上下班時(shí)間有一個(gè)合理區(qū)域 允許早一點(diǎn)或晚一點(diǎn)
員工在合理時(shí)間內(nèi)出車禍可認(rèn)定工傷
《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)規(guī)定:“職工在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。”在這里,相關(guān)法規(guī)并沒有對(duì)員工的上下班時(shí)間及行走路線作出具體的規(guī)定。
在這種情況下,員工若提前上班、早退或延遲下班發(fā)生事故怎么辦?以下3個(gè)的處置結(jié)果表明,只要員工在合理的時(shí)間內(nèi)因上下班遭遇交通事故,在其不負(fù)主要責(zé)任的情況下均可認(rèn)定為工傷。
【案例1】
因下雨提前上班屬于合理時(shí)間
小秦的上班時(shí)間是8:30,他每天大約7:50分從家出發(fā)。2020年7月2日,一大早就下起了中雨。小秦怕上班遲到,就提前于7:20騎車出發(fā)前往公司,途中被一輛轎車撞傷。交警部門認(rèn)定轎車車主負(fù)事故的全責(zé),小秦?zé)o責(zé)任。而公司認(rèn)為,小秦提前上班違反公司的作息時(shí)間制度,不符合工傷成立條件,拒絕為他申報(bào)工傷。
【點(diǎn)評(píng)】
小秦的情況屬于工傷。
根據(jù)法律規(guī)定,只要員工在上下班途中受到交通事故傷害,且本人對(duì)事故不負(fù)責(zé)任或只負(fù)次要責(zé)任、同等責(zé)任的都屬于工傷范疇。那么,如何認(rèn)定“上下班途中”的時(shí)間?
基于工傷認(rèn)定一般傾向保護(hù)者利益的精神,《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》將其界定為“合理時(shí)間內(nèi)”。而“合理時(shí)間”是個(gè)比較寬泛的概念,對(duì)員工上下班時(shí)間而言應(yīng)該有一個(gè)時(shí)間區(qū)域,在這個(gè)區(qū)域內(nèi)早一點(diǎn)或晚一點(diǎn)都屬于合理時(shí)間。如果將其單純地理解為單位的考勤時(shí)間,進(jìn)而機(jī)械地理解和運(yùn)用,那就是錯(cuò)誤的。
本案中,小秦之所以提前上班是為了本職工作和公司的利益,與其職務(wù)有內(nèi)在聯(lián)系。而且,當(dāng)天下雨道路濕滑、騎車行走比較困難,途中要花費(fèi)更多時(shí)間。在這種情況下,小秦提前出發(fā)上班就有其合理性,其提前的那段時(shí)間就可以認(rèn)定為“合理時(shí)間”。因此,公司說小秦提前上班違反公司作息時(shí)間制度,這顯然是推卸責(zé)任。
總之,小秦在合理時(shí)間內(nèi)、合理路線上、在上班途中受到非本人主要責(zé)任的交通事故傷害,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
【案例2】
早退屬于違紀(jì)但仍可認(rèn)定工傷
小陸在公司當(dāng)鏟車工。2020年6月12日下午,他手頭沒多少活,干完之后因閑得無聊就提前下班了。然而,在回家途中,他不幸被一輛轎車撞傷,造成全身多處骨折和軟組織挫傷。
經(jīng)交警部門認(rèn)定:車主承擔(dān)事故主要責(zé)任,小陸負(fù)次要責(zé)任。而公司認(rèn)為,當(dāng)天小陸早退20分鐘,且事故發(fā)生在小陸早退途中,對(duì)于這種違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為不宜也不能申報(bào)工傷,更不應(yīng)認(rèn)定為工傷。
【點(diǎn)評(píng)】
小陸的情況應(yīng)當(dāng)屬于工傷。
一般認(rèn)為,上下班途中是指員工以上下班為目的,在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所地的合理路線的上下班途中。因此,職工雖然上班遲到、提前下班違反了勞動(dòng)紀(jì)律,但只要是以上下班為目的都應(yīng)給予充分保護(hù),不能因此影響工傷認(rèn)定。應(yīng)當(dāng)肯定的是,違反單位規(guī)章制度與工傷認(rèn)定是兩個(gè)不同的法律關(guān)系,二者之間毫無關(guān)聯(lián),不能將違反單位規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律等作為否定工傷認(rèn)定的理由。
本案中,小陸早退20分鐘只是違反了勞動(dòng)紀(jì)律,但其行為性質(zhì)仍然屬于下班。而違反單位勞動(dòng)紀(jì)律并不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》所規(guī)定的不得認(rèn)定為工傷或視同工傷的情形。因小陸的情形符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定,所以,他可以自事故傷害發(fā)生之日1年內(nèi)自行申請(qǐng)工傷認(rèn)定。
【案例3】
因工作原因延遲下班屬于下班途中
唐某在公司市場(chǎng)部工作。為落實(shí)年底營銷方案,2019年12月2月,市場(chǎng)部經(jīng)理利用下班時(shí)間召開部門全體會(huì)議研究措施。會(huì)議開了一個(gè)多小時(shí),散會(huì)后唐某不敢耽擱趕緊回家為孩子做晚飯,但在中途遭遇交通事故,交警部門認(rèn)定唐某負(fù)事故次要責(zé)任。
唐某申請(qǐng)認(rèn)定工傷時(shí),公司稱市場(chǎng)部利用下班時(shí)間開會(huì)不是公司安排的工作,唐某下班后一個(gè)小時(shí)才回家,不屬于正常的下班時(shí)間,其受到的傷害也不能認(rèn)定為工傷。此后,唐某自行申請(qǐng)工傷認(rèn)定并得到確認(rèn)。
【點(diǎn)評(píng)】
公司的說法是錯(cuò)誤的。
因手頭工作尚未結(jié)束,下班時(shí)間到了員工再工作一會(huì)兒,這種自愿加班行為雖無加班費(fèi),但不能因此否認(rèn)其屬于加班的性質(zhì),更何況唐某參加會(huì)議是部門經(jīng)理安排的,內(nèi)容是布置工作任務(wù),為的是公司的利益。
原勞動(dòng)和社會(huì)保障部印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問題的意見》規(guī)定:“上下班途中”既包括職工正常工作的上下班途中,也包括職工加班加點(diǎn)的上下班途中。對(duì)此,最高人民法院負(fù)責(zé)人在《關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》發(fā)布會(huì)上明確答復(fù):“上下班有一個(gè)時(shí)間區(qū)域,可能早一點(diǎn),可能晚一點(diǎn)。比如下了班以后,還要加一會(huì)兒班,或者是等交通的高峰時(shí)段過了之后再回家。這些都屬于合理時(shí)間?!?/span>
本案中,唐某服從部門安排參會(huì),散會(huì)后即刻回家,無疑屬于在合理時(shí)間、合理路線的下班。人社局認(rèn)定唐某所受傷害為工傷是正確的。