安監(jiān)總廳安健函〔2017〕98號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
目前,全國(guó)各地即將進(jìn)入高溫酷暑季節(jié),為貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等法規(guī),切實(shí)做好2017年高溫天氣防暑降溫工作,有效預(yù)防和控制中暑事件的發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視,加強(qiáng)對(duì)防暑降溫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
防暑降溫工作直接關(guān)系者身體健康和生命安全。近年來,我國(guó)一些地區(qū)因夏季高溫天氣導(dǎo)致中暑甚至死亡事件時(shí)有發(fā)生,給勞動(dòng)者身體健康和生命安全造成嚴(yán)重?fù)p害。各級(jí)安全監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)夏季高溫中暑對(duì)勞動(dòng)者身體健康的危害,切實(shí)把防暑降溫工作作為當(dāng)前一段時(shí)間的重要工作來抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作任務(wù),采取有效措施,推動(dòng)有關(guān)部門和用人單位扎實(shí)做好夏季防暑降溫工作。
二、強(qiáng)化用人單位主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施
各地區(qū)要加大對(duì)防暑降溫工作的宣傳力度,強(qiáng)化用人單位防暑降溫主體責(zé)任意識(shí)。凡工作場(chǎng)所存在高溫作業(yè)和夏季露天作業(yè)的用人單位,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全監(jiān)管總局等四部門聯(lián)合印發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》(安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào))的有關(guān)規(guī)定,特別要落實(shí)好以下保障措施:
一是要在高溫天氣來臨之前,組織高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,對(duì)患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整作業(yè)崗位。
二是要在高溫作業(yè)場(chǎng)所增添必要的通風(fēng)或降溫設(shè)備,為勞動(dòng)者提供必要的個(gè)體防護(hù)用品和防暑降溫所需的清涼飲料及保健用品,改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。
三是要根據(jù)本單位生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件,合理安排或調(diào)整勞動(dòng)者夏季高溫天氣工作時(shí)間,適當(dāng)增加高溫作業(yè)環(huán)境下勞動(dòng)者休息時(shí)間,最大限度地減少勞動(dòng)者高溫中暑事件的發(fā)生。不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣從事露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場(chǎng)所作業(yè)。
四是要制定高溫中暑應(yīng)急預(yù)案并組織演習(xí),根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者數(shù)量及作業(yè)條件等情況,配備應(yīng)急救援人員和足量的急救藥品。同時(shí),要對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行高溫防護(hù)和中暑急救宣傳,增強(qiáng)勞動(dòng)者防范意識(shí)和自救互救能力。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法
各級(jí)安全監(jiān)管部門要結(jié)合夏季高溫特點(diǎn),突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位,加強(qiáng)對(duì)用人單位防暑降溫工作責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;同時(shí),要督促相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)建筑工地、露天作業(yè)場(chǎng)所和高溫作業(yè)崗位的夏季防暑降溫措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查用人單位是否認(rèn)真貫徹落實(shí)《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定,是否建立健全防暑降溫工作制度,是否組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,是否配備通風(fēng)或降溫設(shè)備以改善作業(yè)條件,是否合理安排或調(diào)整高溫作息時(shí)間,是否制定高溫中暑應(yīng)急預(yù)案等情況。對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定、危害勞動(dòng)者身體健康的行為,要依法進(jìn)行查處;對(duì)問題嚴(yán)重的,要予以公開曝光。國(guó)家安全監(jiān)管總局將對(duì)各地區(qū)防暑降溫工作情況進(jìn)行抽查。
請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管部門將本地區(qū)防暑降溫工作總結(jié)及監(jiān)管執(zhí)法情況,于2017年9月30日前報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司(聯(lián)系人及電話:孫棟梁,010-64463004)。
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳
2017年5月16日