失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法
(2000年10月26日保障部令第8號公布 根據(jù)2018年12月14日《人力資源社會保障部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第一次修訂 根據(jù)2019年12月9日《人力資源社會保障部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第二次修訂)
第一章 總則
第一條 為保證失業(yè)人員及時獲得失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇,根據(jù)《失業(yè)保險條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。
第二條 參加失業(yè)保險的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工以及按照省級人民政府規(guī)定參加失業(yè)保險的其他單位人員失業(yè)后(以下統(tǒng)稱失業(yè)人員),申請領(lǐng)取失業(yè)保險金、享受其他失業(yè)保險待遇適用本辦法;按照規(guī)定應(yīng)參加而尚未參加失業(yè)保險的不適用本辦法。
第三條 勞動保障行政部門設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu))按照本辦法規(guī)定受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的申請,審核確認領(lǐng)取資格,核定領(lǐng)取失業(yè)保險金、享受其他失業(yè)保險待遇的期限及標準,負責發(fā)放失業(yè)保險金并提供其他失業(yè)保險待遇。
第二章 失業(yè)保險金申領(lǐng)
第四條 失業(yè)人員符合《條例》第十四條規(guī)定條件的,可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險金,享受其他失業(yè)保險待遇。其中,非因本人意愿中斷的是指下列人員:
(一)終止勞動合同的;
(二)被用人單位解除勞動合同的;
(三)被用人單位開除、除名和辭退的;
(四)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十二條第二、三項與用人單位解除勞動合同的;
(五)、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
第五條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位,應(yīng)將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動合同之日起7日內(nèi)報受理其失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構(gòu)備案,并按要求提供終止或解除勞動合同證明等有關(guān)材料。
第六條 失業(yè)人員應(yīng)在終止或者解除勞動合同之日起60日內(nèi)到受理其單位失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金。
第七條 失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金應(yīng)填寫《失業(yè)保險金申領(lǐng)表》,并出示下列證明材料:
(一)本人身份證明;
(二)所在單位出具的終止或者解除勞動合同的證明;
(三)失業(yè)登記;
(四)省級勞動保障行政部門規(guī)定的其他材料。
第八條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金,應(yīng)由本人按月到經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取,同時應(yīng)向經(jīng)辦機構(gòu)如實說明求職和接受職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)情況。
第九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病就醫(yī)的,可以按照規(guī)定向經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取補助金。
第十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,其家屬可持失業(yè)人員死亡證明、領(lǐng)取人身份證明、與失業(yè)人員的關(guān)系證明,按規(guī)定向經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取一次性喪葬補助金和其供養(yǎng)配偶、直系親屬的撫恤金。失業(yè)人員當月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金可由其家屬一并領(lǐng)取。
第十一條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,應(yīng)積極求職,接受職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間求職時,可以按規(guī)定享受就業(yè)服務(wù)減免費用等優(yōu)惠。
第十二條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間或期滿后,符合享受當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠗l件的,可以按照規(guī)定申請享受城市居民最低生活保障待遇。
第十三條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,發(fā)生《條例》第十五條規(guī)定情形之一的,不得繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金和享受其他失業(yè)保險待遇。
第三章 失業(yè)保險金發(fā)放
第十四條 經(jīng)辦機構(gòu)自受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金申請之日起10日內(nèi),對申領(lǐng)者的資格進行審核認定,并將結(jié)果及有關(guān)事項告知本人。經(jīng)審核合格者,從其辦理失業(yè)登記之日起計發(fā)失業(yè)保險金。
第十五條 經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)失業(yè)人員累計繳費時間核定其領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限。失業(yè)人員累計繳費時間按照下列原則確定:
(一)實行個人繳納失業(yè)保險費前,按國家規(guī)定計算的工齡視同繳費時間,與《條例》發(fā)布后繳納失業(yè)保險費的時間合并計算。
(二)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的,繳費時間重新計算,其領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算,但是最長不得超過24個月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后不滿一年再次失業(yè)的,可以繼續(xù)申領(lǐng)其前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金。
第十六條 失業(yè)保險金以及醫(yī)療補助金、喪葬補助金、撫恤金、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹等失業(yè)保險待遇的標準按照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 失業(yè)保險金應(yīng)按月發(fā)放,由經(jīng)辦機構(gòu)開具單證,失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取。
第十八條 對領(lǐng)取失業(yè)保險金期限即將屆滿的失業(yè)人員,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)提前一個月告知本人。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,發(fā)生《條例》第十五條規(guī)定情形之一的,經(jīng)辦機構(gòu)有權(quán)即行停止其失業(yè)保險金發(fā)放,并同時停止其享受其他失業(yè)保險待遇。
第十九條 經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當通過準備書面資料、開設(shè)服務(wù)窗口、設(shè)立咨詢電話等方式,為失業(yè)人員、用人單位和社會公眾提供咨詢服務(wù)。
第二十條 經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定負責失業(yè)保險金申領(lǐng)、發(fā)放的統(tǒng)計工作。
第四章 失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)遷
第二十一條 對失業(yè)人員失業(yè)前所在單位與本人戶籍不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的,其失業(yè)保險金的發(fā)放和其他失業(yè)保險待遇的提供由兩地勞動保障行政部門進行協(xié)商,明確具體辦法。協(xié)商未能取得一致的,由上一級勞動保障行政部門確定。
第二十二條 失業(yè)人員失業(yè)保險關(guān)系跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)遷的,失業(yè)保險費用應(yīng)隨失業(yè)保險關(guān)系相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。需劃轉(zhuǎn)的失業(yè)保險費用包括失業(yè)保險金、醫(yī)療補助金和職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補貼。其中,醫(yī)療補助金和職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補貼按失業(yè)人員應(yīng)享受的失業(yè)保險金總額的一半計算。
第二十三條 失業(yè)人員失業(yè)保險關(guān)系在省、自治區(qū)范圍內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)遷,失業(yè)保險費用的處理由省級勞動保障行政部門規(guī)定。
第二十四條 失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的,憑失業(yè)保險關(guān)系遷出地經(jīng)辦機構(gòu)出具的證明材料到遷入地經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取失業(yè)保險金。
第五章 附則
第二十五條 經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合條件,或以涂改、偽造有關(guān)材料等非法手段騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的,應(yīng)責令其退還;對情節(jié)嚴重的,經(jīng)辦機構(gòu)可以提請勞動保障行政部門對其進行處罰。
第二十六條 經(jīng)辦機構(gòu)工作人員違反本辦法規(guī)定的,由經(jīng)辦機構(gòu)或主管該經(jīng)辦機構(gòu)的勞動保障行政部門責令其改正;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分;給失業(yè)人員造成損失的,依法賠償。
第二十七條 失業(yè)人員因享受失業(yè)保險待遇與經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)生爭議的,可以向主管該經(jīng)辦機構(gòu)的勞動保障行政部門申請行政復(fù)議。
第二十八條 符合《條例》規(guī)定的勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的農(nóng)民合同制工人申領(lǐng)一次性生活補助,按各省、自治區(qū)、直轄市辦法執(zhí)行。
第二十九條 《失業(yè)保險金申領(lǐng)表》的樣式,由勞動和社會保障部統(tǒng)一制定。
第三十條 本辦法自二〇〇一年一月一日起施行。
附件1 失業(yè)保險金申領(lǐng)登記表(略)
附件2
《中華人民共和國勞動法》第三十二條 有下列情形之一的,勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同:
(一)在試用期內(nèi)的;
(二)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;
(三)用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。
《失業(yè)保險條例》第十四條 具備下列條件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金:
(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。
《失業(yè)保險條例》第十五條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金,并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇:
(一)重新就業(yè)的;
(二)應(yīng)征服兵役的;
(三)移居境外的;
(四)享受基本待遇的;
(五)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的;
(六)無正當理由,拒不接受當?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機構(gòu)介紹的工作的;
(七)有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。