關于做好防暑降溫工作的通知
安監(jiān)總廳安健〔2015〕63號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生局)、人力資源社會保障廳(局)、總工會:
目前,全國各地相繼進入高溫酷暑季節(jié),一些地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)高溫天氣。據(jù)氣象部門和有關專家預測,2015年暑期部分地區(qū)可能出現(xiàn)異常高溫天氣。各有關部門和單位要立即行動起來,將防暑降溫工作擺上重要日程,切實加強領導,對本地區(qū)防暑降溫工作作出周密細致的安排部署。為切實做好高溫季節(jié)防暑降溫工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、全面排查,加強指導,督促落實用人單位防暑降溫主體責任
各地區(qū)要對存在高溫作業(yè)的用人單位和容易導致高溫中暑的高危人群進行全面排查,有針對性地指導各類用人單位做好防暑降溫工作。用人單位要落實防暑降溫主體責任,采取有效措施,加強高溫作業(yè)保護工作。
?。ㄒ唬┯萌藛挝恢饕撠熑撕陀嘘P管理人員要認真學習貫徹國家有關法規(guī)和《防暑降溫措施管理辦法》各項規(guī)定,明確本單位應履行的責任和義務,制定防暑降溫責任制,將防暑降溫責任落實到車間、班組和勞動者。
?。ǘV泛開展防暑降溫宣傳,讓每一位勞動者了解高溫危害、后果及防護方法。對高溫作業(yè)崗位勞動者,要進行一次專題,開展防暑降溫典型警示教育活動,切實提高勞動者的自我防范意識和自救互救能力。
(三)加大防暑降溫經(jīng)費投入,改善作業(yè)條件,特別是要在相對固定的高溫作業(yè)場所配備必要的通風或降溫設備,為高溫作業(yè)勞動者提供足夠的、符合要求的個體防護用品和防暑降溫所需的清涼飲料及藥品。
?。ㄋ模┖侠戆才藕驼{整作業(yè)時間。要按照《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定,結合作業(yè)特點和具體條件,合理安排調整勞動者高溫天氣工作時間。日最高氣溫達到40℃以上的,應停止室外露天作業(yè)(因人身財產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理的除外);日最高氣溫達到35℃以上、40℃以下的,應按規(guī)定減少高溫時段室外作業(yè),適當增加高溫作業(yè)勞動者的休息時間,嚴禁延長高溫作業(yè)時間和違規(guī)加班加點,最大限度地減少勞動者高溫中暑事件的發(fā)生。
(五)組織高溫作業(yè)勞動者進行職業(yè)健康檢查,對患有心肺腦血管性疾病、肺結核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動者,應當及時調整作業(yè)崗位。
(六)制定高溫中暑應急預案并組織演練,根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動者數(shù)量及作業(yè)條件等情況,配備應急救援人員和足量的急救藥品。
?。ㄆ撸┮勒沼嘘P規(guī)定向勞動者發(fā)放高溫津貼。
二、加大對用人單位防暑降溫工作的監(jiān)督管理力度
各級安全監(jiān)管部門要認真履行綜合監(jiān)管職責,督促指導有關行業(yè)主管部門和企業(yè)做好防暑降溫工作,加強對建筑工地、露天作業(yè)場所和高溫作業(yè)崗位的夏季防暑降溫措施落實情況的監(jiān)督檢查。要結合本地區(qū)實際,按照“四不兩直”要求,在高溫酷暑季節(jié)至少開展一次防暑降溫暗查暗訪活動,對防暑降溫措施落實不到位、問題嚴重的,要嚴肅查處并予以公開曝光。
各級衛(wèi)生計生部門要切實加強職業(yè)健康檢查機構和職業(yè)病診斷機構的管理和監(jiān)督檢查力度,為從事接觸高溫危害作業(yè)的勞動者提供職業(yè)健康檢查、職業(yè)性中暑診斷及救治等服務。對于確診為職業(yè)性中暑和疑似職業(yè)性中暑的病例,醫(yī)療衛(wèi)生機構要按規(guī)定上報職業(yè)病相關信息。
各級人力資源社會保障部門要加強對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,重點檢查職工工作時間、休息時間、夏季高溫津貼支付以及被診斷為職業(yè)性中暑職工工傷保險待遇落實等情況。
各級工會組織要代表勞動者就防暑降溫措施與用人單位開展集體協(xié)商訂立集體合同或防暑降溫專項集體合同,督促用人單位落實防暑降溫責任,積極組織開展 “送清涼”等活動,切實維護勞動者安全健康權益。
各地區(qū)、各有關部門對違反國家有關規(guī)定、危害職工身體健康的行為,要依法進行查處,責令用人單位認真整改,并加強對整改情況的跟蹤檢查,確保整改措施落實到位。
國家有關部門將在《職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》督查期間,對各地區(qū)防暑降溫工作落實情況進行檢查。請各省級安全監(jiān)管部門將本地區(qū)防暑降溫工作總結于2015年10月底前報送至國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司。
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
國家衛(wèi)生計生委辦公廳
人力資源社會保障部辦公廳
全國總工會辦公廳
2015年7月2日