一、凡國(guó)營(yíng)、地方國(guó)營(yíng)、合作社營(yíng)、公私合營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)、事業(yè)及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、所有計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)有關(guān)工資總額的計(jì)算,均以本規(guī)定為依據(jù).
二、工資總額包括在冊(cè)與非在冊(cè)人員的全部工資.
三、凡企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體以貨幣形式或?qū)嵨镄问街Ц督o職工的工作報(bào)酬,及根據(jù)立法規(guī)定支付給職工的工資性質(zhì)的津貼,不問經(jīng)費(fèi)來(lái)源,均應(yīng)計(jì)算在工資總額內(nèi).
在企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體中使用自己的工具,牲畜及其他生產(chǎn)資料工作的職工,工資總額僅包括其本人的報(bào)酬,不包括使用其工具、牲畜及其它生產(chǎn)資料的費(fèi)用.
四、企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的統(tǒng)計(jì)報(bào)告中,報(bào)告月(季、年)的工資總額應(yīng)包括職工在報(bào)告月(季、年)完成工作的全部工資,即應(yīng)該包括應(yīng)付未付的工資,不包括預(yù)付及補(bǔ)發(fā)工資.凡預(yù)付的工資應(yīng)計(jì)入應(yīng)發(fā)月(季、年)的工資總額內(nèi),補(bǔ)發(fā)的工資,則在季、年報(bào)表中加以調(diào)整.
五、工資總額的組成:
(1)對(duì)已做的工作按工資標(biāo)準(zhǔn)支付的計(jì)時(shí)工資;
(2)對(duì)已做的工作按計(jì)件單價(jià)(包括累進(jìn)制的累進(jìn)單價(jià))支付的計(jì)件工資;
(3)由于工作條件變更(原材料不符合要求、加工過程復(fù)雜、工具和設(shè)備不良等)而發(fā)給計(jì)件工人的工資津貼;
(4)計(jì)件工人從事低于其技術(shù)等級(jí)的工作未達(dá)到原工資率的工資;
(5)包工工資;
(6)不采用上列工資制度,而用營(yíng)業(yè)提成辦法所支付的報(bào)酬;
(7)各種經(jīng)常性的獎(jiǎng)金(如完成與超額完成計(jì)劃、節(jié)約原材料、燃料、電力、提高質(zhì)量及無(wú)事故等獎(jiǎng)金);
(8)加班加點(diǎn)津貼(包括節(jié)日、假日加班);
(9)夜班津貼;
(10)非因工人過失而產(chǎn)生廢品時(shí)的工資;
(11)非因工人過失而機(jī)器設(shè)備停工時(shí)間的工資;
(12)由于工作條件困難(工作有害健康、繁重、危險(xiǎn)等)而發(fā)給的津貼;
(13)節(jié)日值班津貼;
(14)技術(shù)津貼;
(15)支給兼任工長(zhǎng)(班、組長(zhǎng))者的津貼;
(16)支給生產(chǎn)中教學(xué)徒者的津貼;
(17)稿費(fèi)、講課費(fèi)及其他專門工作的報(bào)酬;
(18)地區(qū)津貼;
(19)在工作中女工哺育嬰兒時(shí)間的工資;
(20)執(zhí)行國(guó)家和社會(huì)義務(wù)時(shí)的工資;
(21)未成年工優(yōu)待工作時(shí)間的工資;
(22)職工調(diào)動(dòng)期間的工資;
(23)定期休假的工資;
(24)支給派出學(xué)習(xí)但仍算本單位編制內(nèi)的工作人員的工資;
(25)其他工資性質(zhì)的津貼(如伙食津貼、房貼、水電貼、煤貼等);
(26)解雇金.
六、工資總額不包括下列各項(xiàng):
(1)支付給創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議、勞動(dòng)競(jìng)賽、各種模范等一次性的獎(jiǎng)金;
(2)工資附加費(fèi)、國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體的福利費(fèi).但由工資附加費(fèi)開支的工會(huì)、勞保、福利、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的工資,應(yīng)分別包括在支付單位的工資總額內(nèi);
(3)勞動(dòng)保護(hù)的各種支出(如特殊工作服、口罩、手套、解毒劑、通風(fēng)設(shè)備及各種安全設(shè)備支出).
(4)出差費(fèi);
(5)調(diào)動(dòng)工作的旅費(fèi)與調(diào)動(dòng)工作地區(qū)的安家費(fèi);
(6)實(shí)習(xí)學(xué)生的津貼.
七、中央各主管部門必要時(shí)得依據(jù)本規(guī)定及各該部門的具體情況分別擬制定補(bǔ)充規(guī)定,報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)施行.
八、本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行,屆時(shí)原由政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)一九五一年三月七日頒發(fā)的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》即行廢止.
附:
關(guān)于工資總額組成的暫行規(guī)定的幾點(diǎn)說明
一九五一年三月七日原政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)頒發(fā)的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》施行以來(lái),對(duì)工資總額的計(jì)算曾起了統(tǒng)一的作用,有利于計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)工作的進(jìn)行.但由于幾年來(lái)工作的發(fā)展,此項(xiàng)規(guī)定業(yè)已不能滿足需要,有重新加以規(guī)定的必要.故由本局會(huì)同有關(guān)部門研究草擬本規(guī)定,呈請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)施行.
本規(guī)定較原規(guī)定有下列變動(dòng):(一)原規(guī)定實(shí)施范圍只限于公、私營(yíng)企業(yè),本規(guī)定則適用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)及文教、政府各部門,至于未加列舉的單位,如黨派組織、人民團(tuán)體也適用此規(guī)定.(二)本規(guī)定工資總額中包括原規(guī)定未列的"非在冊(cè)人員的工資"、"稿費(fèi)、講課費(fèi)及其他專門工作的報(bào)酬"、"解雇金"等項(xiàng),對(duì)某些項(xiàng)目,亦已根據(jù)現(xiàn)有情況作出更明確的規(guī)定.(三)原規(guī)定中對(duì)于基本工資及輔助工資曾加劃分.鑒于工資總額組成各項(xiàng)內(nèi)容,尚可根據(jù)不同需要作出其他分類,而劃分基本工資及輔助工資僅為其中之一,故未列入本規(guī)定中,但此項(xiàng)分類各單位又頗為需要,特將其說明于后,項(xiàng)目的劃分較原規(guī)定有較大變動(dòng).
本規(guī)定第二、三條指出各單位的工資總額應(yīng)包括該單位為了完成某種工作而支付給職工的全部報(bào)酬.凡由該單位支付給全部職工(無(wú)論是否在冊(cè))的工資都應(yīng)包括在內(nèi)、軍工、民工、臨時(shí)工的工資亦應(yīng)包括在內(nèi).在項(xiàng)目上應(yīng)該包括所有工資性質(zhì)的支付,不論其經(jīng)費(fèi)來(lái)源、支付形式(實(shí)物、貨幣等)、支付文件的種類(支付單收據(jù)、合同等)、計(jì)劃或現(xiàn)行法令是否規(guī)定等情況,都應(yīng)包括在工資總額內(nèi).
本規(guī)定第五條列舉了工資總額組成的項(xiàng)目.由于目前各單位工資支付的情況相當(dāng)復(fù)雜,工作發(fā)展不平衡,全國(guó)的工資制度和工資立法尚待進(jìn)一步統(tǒng)一,故本規(guī)定只列舉了一般性的項(xiàng)目,有些個(gè)別項(xiàng)目則未一一列舉,而所列舉出的項(xiàng)目,也并非各單位均有,各單位應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況填列,有些正在整頓并準(zhǔn)備廢除的項(xiàng)目,如考勤獎(jiǎng)、事假折薪等,本規(guī)定雖未列舉,但在未取消前,亦應(yīng)計(jì)入工資總額內(nèi).有的單位由于工作條件限制,對(duì)有些列舉的項(xiàng)目一時(shí)難以分列,或無(wú)必要分列者,則不必分列,隨著工作的進(jìn)展,工資支付辦法逐漸健全以后,再加改進(jìn).本條有關(guān)各項(xiàng),有些單位目前并不存在,且無(wú)必要建立者,不得借此增加工資支出,如確屬工作需要者,須經(jīng)政府批準(zhǔn)后始得建立.
本規(guī)定第六條指出了工資總額中不包括的項(xiàng)目,這是因?yàn)槲覀儑?guó)家的國(guó)民收入分配給勞動(dòng)者的部分,不僅限于工資,而且尚有工資附加費(fèi)(即勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、醫(yī)藥衛(wèi)生補(bǔ)助金、福利補(bǔ)助金、企業(yè)直接支付的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用等),國(guó)家機(jī)關(guān)的福利費(fèi)及各種一次性獎(jiǎng)金等等,這些也都減免了職工的個(gè)人支出,提高了職工的物質(zhì)與文化生活水平,但由于這部分與工資分配原則是有所區(qū)別的,故不計(jì)入工資總額內(nèi).對(duì)于有些尚未實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)的企業(yè)、事業(yè)及機(jī)關(guān)直接支付給職工的病、傷、產(chǎn)假工資因是屬于福利性質(zhì),原不應(yīng)與工資混淆,但由于目前在實(shí)際計(jì)算中難以截然劃分,故暫可計(jì)入工資總額中.至于在具體工作中,如對(duì)有些項(xiàng)目的性質(zhì)不易區(qū)別,或一時(shí)難以確定者,應(yīng)該呈請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)解決.
關(guān)于基本工資與輔助工資可下列原則劃分:
(1)基本工資系指職工因?yàn)榘岩欢〞r(shí)間的勞動(dòng)消耗在工作上而得到的工資,本規(guī)定第五條第一項(xiàng)到十七項(xiàng)即為基本工資.
(2)輔助工資系批根據(jù)法令規(guī)定支付給職工的非工作時(shí)間的工資,津貼和社會(huì)服務(wù)的開支,本規(guī)定第五條第十八項(xiàng)至二十六項(xiàng)即為輔助工資.
本規(guī)定第五條未加列舉的項(xiàng)目,以及將來(lái)可能增加的項(xiàng)目,也可依照此項(xiàng)原則加以劃分.
至于在冊(cè)與非在冊(cè)人員的劃分及平均工資的計(jì)算問題,應(yīng)按本局制定和批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)表報(bào)規(guī)定辦理.
關(guān)于工資總額組成的規(guī)定若干具體范圍的解釋
(1990年1月1日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局)
一、關(guān)于工資總額的計(jì)算
工資總額的計(jì)算原則應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)。各單位支付給職工的勞動(dòng)報(bào)酬以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付的工資,不論是計(jì)入成本的還是不計(jì)入成本的,不論是按國(guó)家規(guī)定列入計(jì)征獎(jiǎng)金稅項(xiàng)目的還是未列入計(jì)征獎(jiǎng)金稅項(xiàng)目的,不論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物形式支付的,均應(yīng)列入工資總額的計(jì)算范圍。
二、關(guān)于獎(jiǎng)金的范圍
(一)生產(chǎn)(業(yè)務(wù))獎(jiǎng)包括超產(chǎn)獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)、安全(無(wú)事故)獎(jiǎng)、考核各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的綜合獎(jiǎng)、提前竣工獎(jiǎng)、外輪速遣獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)(勞動(dòng)分紅)等。
(二)節(jié)約獎(jiǎng)包括各種動(dòng)力、燃料、原材料等節(jié)約獎(jiǎng)。
(三)勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)包括發(fā)給勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人的各種獎(jiǎng)金和實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)其他獎(jiǎng)金包括從兼課酬金和業(yè)余衛(wèi)生服務(wù)收入提成中支付的獎(jiǎng)金等。
三、關(guān)于津貼和補(bǔ)貼的范圍
(一)津貼。包括:
1、補(bǔ)償職工特殊或額外勞動(dòng)消耗的津貼。具體有:高空津貼、井下津貼、流動(dòng)施工津貼、野外工作津貼、林區(qū)津貼、高溫作業(yè)臨時(shí)補(bǔ)貼、海島津貼、艱苦氣象臺(tái)(站)津貼、微波站津貼、高原地區(qū)臨時(shí)補(bǔ)貼、冷庫(kù)低溫津貼、基層審計(jì)人員外勤工作補(bǔ)貼、郵電人員外勤津貼、夜班津貼、中班津貼、班(組)長(zhǎng)津貼、學(xué)校班主任津貼、三種藝術(shù)(舞蹈、武功、音樂)人員工種補(bǔ)貼、運(yùn)動(dòng)隊(duì)班(隊(duì))干部駐隊(duì)補(bǔ)貼、公安干警值勤崗位津貼、環(huán)衛(wèi)人員崗位津貼、廣播電視天線崗位津貼、鹽業(yè)崗位津貼、廢品回收人員崗位津貼、殯葬特殊行業(yè)津貼、城市社會(huì)福利事業(yè)單位崗位津貼、環(huán)境監(jiān)測(cè)津貼、收容遣送崗位津貼等。
2、保健性津貼。具體有:衛(wèi)生防疫津貼、醫(yī)療衛(wèi)生津貼、科技保健津貼、各種社會(huì)福利院職工特殊保健津貼等。
3、技術(shù)性津貼。具體有:特殊教師補(bǔ)貼、科研津貼、工人技術(shù)津貼、中藥老藥工技術(shù)津貼、特殊津貼等。
4、年功性津貼。具體有:工齡津貼、教齡津貼和護(hù)士工齡津貼等。
5、其他津貼。具體有:直接支付給個(gè)人的伙食津貼(火車司機(jī)和乘務(wù)員的乘務(wù)津貼、航行和空勤人員伙食津貼、水產(chǎn)捕描撈人員伙食津貼、專業(yè)車隊(duì)汽車司機(jī)行車津貼、體育運(yùn)動(dòng)員和教練員伙食補(bǔ)助費(fèi)、少數(shù)民族伙食津貼、小伙食單位補(bǔ)貼等)、合同制職工的工資性補(bǔ)貼以及書報(bào)費(fèi)等。
(二)補(bǔ)貼。包括:
為保證職工工資水平不受物價(jià)上漲或變動(dòng)影響而支付的各種補(bǔ)貼,如肉類等價(jià)格補(bǔ)貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼、糧價(jià)補(bǔ)貼、煤價(jià)補(bǔ)貼、房貼、水電貼等。
四、關(guān)于工資總額不包括的項(xiàng)目的范圍
(一)有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利方面的費(fèi)用。具體有:職工死亡喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)或公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用、職工生活困難補(bǔ)助費(fèi)、集體福利事業(yè)補(bǔ)貼、工會(huì)文教費(fèi)、集體福利費(fèi)、探親路費(fèi)、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼以及洗理費(fèi)等。
(二)勞動(dòng)保護(hù)的各種支出。具體有:工作服、手套等勞保用品、解毒劑、清涼飲料,以及按照一九六三年七月十九日勞動(dòng)部等七單位規(guī)定的范圍對(duì)接觸有毒物質(zhì)、矽塵作業(yè)、放射線作業(yè)和潛水、沉箱作業(yè)、高溫作業(yè)等五類工種所享受的由勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)開支的保健食品待遇。
五、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)工資(基本工資、下同)和非標(biāo)準(zhǔn)工資(輔助工資,下同)的定義
(一)標(biāo)準(zhǔn)工資是指按規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的工資(包括實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資和工齡津貼)。
(二)非標(biāo)準(zhǔn)工資是指標(biāo)準(zhǔn)工資以外的各種工資。
六、獎(jiǎng)金范圍內(nèi)的節(jié)約獎(jiǎng)、從兼課酬金和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收入提成中支付的獎(jiǎng)金及津貼和補(bǔ)貼范圍內(nèi)的各種價(jià)格補(bǔ)貼,在統(tǒng)計(jì)報(bào)表中單列統(tǒng)計(jì)。