透視國稅地稅征管體制改革看點

費等交由稅務部門征收

仲夏時節(jié)，國稅地稅征管體制改革邁出實質性步伐。針對諸多熱點問題，新華社記者第一時間采訪權威專家，詳解改革四大看點。

看點一 開啟稅收征管體制改革新進程

“我國稅收發(fā)展史上又迎來了一個具有里程碑意義的重要時刻！”國家稅務總局局長王軍15日與北京市市長陳吉寧共同為“國家稅務總局北京市稅務局”揭牌后表示。

2018年火熱的夏天，見證以合并省級和省級以下國稅地稅機構為主的國稅地稅征管體制改革正式啟幕，新時代稅收征管體制改革邁出實質性、關鍵性的第一步。

改革開放40周年之際，此次改革備受關注。這是改革開放以來，繼上世紀80年代“利改稅”和1994年分稅制改革后，我國稅收征管體制迎來的第三次重大改革。

相比以往，此次改革力度大、涉及面廣、情況復雜、任務更艱巨，涉及國稅地稅機構合并、稅費管理制度和中央與地方稅務行政管理體制三個方面的改革，其中最重要的就是國稅地稅機構合并改革。

看點二 “六個統(tǒng)一”增強納稅人獲得感

省級新稅務機構掛牌當天，國家稅務總局網站發(fā)布《關于稅務機構改革有關事項的公告》等一系列制度文件。根據部署，隨著省市縣三級新稅務機構逐級、分步掛牌，屆時稅務系統(tǒng)將實現“六個統(tǒng)一”：

國稅地稅業(yè)務“一廳通辦”；國稅地稅業(yè)務“一網通辦”；12366“一鍵咨詢”；“實名信息一次采集”；統(tǒng)一稅務檢查；統(tǒng)一稅收執(zhí)法標準。

“國稅地稅合并解決了我們辦稅兩頭跑的問題，使用統(tǒng)一數據口徑的‘金三’系統(tǒng)，也更方便我們咨詢辦理涉稅事項，減少了企業(yè)的稅收成本。”江西省樂安縣耀峰玻纖有限公司總經理李玉龍說出了納稅人的心聲。

看點三 推動稅收征管更規(guī)范、統(tǒng)一

國家稅務總局透露，改革后稅收管理機構將在規(guī)章文件、執(zhí)法標準等多方面實現統(tǒng)一和規(guī)范，無疑將對推進稅收治理現代化產生深遠影響。

目前，從中央到地方各級稅務機關正同步開展文件清理，逐件逐條梳理稅務系統(tǒng)現行文件，確保國稅地稅機構合并后執(zhí)法依據統(tǒng)一、執(zhí)法尺度統(tǒng)一。

“全國范圍內‘書同文、車同軌’，一個稅制、一把尺子，將有利于提高稅收執(zhí)法的統(tǒng)一性、規(guī)范性?！敝醒胴斀洿髮W教授樊勇說。

看點四 社保費等交由稅務部門征收

國稅地稅機構合并完成后，2019年開始，將基本費、基本保險費、失業(yè)保險費等各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收。

“此次改革強調了收入管理機構的職能整合?！敝袊缈圃贺斀洃?zhàn)略研究院研究員馬珺表示，此前不少地區(qū)已經采用地方稅務局征收社保費，此次改革后我國在收入機構統(tǒng)合方面又向前推進一步，有助于消除部門間的信息壁壘，推動建立可持續(xù)性的社?；鹬贫?。

（據新華社北京6月15日電）