廣東省失業(yè)保險條例
廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
(第115號)
《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣東省失業(yè)保險條例〉的決定》已由廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十三次會議于2022年6月1日通過,現(xiàn)予公布,自2022年7月1日起施行。
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會
2022年6月1日
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于修改《廣東省失業(yè)保險條例》的決定
(2022年6月1日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十三次會議通過)
廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十三次會議決定對《廣東省失業(yè)保險條例》作如下修改:
一、將第一條中的“法規(guī)”修改為“行政法規(guī)”。
二、將第二條第一款第一項和第二十三條中的“民辦非企業(yè)單位”修改為“社會服務(wù)機構(gòu)”。
三、將第二條第一款第二項中的“國家機關(guān)”修改為“機關(guān)”,第三項修改為“軍隊、武警部隊用人單位及其文職人員、無軍籍職工”。
四、將第六條修改為“失業(yè)保險基金按照國家和省的規(guī)定實行省級統(tǒng)籌”。
五、將第八條第三款和第二十五條中的“失業(yè)保險關(guān)系所在”分別修改為“參保地”和“失業(yè)保險金領(lǐng)取地”。
六、將第九條修改為:“省人民政府根據(jù)國家規(guī)定,結(jié)合本省經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、失業(yè)人員數(shù)量、失業(yè)保險基金數(shù)額等情況,合理調(diào)整失業(yè)保險費的費率。
“省人民政府建立浮動費率機制,對穩(wěn)定的用人單位下調(diào)費率?!?/span>
七、將第十一條第一款中的“統(tǒng)籌地區(qū)”修改為“參保地”,刪去“其利息、”。
八、刪去第十二條第五項中的“職業(yè)技能鑒定等”。
九、將第十四條第一款中的“可以到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)依法辦理失業(yè)登記”修改為“可以到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依法辦理失業(yè)登記”;刪去第二款。
十、將第十九條第一款修改為:“失業(yè)保險金由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照失業(yè)保險金領(lǐng)取地地級以上市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之九十按月計發(fā),省人民政府根據(jù)國家規(guī)定可以適當(dāng)調(diào)整失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)?!?/span>
十一、將第二十條第二款修改為:“失業(yè)人員超過法定退休年齡的,不享受求職補貼?!?/span>
十二、將第二十一條和第二十四條第一款中的“失業(yè)保險關(guān)系所在地”修改為“失業(yè)保險金領(lǐng)取地”。
將第二十四條第二款修改為“其應(yīng)當(dāng)繳納的基本保險費由失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)從失業(yè)保險基金中支付,個人不繳納基本醫(yī)療保險費”,并入第一款。
十三、將第二十七條修改為:“領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員以及參加失業(yè)保險的職工,可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險職業(yè)技能提升補貼?!?/span>
十四、將第二十八條第二款中的“領(lǐng)取期間”修改為“領(lǐng)取期限”。
十五、將第三十一條改為第二十九條,修改為:“按照國家規(guī)定,在我省領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員,其在本省最后參保地是其失業(yè)保險金領(lǐng)取地。戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi),但與最后參保地不屬于同一地級以上市的失業(yè)人員,符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的,可以選擇在最后參保地或者戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇。選擇在戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的,失業(yè)保險關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移,繳費時間累計計算,失業(yè)保險待遇按照戶籍所在地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?!?/span>
十六、將第二十九條改為第三十條,刪去第一款。
將第二款修改為:“職工、失業(yè)人員在本省行政區(qū)域內(nèi)跨地級以上市就業(yè)并參加失業(yè)保險的,失業(yè)保險關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移,繳費時間和領(lǐng)取期限按照規(guī)定累計計算。”
十七、刪去第四章第三十條、第三十二條和第三十三條,不再保留第四章。
十八、將第三十五條改為第三十二條,第二款、第三款中的“收支、管理情況”修改為“收支、管理和投資運營情況”。
十九、將第三十七條改為第三十四條,在第一款中的“出具失業(yè)保險參保憑證等工作,”后增加“受理失業(yè)登記和失業(yè)保險金領(lǐng)取申請;”,刪去“失業(yè)保險費核定、”。
在第二款中的“依法發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記憑證,”后增加“受理失業(yè)保險金領(lǐng)取申請,”,刪去“失業(yè)保險關(guān)系所在地”。
在第三款中的“相關(guān)信息的交換機制;”后增加“在失業(yè)保險公共服務(wù)領(lǐng)域推廣社會保障卡應(yīng)用,推動失業(yè)保險公共服務(wù)事項全程網(wǎng)上辦理”。
二十、將第三十九條改為第三十六條,第一款修改為:“失業(yè)人員申請領(lǐng)取失業(yè)保險金,可以選擇政務(wù)服務(wù)平臺或者到現(xiàn)場辦理。選擇現(xiàn)場辦理的,應(yīng)當(dāng)向失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或者公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提出申請,并提供本人身份證明。最先收到失業(yè)保險金領(lǐng)取申請的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)受理的,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核?!?/span>
將第二款中的“次月起發(fā)放失業(yè)保險金”修改為“并于作出決定的次月起發(fā)放失業(yè)保險金”。
增加一款,作為第四款:“失業(yè)人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取地以外存在失業(yè)保險關(guān)系的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起十個工作日內(nèi)歸集其在本省行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險關(guān)系,歸集時間不計入失業(yè)保險金審核期限。”
二十一、將第四十條改為第三十七條,第一款修改為:“失業(yè)人員按月通過政務(wù)服務(wù)平臺或者憑本人身份證明到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金資格核對手續(xù),說明求職和接受職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)情況,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實記錄。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過信息化手段或者其他靈活簡便的方式,為領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員提供便利?!?/span>
將第三款中的“領(lǐng)取手續(xù)”修改為“領(lǐng)取失業(yè)保險金資格核對手續(xù)”。
二十二、增加一條,作為第三十八條:“各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定加強戶籍管理、死亡、商事登記、就業(yè)失業(yè)、社會保險、公積金、稅務(wù)、醫(yī)療、服刑和強制隔離戒毒等數(shù)據(jù)的信息共享,為防范失業(yè)保險基金支付風(fēng)險提供信息數(shù)據(jù)支持。
“社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強數(shù)據(jù)比對,維護失業(yè)保險基金安全?!?/span>
二十三、將第四十一條改為第三十九條,該條中的“社會保險費征收機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的具體行政行為”修改為“社會保險費征收機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或者公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的行政行為”。
二十四、將第四十三條改為第四十一條,該條中的“以欺詐、偽造證明材料或者其他手段”修改為“以欺詐、偽造證明材料、故意隱瞞事實或者其他手段”。
二十五、將第四十五條改為第四十三條,該條中的“社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員”修改為“社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其工作人員”。
二十六、增加一條,作為第四十八條:“省人民政府可以根據(jù)國家規(guī)定探索建立人員參加失業(yè)保險制度?!?/span>
本決定自2022年7月1日起施行。
《廣東省失業(yè)保險條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。
廣東省失業(yè)保險條例
(2002年7月25日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過 2013年11月21日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂 根據(jù)2022年6月1日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十三次會議《關(guān)于修改〈廣東省失業(yè)保險條例〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為了保障失業(yè)人員的基本生活,預(yù)防失業(yè),促進就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等有關(guān)、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)下列單位和人員應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險:
(一)企業(yè)、非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織及其職工;
(二)與者建立的機關(guān)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會團體及與其建立勞動關(guān)系的勞動者;
(三)軍隊、武警部隊用人單位及其文職人員、無軍籍職工;
(四)有雇工的個體經(jīng)濟組織及其雇工;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他單位和人員。
前款所列單位,以下統(tǒng)稱用人單位;前款所列人員,以下統(tǒng)稱職工。
第三條 用人單位和職工應(yīng)當(dāng)在用人單位注冊登記地參加失業(yè)保險,依法按月繳納失業(yè)保險費。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法保證失業(yè)保險基金的征集和失業(yè)保險待遇的支付,在失業(yè)保險基金出現(xiàn)支付不足時給予補貼。
失業(yè)保險基金、失業(yè)保險待遇按照國家規(guī)定不計征稅、費。
第五條 縣級以上人民政府社會保險行政部門負責(zé)本行政區(qū)域的失業(yè)保險管理工作,其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的失業(yè)保險工作。
社會保險費征收機構(gòu)負責(zé)失業(yè)保險費的征收工作。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家和省的規(guī)定具體承辦失業(yè)保險事務(wù),建立、健全失業(yè)保險業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理制度。
第六條 失業(yè)保險基金按照國家和省的規(guī)定實行省級統(tǒng)籌。
第二章 失業(yè)保險基金
第七條 失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成:
(一)失業(yè)保險費;
(二)失業(yè)保險基金的利息;
(三)滯納金;
(四)財政補貼;
(五)依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。
第八條 用人單位以應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險的職工的繳費工資之和為基數(shù),按照國家和省規(guī)定的費率繳納失業(yè)保險費。
職工以本人工資為基數(shù),按照國家和省規(guī)定的費率繳納失業(yè)保險費。
職工繳費工資不得低于參保地地級以上市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。本人工資高于參保地地級以上市上年度在崗職工月平均工資三倍的,以參保地地級以上市上年度在崗職工月平均工資的三倍為基數(shù)計算繳費。
第九條 省人民政府根據(jù)國家規(guī)定,結(jié)合本省經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、失業(yè)人員數(shù)量、失業(yè)保險基金數(shù)額等情況,合理調(diào)整失業(yè)保險費的費率。
省人民政府建立浮動費率機制,對穩(wěn)定就業(yè)的用人單位下調(diào)費率。
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報、按時足額繳納失業(yè)保險費,職工應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費由用人單位代扣代繳。
社會保險費征收機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按時足額征收失業(yè)保險費,并提供失業(yè)保險繳費記錄供用人單位和職工免費查詢。
第十一條 用人單位破產(chǎn)、解散的,管理人、清算組應(yīng)當(dāng)通知參保地社會保險費征收機構(gòu)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu),并依法清償失業(yè)保險費及滯納金。
用人單位分立、合并的,承繼單位享有原用人單位的失業(yè)保險權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
第十二條 失業(yè)保險基金用于下列支出:
(一)失業(yè)保險金;
(二)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的職工基本醫(yī)療保險費;
(三)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,其遺屬領(lǐng)取的喪葬補助金和撫恤金;
(四)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的求職補貼和接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的補貼;
(五)省人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)支出;
(六)國務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。
第十三條 失業(yè)保險基金應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算管理。
社會保險費征收機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)所需經(jīng)費列入預(yù)算,由財政撥付,不得從失業(yè)保險基金中提取任何費用。
第三章 失業(yè)保險待遇
第十四條 在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)意愿、處于無業(yè)狀態(tài)的人員,可以到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依法辦理失業(yè)登記。
第十五條 失業(yè)人員同時符合下列條件的,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金,并按照規(guī)定享受其他失業(yè)保險待遇:
(一)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費累計滿一年,或者不滿一年但本人有失業(yè)保險金領(lǐng)取期限的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已經(jīng)辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
第十六條 非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形:
(一)依照《中華人民共和國勞動合同法》第四十四條第一項、第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;
(二)用人單位依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動合同的;
(三)用人單位依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;
(四)用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的;
(五)勞動者本人依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十七條 失業(yè)人員繳費時間一至四年的,每滿一年,失業(yè)保險金領(lǐng)取期限為一個月;四年以上的,超過四年的部分,每滿半年,失業(yè)保險金領(lǐng)取期限增加一個月。失業(yè)保險金領(lǐng)取期限最長為二十四個月。
第十八條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金后重新就業(yè)并參加失業(yè)保險的,繳費時間重新計算;再次失業(yè)的,失業(yè)保險金領(lǐng)取期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的期限合并計算,最長不超過二十四個月。
失業(yè)人員未領(lǐng)取失業(yè)保險金的,原繳費時間予以保留,重新就業(yè)并參加失業(yè)保險的,繳費時間累計計算。
已經(jīng)參加失業(yè)保險的國有和縣以上集體所有制單位原干部和固定工,在當(dāng)?shù)貙嵤┦I(yè)保險制度前按照國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費時間。
第十九條 失業(yè)保險金由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照失業(yè)保險金領(lǐng)取地地級以上市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之九十按月計發(fā),省人民政府根據(jù)國家規(guī)定可以適當(dāng)調(diào)整失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)。
失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)。
第二十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間可以領(lǐng)取求職補貼,標(biāo)準(zhǔn)為本人失業(yè)前十二個月平均繳費工資的百分之十五,不足十二個月的,按照實際月數(shù)的平均繳費工資計算,領(lǐng)取期限最長不超過六個月。求職補貼隨失業(yè)保險金按月發(fā)放。
失業(yè)人員超過法定退休年齡的,不享受求職補貼。
第二十一條 女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間生育的,可以向失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性加發(fā)失業(yè)保險金,標(biāo)準(zhǔn)為生育當(dāng)月本人失業(yè)保險金的三倍。
第二十二條 失業(yè)人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取期限未滿前重新就業(yè),就業(yè)后簽訂一年以上勞動合同并參加失業(yè)保險滿三個月的,可以向原失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性領(lǐng)取已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取期限一半的失業(yè)保險金,不足一個月的部分按照一個月計算,并相應(yīng)計算為領(lǐng)取期限。剩余的尚未領(lǐng)取期限與再次失業(yè)時的領(lǐng)取期限合并計算。
第二十三條 失業(yè)人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取期限未滿前開辦企業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)或者從事個體經(jīng)營的,憑營業(yè)執(zhí)照或者登記證書及納稅證明,可以向原失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性領(lǐng)取已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取期限的失業(yè)保險金,并相應(yīng)計算為領(lǐng)取期限。
第二十四條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間在失業(yè)保險金領(lǐng)取地參加職工基本醫(yī)療保險,享受基本醫(yī)療保險待遇;其應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費由失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)從失業(yè)保險基金中支付,個人不繳納基本醫(yī)療保險費。
第二十五條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,其遺屬可以一次性領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金以及當(dāng)月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金。
喪葬補助金按照失業(yè)人員死亡時失業(yè)保險金領(lǐng)取地地級以上市上年度在崗職工月平均工資的三倍計發(fā),撫恤金按照失業(yè)人員死亡時失業(yè)保險金領(lǐng)取地地級以上市上年度在崗職工月平均工資的六倍計發(fā)。
失業(yè)人員的遺屬應(yīng)當(dāng)在失業(yè)人員死亡或者收到宣告失業(yè)人員死亡判決書之日起六個月內(nèi),憑本人身份證明、與失業(yè)人員的關(guān)系證明和失業(yè)人員的死亡證明,到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取喪葬補助金、撫恤金和失業(yè)保險金的手續(xù)。
失業(yè)人員死亡同時符合領(lǐng)取失業(yè)保險喪葬補助金、基本喪葬補助金和工傷保險喪葬補助金條件的,其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項。
第二十六條 參加失業(yè)保險的失業(yè)人員可以按照省人民政府的規(guī)定,享受免費的職業(yè)介紹和減免費的職業(yè)培訓(xùn)。
第二十七條 領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員以及參加失業(yè)保險的職工,可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險職業(yè)技能提升補貼。
第二十八條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金,并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇:
(一)重新就業(yè)的;
(二)應(yīng)征服兵役的;
(三)移居境外的;
(四)按月享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
(五)無正當(dāng)理由,累計三次拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被強制隔離戒毒的,中斷領(lǐng)取失業(yè)保險金,其失業(yè)保險金領(lǐng)取期限中斷計算。中斷原因消除后,失業(yè)人員可以繼續(xù)申領(lǐng)失業(yè)保險金。
第二十九條 按照國家規(guī)定,在我省領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員,其在本省最后參保地是其失業(yè)保險金領(lǐng)取地。戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi),但與最后參保地不屬于同一地級以上市的失業(yè)人員,符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的,可以選擇在最后參保地或者戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇。選擇在戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的,失業(yè)保險關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移,繳費時間累計計算,失業(yè)保險待遇按照戶籍所在地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十條 職工、失業(yè)人員在本省行政區(qū)域內(nèi)跨地級以上市就業(yè)并參加失業(yè)保險的,失業(yè)保險關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移,繳費時間和領(lǐng)取期限按照規(guī)定累計計算。
第三十一條 跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系或者享受失業(yè)保險待遇的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件但不具有本省戶籍的失業(yè)人員,要求不在參保地按月享受失業(yè)保險待遇且不轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的,可以向失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取一次性失業(yè)保險金。領(lǐng)取一次性失業(yè)保險金的,不再享受按月領(lǐng)取失業(yè)保險金以及其他失業(yè)保險待遇,同時終止失業(yè)保險關(guān)系。一次性失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。
第四章 監(jiān)督管理
第三十二條 社會保險行政部門依法對用人單位和個人遵守社會保險法律、法規(guī)情況,以及社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行監(jiān)督檢查。
財政部門和審計機關(guān)依法對失業(yè)保險基金的收支、管理和投資運營情況進行監(jiān)督。
社會保險監(jiān)督委員會依法對失業(yè)保險基金的收支、管理和投資運營情況實施社會監(jiān)督。
第三十三條 任何組織或者個人有權(quán)對違反失業(yè)保險法律、法規(guī)的行為進行舉報、投訴。
社會保險行政部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)和財政部門、審計機關(guān)對屬于本部門、本機構(gòu)職責(zé)范圍的舉報、投訴,應(yīng)當(dāng)依法處理;對不屬于本部門、本機構(gòu)職責(zé)范圍的舉報、投訴,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定書面告知舉報人、投訴人,并移交有權(quán)處理的部門、機構(gòu)處理。
第三十四條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供失業(yè)保險服務(wù),負責(zé)失業(yè)保險登記、失業(yè)保險待遇支付、失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、出具失業(yè)保險參保憑證等工作,受理失業(yè)登記和失業(yè)保險金領(lǐng)取申請;每年向社會公布失業(yè)保險基金的收入、支出、結(jié)余和收益等情況,并建立失業(yè)保險繳費和享受待遇記錄供用人單位和職工免費查詢、核對。
公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)辦理失業(yè)登記工作,依法發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記憑證,受理失業(yè)保險金領(lǐng)取申請,為失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)和出具相關(guān)證明,并將失業(yè)人員就業(yè)、失業(yè)的相關(guān)信息告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開失業(yè)保險的有關(guān)規(guī)定和辦事制度,嚴(yán)格審核有關(guān)情況,加強信息交換網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè),完善就業(yè)、失業(yè)等相關(guān)信息的交換機制;在失業(yè)保險公共服務(wù)領(lǐng)域推廣社會保障卡應(yīng)用,推動失業(yè)保險公共服務(wù)事項全程網(wǎng)上辦理。
第三十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)在終止或者解除勞動合同時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系證明,據(jù)實寫明終止或者解除勞動關(guān)系的原因,告知其享有按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利,并自終止或者解除勞動關(guān)系之日起十五日內(nèi)將失業(yè)人員名單告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
第三十六條 失業(yè)人員申請領(lǐng)取失業(yè)保險金,可以選擇政務(wù)服務(wù)平臺或者到現(xiàn)場辦理。選擇現(xiàn)場辦理的,應(yīng)當(dāng)向失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或者公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提出申請,并提供本人身份證明。最先收到失業(yè)保險金領(lǐng)取申請的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)受理的,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起七個工作日內(nèi)進行審核,對符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的,作出書面支付決定,送達申請人,并于作出決定的次月起發(fā)放失業(yè)保險金;對不符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的,書面說明理由并告知申請人。
失業(yè)人員在辦理失業(yè)登記之日起七個工作日內(nèi)申請領(lǐng)取失業(yè)保險金的,失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自失業(yè)登記之日起計算;超過時限申請的,失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自申請領(lǐng)取失業(yè)保險金之日起計算。
失業(yè)人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取地以外存在失業(yè)保險關(guān)系的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起十個工作日內(nèi)歸集其在本省行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險關(guān)系,歸集時間不計入失業(yè)保險金審核期限。
第三十七條 失業(yè)人員按月通過政務(wù)服務(wù)平臺或者憑本人身份證明到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金資格核對手續(xù),說明求職和接受職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)情況,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實記錄。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過信息化手段或者其他靈活簡便的方式,為領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員提供便利。
失業(yè)人員有停止享受失業(yè)保險待遇情形的,應(yīng)當(dāng)及時告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
失業(yè)人員無正當(dāng)理由連續(xù)兩個月不按照規(guī)定辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金資格核對手續(xù)或者說明求職等情況的,視同重新就業(yè)。
第三十八條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定加強戶籍管理、死亡、商事登記、就業(yè)失業(yè)、社會保險、公積金、稅務(wù)、醫(yī)療、服刑和強制隔離戒毒等數(shù)據(jù)的信息共享,為防范失業(yè)保險基金支付風(fēng)險提供信息數(shù)據(jù)支持。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強數(shù)據(jù)比對,維護失業(yè)保險基金安全。
第三十九條 用人單位或者個人認(rèn)為社會保險費征收機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或者公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的行政行為侵害自己合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 用人單位有下列行為之一的,由社會保險行政部門或者社會保險費征收機構(gòu)依法處理;致使失業(yè)人員不能享受或者不能完全享受失業(yè)保險待遇的,用人單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未參加失業(yè)保險的;
(二)未如實出具終止或者解除勞動關(guān)系證明的;
(三)未如實申報職工繳費工資的;
(四)未按時足額繳納失業(yè)保險費的;
(五)違反失業(yè)保險法律、法規(guī)的其他行為。
對賠償發(fā)生爭議的,按照勞動爭議處理程序處理。
第四十一條 以欺詐、偽造證明材料、故意隱瞞事實或者其他手段騙取失業(yè)保險待遇或者失業(yè)保險基金支出的,由社會保險行政部門責(zé)令退還,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。
第四十二條 侵占、挪用或者違規(guī)投資運營失業(yè)保險基金的,由有權(quán)機關(guān)依法責(zé)令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十三條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由社會保險行政部門責(zé)令改正;給失業(yè)保險基金、用人單位或者個人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未履行失業(yè)保險法定職責(zé)的;
(二)未將失業(yè)保險基金存入財政專戶的;
(三)克扣或者未按時支付失業(yè)保險待遇的;
(四)丟失或者篡改繳費記錄、享受失業(yè)保險待遇記錄等失業(yè)保險數(shù)據(jù)、個人權(quán)益記錄的;
(五)違反失業(yè)保險法律、法規(guī)的其他行為。
第四十四條 社會保險費征收機構(gòu)擅自更改失業(yè)保險費繳費基數(shù)、費率,導(dǎo)致少收或者多收失業(yè)保險費的,由有關(guān)行政部門責(zé)令其追繳少收的失業(yè)保險費或者退還多收的失業(yè)保險費;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六章 附 則
第四十五條 本條例規(guī)定的繳費時間按月計算。
本條例規(guī)定的領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,是指自失業(yè)保險金領(lǐng)取期限開始計算之日起至領(lǐng)取失業(yè)保險金最后一個自然月的最后一日。
本條例規(guī)定的正當(dāng)理由包括失業(yè)人員在住院治療期間、女性失業(yè)人員在懷孕期間、女性失業(yè)人員子女未滿一周歲等情形。
第四十六條 失業(yè)人員在本條例施行時處于領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的,失業(yè)保險待遇按照本條例執(zhí)行。
第四十七條 本條例施行前按照原農(nóng)民合同制工人辦法參加失業(yè)保險的職工,在本條例施行前失業(yè)的,失業(yè)保險待遇按照原規(guī)定執(zhí)行;在本條例施行時處于參保狀態(tài),本條例施行后失業(yè)的,失業(yè)保險待遇按照以下規(guī)定處理:
(一)在本條例施行前的連續(xù)繳費時間不滿十二個月的,本條例施行前的連續(xù)繳費時間與本條例施行后的累計繳費時間合并計算,失業(yè)保險待遇按照本條例執(zhí)行。
(二)在本條例施行前的連續(xù)繳費時間滿十二個月的,其中的十二個月繳費時間與施行后的累計繳費時間合并計算,失業(yè)保險待遇按照本條例執(zhí)行;施行前繳費時間超出十二個月的部分,每滿一個月按照失業(yè)前十二個月平均繳費工資的百分之二的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)一次性生活補助。
第四十八條 省人民政府可以根據(jù)國家規(guī)定探索建立靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險制度。
第四十九條 本條例自2014年7月1日起施行。