參保人到各區(qū)、站窗口辦理)
28. 參保人打印參保繳費憑證應(yīng)提供哪些資料?
參保人需提供以下資料到相應(yīng)的社會保險窗口申請打印《基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證》。需提供的資料如下:a、本人身份證復(fù)印件(驗原件);b、勞動保障卡原件;c、填寫《深圳市企業(yè)參保人員跨省就業(yè)基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證申請表》(單位蓋章)或開具本人辭工轉(zhuǎn)保證明。(如需結(jié)算住房公積金的情況,還需提供本人四大國有銀行開戶的銀行存折或借記卡)
【社保轉(zhuǎn)移
社保轉(zhuǎn)移案例分析一:
為什么《暫行辦法》規(guī)定自2010年1月1日后不允許參保人員退保?不退保,是否會給參保人將來爭取更大的權(quán)益?
凡是參保人員個人繳納的養(yǎng)老保險費,不論什么時候,都會保全其權(quán)益?,F(xiàn)在不退保是為了使參保人將來獲得更大的利益。即使從此以后再不參保、不續(xù)繳,又不符合15年可享養(yǎng)老金待遇的條件,凡是個人繳費的部分在將來到達(dá)退休年齡后,也全部會退給本人,包括期間的利息收入。另外,深圳市的養(yǎng)老保險政策規(guī)定,不符合在本市按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的人員,達(dá)到法定退休年齡時退保除了可以一次性領(lǐng)取個人賬戶積累額外還可以領(lǐng)取一次性生活費,標(biāo)準(zhǔn)為每繳費滿1年,支付一個月的退休時本市月最低工資。
假定:一個在深圳工作的農(nóng)民工每月工資收入為1000元,養(yǎng)老保險個人需繳納8%,單位繳納12%。也就是農(nóng)民工個人每月要繳80元,一年960元。如果該農(nóng)民工年年參保、年年退保,15年他一共繳費14400元,單位繳納部分為21600元,退保時只會退個人賬戶的14400元,單位繳納的21600元不退還。選擇退保,參保人的損失會更大。
但如果不退保,會是另一種結(jié)果。
首先,這15年的14400元仍然是該農(nóng)民工的。到了符合領(lǐng)取條件的時候,男性會按139的系數(shù)除,得到每個月個人賬戶養(yǎng)老金103元。
其次,如果當(dāng)?shù)氐钠骄べY或者單位繳費平均工資是2000元,而單位是按照其本人工資1000元錢的20%來繳納養(yǎng)老保險費,單位每月要繳200元,15年共要繳36000元錢。到符合領(lǐng)取條件時,按照繳費工資基數(shù)1000元,當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2000元,合并計算繳費基數(shù)大體是1500元,每繳費一年是一個百分點的權(quán)益,繳費15年的話,那等于每個月該農(nóng)民工可以領(lǐng)取225元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金加基礎(chǔ)養(yǎng)老金,大體是每月330元,一年3960元。換言之,如果按個人15年繳14400元來算,該農(nóng)民工只用三年多的時間就把這些都拿回來了?,F(xiàn)行辦法規(guī)定繳費年限越多、待遇越高。如果這一過程中該農(nóng)民工工資增加,將來養(yǎng)老金也會更高。
第三,養(yǎng)老金是終生支付的,不管活到多大年齡,不管個人賬戶是不是支付完了,這個標(biāo)準(zhǔn)會永遠(yuǎn)支付下去,社?;鸩蛔阒Ц稌r,不足部分按規(guī)定由地方財政予以補足。而且政府建立了養(yǎng)老金的調(diào)整機制,每年按照物價指數(shù)和工資增長的一定比例予以調(diào)整增加。
社保轉(zhuǎn)移案例分析二:
為什么對部分年齡較大的參保人員設(shè)臨時養(yǎng)老保險繳費帳戶?
由于年滿50歲的男性和年滿40歲的女性,在跨地區(qū)就業(yè)直至其達(dá)到法定退休年齡時,其在新的就業(yè)地參保已不可能再滿十年,一般不能再在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)取養(yǎng)老待遇,因此,沒有必要再把養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移到臨時繳費賬戶所在地。
但是,不能因此剝奪這些勞動者繼續(xù)參保繳費的權(quán)益,所以《暫行辦法》采取了建立臨時養(yǎng)老保險賬戶的措施,保障勞動者臨時養(yǎng)老保險賬戶所在地的工作年限得到轉(zhuǎn)移。勞動者可以到任何一個新的地方就業(yè),不管是58歲還是59歲都可以,但是不轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險關(guān)系,只是會在當(dāng)?shù)亟⒁粋€臨時養(yǎng)老保險繳費賬戶,建了這個賬戶就可以繼續(xù)繳費、參保,繼續(xù)累加權(quán)益,等達(dá)到退休年齡時再按照規(guī)定在養(yǎng)老待遇領(lǐng)取地領(lǐng)取養(yǎng)老金,并把這個臨時繳費賬戶的資金全部轉(zhuǎn)到那個地方。這樣一是有利于使勞動者的權(quán)益得到保障,二是避免出現(xiàn)“趨富效應(yīng)”,防止部分臨近退休的參保人,僅僅是為了得到中心城市比較高的養(yǎng)老金的待遇而轉(zhuǎn)移就業(yè),緩解中心城市的參保壓力。
社保轉(zhuǎn)移案例分析三:
參保人一生在多個地區(qū)流動就業(yè)并參保繳費,當(dāng)達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時,應(yīng)當(dāng)在哪里領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇?
過去,由于地區(qū)之間職責(zé)不清,個別轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地有相互推諉的現(xiàn)象?!稌盒修k法》按照“唯一性”原則,依次確定了相關(guān)地區(qū)的責(zé)任,即:參保人員戶籍所在地與最后參保地一致時,在戶籍所在地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇;當(dāng)戶籍所在地與最后參保地不一致時,如果在最后參保地參保滿10年,則在最后參保地領(lǐng)取待遇;如在最后參保地參保不滿10年,依次向前推至滿10年的參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù);各地參保都不滿10年,則在戶籍所在地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)??傊?,要讓每一個繳費滿15年以上的參保人員都能在一個地方領(lǐng)到基本養(yǎng)老金。
比如,一個江西的農(nóng)民工,先后在福建、廣東、浙江的城鎮(zhèn)就業(yè),參保繳費各5年。當(dāng)他達(dá)到國家法定待遇領(lǐng)取年齡時,由于累計繳費年限滿了15年,因此可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。由于他在3地參保都不滿10年,就由他的戶籍所在地江西省負(fù)責(zé)發(fā)放基本養(yǎng)老金,而3地社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定把相應(yīng)的資金轉(zhuǎn)到江西省。但如果他在達(dá)到領(lǐng)取待遇條件之前,已把戶籍轉(zhuǎn)到了最后參保地浙江,那么就由浙江省負(fù)責(zé)發(fā)放基本養(yǎng)老金,其他兩省應(yīng)按規(guī)定把相應(yīng)的資金轉(zhuǎn)到浙江省。
社保轉(zhuǎn)移案例分析四:
流動就業(yè)人員在多個地區(qū)參保,各地的工資水平高低各不相同,最后的基本養(yǎng)老金應(yīng)當(dāng)如何計算?
我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金,包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。其中,個人賬戶養(yǎng)老金按本人個人賬戶累計儲存額除以一定系數(shù)計算,這對流動就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的勞動者都是一樣的,只要多繳費,個人賬戶儲存額多,這部分養(yǎng)老金水平就高。對基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計算,2005年《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》統(tǒng)一規(guī)定,即以本人各年度繳費工資與本地各年度在崗職工平均工資對應(yīng)計算其繳費工資指數(shù),由此計算出本人指數(shù)化繳費工資,再與本地上年度在崗職工平均工資計算出平均值,作為計發(fā)其基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基數(shù);繳費滿15年發(fā)給基數(shù)的15%,多繳費1年多發(fā)1%。《暫行辦法》堅持了這一計發(fā)辦法,只是進(jìn)一步明確了流動就業(yè)人員在各參保地的各年度繳費工資要與最后待遇領(lǐng)取地對應(yīng)的各年度在崗職工平均工資計算其繳費工資指數(shù)。這既保證了全國政策的統(tǒng)一,又是一種相對簡便的方法。
社保轉(zhuǎn)移案例分析五:
養(yǎng)老保險跨地區(qū)轉(zhuǎn)移,單位繳費大約為20%,但是目前規(guī)定只轉(zhuǎn)移12%,這是不是意味著參保者的權(quán)益會損失40%呢?
單位繳費跨地區(qū)的轉(zhuǎn)移,是為了平衡地區(qū)之間的資金關(guān)系,不影響個人養(yǎng)老保險權(quán)益的累積,也不影響個人養(yǎng)老金的計算。
按照國務(wù)院的規(guī)定,職工符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險條件之后,其養(yǎng)老金計算分成兩部分。一部分是個人賬戶養(yǎng)老金,計算方法是按照其個人賬戶全部的儲存額,包括本息,除以一個系數(shù),如果是男性除以139、女性除以170,計算出其每個月應(yīng)該領(lǐng)取的個人賬戶養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)。另一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金。大體上是按照本人繳費工資基數(shù)和當(dāng)?shù)氐纳鐣骄べY基數(shù)的相互關(guān)系確定最終領(lǐng)取待遇的基數(shù),然后繳費滿15年,就領(lǐng)這個基數(shù)的15%,在此基礎(chǔ)上如果多繳費一年就再多領(lǐng)一個百分點。也就是說繳費20年就領(lǐng)20%,繳費30年就領(lǐng)30%。
這就意味著,最終領(lǐng)取的養(yǎng)老待遇只和本人繳費的多少、本人繳費年限的長短相關(guān),至于省對省、市對市的資金是怎么轉(zhuǎn)移的、轉(zhuǎn)移多少跟個人沒有直接關(guān)系。
社保轉(zhuǎn)移案例分析六:
戶口在湖北的周先生今年51歲,在深圳工作并參保8年。他反映,最近他終止了與深圳一家電子廠的勞動關(guān)系,準(zhǔn)備去外地和朋友
轉(zhuǎn)移辦法規(guī)定,凡是男滿50周歲,女滿40周歲的,他(她)到新的社保機構(gòu)參保以后繳費年限達(dá)不到10年,是不可以辦理養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移的。而是在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系,同時在新參保地重新參保,建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶,記錄單位和個人全部繳費,建了這個賬戶參保人就可以繼續(xù)繳費、參保,繼續(xù)累加權(quán)益。該參保人到達(dá)法定退休年齡,確定了退休地以后,在各地的保險關(guān)系再轉(zhuǎn)到退休所在地。由退休地的社保機構(gòu)向各個地方社保機構(gòu)發(fā)轉(zhuǎn)移函就可以了,本人不需要親自辦理。
社保轉(zhuǎn)移案例分析七:
市民馬先生非常關(guān)注參保人去世后的養(yǎng)老權(quán)益問題。他說:“比如有一名參保人60歲退休,但61歲就去世了,領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間很短,那他養(yǎng)老保險個人賬戶的錢怎么辦?”
參保人個人賬戶余額可以依法繼承。按照我國的規(guī)定,個人賬戶的金額是可以作為本人的財產(chǎn)依法繼承的。另外,按照深圳市的規(guī)定,在本市享受按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休人員死亡或已參加基本養(yǎng)老保險的在職員工非因工死亡的,其死亡時符合供養(yǎng)條件的供養(yǎng)親屬享受喪葬補助費和一次性撫恤金。喪葬補助費和一次性撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)為:喪葬補助費為其死亡時本市上年度在崗職工月平均工資的3倍;一次性撫恤金以其死亡時本市上年度在崗職工月平均工資為基數(shù)。供養(yǎng)親屬為1人的,支付上述基數(shù)的6倍;供養(yǎng)親屬為2人的,支付上述基數(shù)的9倍;供養(yǎng)直系親屬為3人及以上的,支付上述基數(shù)的12倍。喪葬補助費、一次性撫恤金從基本養(yǎng)老保險基金中支付。
非深圳戶籍參保人從異地轉(zhuǎn)保到深圳,前提是要有工作單位,且年齡滿足男50歲女40歲以下。
異地養(yǎng)老保險關(guān)系如何轉(zhuǎn)入深圳參保?
不少從外地來深圳打工的勞務(wù)工關(guān)心,他們在異地的養(yǎng)老保險關(guān)系如何轉(zhuǎn)入深圳。對此,市社會保險基金管理局
黃險峰說:“轉(zhuǎn)移辦法規(guī)定凡是男滿50歲,女滿40歲的,到新的社保機構(gòu)參保以后他的繳費年限達(dá)不到10年的,是不可以辦理養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移的。而是把原來已經(jīng)有的保險關(guān)系封存,到新的社保機構(gòu)重新參保,到達(dá)法定退休年齡,確定了退休地以后,在各地的保險關(guān)系再轉(zhuǎn)到退休所在地,由退休地的社保機構(gòu)向各個地方社保機構(gòu)發(fā)轉(zhuǎn)移函就可以了,本人不需要親自辦理。”
暫不轉(zhuǎn)入是否影響?zhàn)B老待遇?
張凡剛剛來到深圳工作,并在深圳參加了養(yǎng)老保險,他告訴記者:“我在建筑行業(yè)工作,全國各地到處跑,可能在深圳也就工作兩三年,就得去別的地方。我如果暫時不辦理轉(zhuǎn)保手續(xù),不把以前在內(nèi)地的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入深圳,將來是否會影響我的參保待遇?”黃險峰說,張凡這種就業(yè)流動性比較大的參保人,也可以選擇暫時不辦理轉(zhuǎn)保手續(xù)。他說:“轉(zhuǎn)保手續(xù)目前只是對權(quán)益的一種確認(rèn),最終參保人到達(dá)退休年齡的時候選擇了退休地以后,這種養(yǎng)老權(quán)益才能夠兌現(xiàn)。所以參保人現(xiàn)在不辦理轉(zhuǎn)保手續(xù),并不會對他以后的待遇造成影響。參保人退休的時候,第一,可選擇戶籍所在地為退休地,之前在各地所有參保的關(guān)系和金額都可以轉(zhuǎn)到戶籍所在地;第二,也可以選擇在參加養(yǎng)老保險關(guān)系時間長的地方,即滿10年以上參保地作為退休所在地,之前在各地所有參保的關(guān)系和金額都可以轉(zhuǎn)到退休所在地,按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇?!?/span>
具備什么條件可在深養(yǎng)老?
在市社會保險個人服務(wù)中心,一名湖南籍出租車司機告訴記者:“我在深圳做出租車司機有十幾年了,社保也交了十幾年。但最近聽說有關(guān)部門要出政策,年齡到了50歲,我們就不能在深圳做出租車司機了。那么,我是否可以在深圳領(lǐng)取養(yǎng)老金?”黃險峰說:“是否要出臺這一政策,不屬于社保部門的業(yè)務(wù)范疇,可咨詢交通運輸管理的相關(guān)部門。但可以明確的是,無論該出租車司機50歲以后是否繼續(xù)在深圳做出租車司機,只要他在深圳繳納養(yǎng)老保險累計滿15年,退休后就可以在深圳領(lǐng)取養(yǎng)老金?!?/span>