廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省保障局 廣東省財政廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的實施意見
粵人社發(fā)[2020]58號
各地級以上市人民政府：
為貫徹落實《人力資源社會保障部 財政部 稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號）和《國家醫(yī)保局 財政部 稅務(wù)總局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的指導意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號），經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就我省階段性減免企業(yè)社會保險費提出如下實施意見，請遵照執(zhí)行：
一、階段性減免企業(yè)、失業(yè)保險、工傷保險費
（一）適用對象。
已辦理參保繳費登記的企業(yè)，以單位形式參保的個體工商戶，各類社會組織單位和民辦非企業(yè)單位，為階段性減免社會保險費單位繳費對象（以下簡稱“用人單位”），按規(guī)定享受企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費（以下簡稱“費”）減免。個人繳費部分不享受減免政策。機關(guān)事業(yè)單位、以個人身份參保的人員不屬適用對象。
?。ǘ┢髽I(yè)類型劃分。
企業(yè)類型由社保費征收機構(gòu)按照政府有關(guān)部門根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）、《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計上大中小微企業(yè)劃分辦法（2017）的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）確定的名單進行劃分。用人單位對企業(yè)類型劃分結(jié)果有異議的，可于2020年3月底前向當?shù)厣绫ＹM征收機構(gòu)提交2019年本單位的所屬行業(yè)、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額和2019年12月份實際從業(yè)人數(shù)，由社保費征收機構(gòu)進行確認，重新劃分企業(yè)類型，調(diào)整和確定減免社保費比例。
（三）實施時間和減免辦法。
中小微企業(yè)、以單位形式參保的個體工商戶劃型后符合享受免征政策的，2020年2月至6月的單位繳費予以免征；大型企業(yè)及其他單位2020年2月至4月的單位繳費減半征收。減免政策執(zhí)行期為費款所屬期。
2020年2月1日至6月30日新開工的工程建設(shè)項目可按國家規(guī)定享受階段性減免社保費政策。
?。ㄋ模p免享受及業(yè)務(wù)申報。
階段性減免社保費期間，各用人單位仍應依法向社保費征收機構(gòu)申報繳費，履行好代扣代繳職工個人繳費義務(wù)。符合減免條件的單位，免填單、免申請，在申報繳費環(huán)節(jié)自動享受階段性減免社保費政策。2020年2月1日以來已繳納且符合減免政策的社保費免申請退回用人單位。
階段性減免政策期間，享受減免政策后仍無力為職工繳納社保費的用人單位，可按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進一步穩(wěn)定和促進若干政策措施的通知》（粵府〔2020〕12號）和《廣東省人力資源和社會保障廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會保險繳費和待遇相關(guān)工作的通知》（粵人社函〔2020〕24號）的規(guī)定延期繳納。受疫情影響生產(chǎn)出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可申請緩繳社保費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。
享受減免征收社保費政策的用人單位，其職工個人繳費部分也可延期繳納。延繳期間參保人應繳未繳的個人繳費金額，待其補繳到賬后計入個人賬戶并計算利息。
?。ㄎ澹┐霭l(fā)放。
疫情期間參保人依法享受的各項社保待遇由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)正常發(fā)放。
1.養(yǎng)老保險待遇。職工個人繳費部分正常繳納的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當按時足額支付養(yǎng)老保險各項待遇。職工個人繳費部分延繳的，對申請領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的參保人，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫按延繳前的繳費情況核發(fā)養(yǎng)老保險待遇，待延期繳費實際繳納到賬后視同正常繳費重新核定養(yǎng)老保險待遇并補發(fā)待遇差。用人單位可優(yōu)先為達到退休年齡的職工繳納職工養(yǎng)老保險費。
2.工傷保險待遇。已辦理參保繳費登記且按規(guī)定減免或延期繳納工傷保險費的用人單位，其參保職工在減免或延繳工傷保險費期間發(fā)生工傷的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應按規(guī)定支付其工傷保險待遇。
3.失業(yè)保險待遇。職工在用人單位按規(guī)定減免或延繳失業(yè)保險費期間，符合相關(guān)條件要求申領(lǐng)失業(yè)保險待遇的，社保經(jīng)辦機構(gòu)應按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險待遇，其延繳時間核定為繳費月數(shù)。
（六）基金保障。
按照保障發(fā)放、足額調(diào)撥的原則，加大省級統(tǒng)籌基金的調(diào)撥安排力度，對企業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險基金缺口地市給予保障，確保待遇按時足額發(fā)放。各市要合理使用失業(yè)保險累計結(jié)余基金，彌補因減免和延期繳費政策實施出現(xiàn)的基金缺口，確保失業(yè)保險待遇和促進就業(yè)各項支出按時足額支付。
二、階段性減征職工基本醫(yī)療保險費
?。ㄒ唬┞毠めt(yī)保單位繳費部分實行減半征收。
2020年2月至6月，職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計結(jié)余可支付月數(shù)大于6個月的統(tǒng)籌地區(qū)，職工醫(yī)保單位繳費部分可減半征收。已實施階段性降費的統(tǒng)籌地區(qū)，職工醫(yī)保單位繳費費率按降費前費率的50%征收；未實施階段性降費的統(tǒng)籌地區(qū)，職工醫(yī)保單位繳費費率按現(xiàn)行費率的50%征收。減半征收期間，不同時執(zhí)行《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2020〕12號）的階段性降費政策。減半征收政策執(zhí)行期間，職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計結(jié)余可支付月數(shù)小于6個月的統(tǒng)籌地區(qū)，停止執(zhí)行該政策。
?。ǘp半征收政策結(jié)束后繼續(xù)實施階段性降費政策。
減半征收政策結(jié)束后，符合《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2020〕12號）、《廣東省進一步促進就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2018〕114號）降費條件的統(tǒng)籌地區(qū)，可繼續(xù)執(zhí)行階段性降費政策至2021年4月30日。原已實施階段性降費政策的統(tǒng)籌地區(qū)按原降費標準執(zhí)行，未實施的統(tǒng)籌地區(qū)職工醫(yī)保單位繳費費率降低0.5個百分點。
?。ㄈ嵤┬鹿诜窝滓咔槠陂g延繳政策。
對因受新冠肺炎疫情影響無法按時繳納職工醫(yī)療保險（含生育保險）費用的，及時做好醫(yī)保信息系統(tǒng)調(diào)整，確保參保人享受當期待遇。緩繳政策可繼續(xù)執(zhí)行（緩繳期限原則上不超過6個月），緩繳期間，免收滯納金。醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應做好個人權(quán)益記錄，確保補繳人員個人權(quán)益不受影響。
三、管理服務(wù)
做好減免、延繳期間統(tǒng)計和參保人的個人權(quán)益記錄工作，加強數(shù)據(jù)監(jiān)測，做好數(shù)據(jù)分析。督促參保單位按要求如實申報社保費，便于準確核定減免金額，防止參保單位虛報瞞報漏報，確保參保人待遇不受影響。推行社會保險公共服務(wù)事項“不見面”辦理，引導單位和個人通過網(wǎng)上辦理社保業(yè)務(wù)、查詢業(yè)務(wù)進度和結(jié)果，減少現(xiàn)場辦理；加強信息技術(shù)保障，優(yōu)先處理因疫情防控需要的業(yè)務(wù)需求，及時調(diào)整業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，確保系統(tǒng)平穩(wěn)運行。加強風險防控，適時開展稽核檢查，重點對企業(yè)通過拆分、新設(shè)等手段騙取減免資質(zhì)等行為進行監(jiān)控。
四、工作要求
階段性減免社保費，是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作、幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)的重大舉措，各地務(wù)必提高政治站位，強化大局意識，全面準確把握國家和省的減免和延繳政策，制訂本地區(qū)工作方案，確保政策落實到位。各級人力資源社會保障、醫(yī)保、財政、稅務(wù)部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要切實履職盡責，加強溝通協(xié)調(diào)，及時研究解決工作推進中存在的問題，把好事辦好；要主動解讀政策，加強宣傳引導，充分發(fā)揮政策效應。各地執(zhí)行中遇到的具體問題，請及時向省人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局、省財政廳、省稅務(wù)局反映。
廣東省人力資源和社會保障廳
廣東省醫(yī)療保障局
廣東省財政廳
國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
2020年2月28日
粵公網(wǎng)安備44030502000059號
