人事爭(zhēng)議仲裁術(shù)語(yǔ)
Terminology of labor and personnel dispute arbitration
目次
前言
1范圍
2規(guī)范性引用文件
3基本術(shù)語(yǔ)
4仲裁機(jī)構(gòu)
5仲裁人員
6仲裁場(chǎng)所
7仲裁程序
8仲裁文書
9仲裁評(píng)價(jià)
參考文獻(xiàn)
索引
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。
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本文件由中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部提出。
本文件由全國(guó)勞動(dòng)管理與保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC535)歸口。
本文件起草單位:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、北京市人力資源社會(huì)保障局、河南省人力資源社會(huì)保障廳、山東省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院、廣東省市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院。
本文件主要起草人:馮喜良、王振麒、宋湛、宋玥、范圍、施凱、徐川江、袁林楠、代愛軍、張明濤、云曉燕、林莉、王平、平微、王雪祺、李艷杰、王雅婷、于秋霞。
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁術(shù)語(yǔ)
1 范圍
本文件界定了勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁的基本概念、機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、程序、文書及評(píng)價(jià)的術(shù)語(yǔ)。
本文件適用于勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁活動(dòng)的管理、服務(wù)、學(xué)術(shù)研究和國(guó)際交流。
2 規(guī)范性引用文件
本文件沒有規(guī)范性引用文件。
3 基本術(shù)語(yǔ)
3.1 勞動(dòng)爭(zhēng)議 labor dispute
基于而發(fā)生的用人單位與勞動(dòng)者之間的爭(zhēng)議。
注:勞動(dòng)者的適用范圍依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。
3.2 人事爭(zhēng)議 personnel dispute
事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系、履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議以及軍隊(duì)文職人員用人單位與聘用制文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議。
3.3 勞動(dòng)人事爭(zhēng)議 labor and personnel dispute
勞動(dòng)爭(zhēng)議(3.1)和人事爭(zhēng)議(3.2)的統(tǒng)稱。
3.4勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁 labor and personnel dispute arbitration
授權(quán)的專門處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議(3.3)的準(zhǔn)司法制度。
注:依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》(人社部令33號(hào))、《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁組織規(guī)則》(人社部令34號(hào))。
4 仲裁機(jī)構(gòu)
4.1勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì) labor and personnel dispute arbitration commission
由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法決定設(shè)立的從事勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁(3.4)相關(guān)活動(dòng)的專門機(jī)構(gòu)。
注:依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。
4.2勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院 labor and personnel dispute arbitration court
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)下設(shè)的具體承擔(dān)日常工作的實(shí)體化辦事機(jī)構(gòu)。
4.3 派駐仲裁庭 accredited arbitration tribunal
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)根據(jù)案件處理實(shí)際需要設(shè)立的具備必要辦案條件的常設(shè)派出組織。
5 仲裁人員
5.1 勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員 members of the arbitration commission
由干部主管部門、人力資源社會(huì)保障等相關(guān)行政部門、軍隊(duì)文職人員工作管理部門、工會(huì)和用人單位方面推選出的依法履行勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)職責(zé)的代表。
注:依據(jù)《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁組織規(guī)則》(人社部令第34號(hào))。
5.2 勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任 director of the arbitration commission
由政府負(fù)責(zé)人或者人力資源社會(huì)保障行政部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任、主持勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)全面工作的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員(5.1)。
注:依據(jù)《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁組織規(guī)則》(人社部令第34號(hào))。
5.3 仲裁工作人員 arbitral staff
從事勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁(3.4)日常工作的人。
5.3.1仲裁員 arbitrator
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)依法聘任的從事勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁(3.4)工作的專業(yè)人員。
5.3.1.1專職仲裁員 full-time arbitrator
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)從符合任職條件的人員中聘任的專門從事勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁(3.4)工作的仲裁員(5.3.1)。
5.3.1.2兼職仲裁員 part-time arbitrator
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)從符合任職條件的人員中聘任的非專門從事勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁(3.4)工作的仲裁員(5.3.1)。
5.3.2辦案輔助人員 assistant personnel
在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁(3.4)中,從事記錄、安保、咨詢、引導(dǎo)、案卷管理、信息化等輔助工作的人員。
5.3.3記錄人員 clerk
在爭(zhēng)議案件處理中,主要負(fù)責(zé)案件庭審(7.6)記錄,承擔(dān)整理、裝訂、歸檔(7.16)案卷材料及仲裁庭(7.6.2)交辦的其他事務(wù)性工作的人員。
5.3.4仲裁員名冊(cè) arbitrator register
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)設(shè)立的載明所屬仲裁員(5.3.1)信息的專門名冊(cè)。
注:載明仲裁員(5.3.1)信息包括姓名、性別、所屬勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)等基本信息,并予以公告。
6 仲裁場(chǎng)所
6.1 接待場(chǎng)所 reception place
接待仲裁參加人(7.4)立案申請(qǐng)、來訪咨詢、文書送達(dá)(7.15)和法律宣傳等工作的區(qū)域。
注:包括立案接待大廳、文書送達(dá)室等。
6.2 辦案場(chǎng)所 case-handling place
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)開展調(diào)解、庭審(7.6)、仲裁評(píng)議、證據(jù)(7.5.3)交換、歸檔(7.16)等仲裁活動(dòng)的區(qū)域。
注:包括調(diào)解室、審理庭、仲裁委員會(huì)評(píng)議室、證據(jù)交換室、檔案室等。
6.3 辦公場(chǎng)所 office space
仲裁工作人員(5.3)進(jìn)行仲裁相關(guān)工作的區(qū)域。
注:包括辦公室、會(huì)議室等。
6.4 仲裁徽章 arbitration badge
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁(3.4)活動(dòng)的法定標(biāo)識(shí)。
注:包括仲裁場(chǎng)所懸掛的庭徽和仲裁工作人員(5.3)胸徽。
6.5 仲裁工作人員服裝 arbitral staff's uniform
仲裁工作人員(5.3)在依法履行調(diào)解仲裁職責(zé)時(shí)統(tǒng)一的著裝。
6.6 互聯(lián)網(wǎng)+仲裁 online arbitration
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等資源使得仲裁參加人(7.4)能夠在非現(xiàn)場(chǎng)參加預(yù)約立案、受理審查(7.3)、庭審(7.6)、送達(dá)(7.15)、結(jié)案(7.12)等仲裁活動(dòng)和規(guī)范內(nèi)部管理的工作方式。
7 仲裁程序
7.1 管轄權(quán) jurisdiction
根據(jù)勞動(dòng)合同履行地或用人單位所在地等條件來劃分的各勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)之間受理(7.3.2)案件的權(quán)限。
注:依據(jù)《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》(人社部令第33號(hào))。
7.1.1移送管轄 referral of jurisdiction
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)將已受理的無管轄權(quán)(7.1)的案件移交給有管轄權(quán)(7.1)的其他勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)的活動(dòng)。
7.1.2指定管轄 designated jurisdiction
共同的上一級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)的主管部門將管轄權(quán)(7.1)有爭(zhēng)議的案件指派給某仲裁委員會(huì)管轄的活動(dòng)。
注:我國(guó)目前的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)由高到低一般包括省級(jí)、地市級(jí)和區(qū)縣級(jí)?!肮餐纳弦患?jí)”是指發(fā)生爭(zhēng)議的兩個(gè)仲裁委員會(huì)共同上一級(jí)主管部門。
7.2 仲裁時(shí)效 time limitation of arbitration
申請(qǐng)人(7.4.1.1)為避免被申請(qǐng)人(7.4.1.2)提出抗辯導(dǎo)致自身的勝裁權(quán)滅失,向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)請(qǐng)求保護(hù)其權(quán)利的法定期限。
注:依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。
7.2.1仲裁時(shí)效中斷 interruption of time limitation of arbitration
在仲裁時(shí)效(7.2)期間,因發(fā)生法定事由致使已經(jīng)經(jīng)過的仲裁時(shí)效(7.2)期間歸于無效,待時(shí)效中斷事由消除后,重新開始計(jì)算仲裁時(shí)效(7.2)期間的情形。
7.2.2仲裁時(shí)效中止 suspension of time limitation of arbitration
在仲裁時(shí)效(7.2)期間中的某一階段,因發(fā)生法定事由致使權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán),暫停計(jì)算仲裁時(shí)效(7.2),待阻礙時(shí)效進(jìn)行的事由消除后,繼續(xù)計(jì)算仲裁時(shí)效(7.2)期間的情形。
7.3 受理審查 examination of arbitration application
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)對(duì)申請(qǐng)人(7.4.1.1)的仲裁申請(qǐng)(7.3.1)是否符合立案條件進(jìn)行審核的活動(dòng)。
7.3.1仲裁申請(qǐng) arbitration application
申請(qǐng)人(7.4.1.1)向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)提出,要求進(jìn)行勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁(3.4)的意思表示。
注:申請(qǐng)的內(nèi)容包括申請(qǐng)人(7.4.1.1)信息、被申請(qǐng)人(7.4.1.2)信息、仲裁請(qǐng)求與所根據(jù)的事實(shí)和理由等。
7.3.2受理 accept
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)對(duì)申請(qǐng)人(7.4.1.1)的仲裁申請(qǐng)(7.3.1)進(jìn)行審查后,對(duì)符合法律規(guī)定受理?xiàng)l件的申請(qǐng),啟動(dòng)仲裁程序的活動(dòng)。
7.3.3不予受理 refuse
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)對(duì)申請(qǐng)人(7.4.1.1)的仲裁申請(qǐng)(7.3.1)進(jìn)行審查后,對(duì)不符合法律規(guī)定立案條件的申請(qǐng),做出不受理的決定。
7.3.4案號(hào) case reference number
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)為區(qū)分爭(zhēng)議案件的年份、行政區(qū)域、類型和次序而給予的特定標(biāo)識(shí)。
7.4 仲裁參加人 arbitration participant
維護(hù)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議當(dāng)事人(7.4.1)合法權(quán)益,依法參加勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁(3.4)活動(dòng),享受仲裁權(quán)利、承擔(dān)仲裁義務(wù)的組織或自然人。
注:仲裁參加人主要包括申請(qǐng)人(7.4.1.1)、被申請(qǐng)人(7.4.1.2)、第三人(7.4.1.4)等當(dāng)事人(7.4.1)和仲裁代理人(7.4.2)。
7.4.1當(dāng)事人 party
與勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁(3.4)案件有著法律上的直接或者間接的利害關(guān)系,從而參加到仲裁活動(dòng)中,
依法行使仲裁權(quán)利,履行仲裁義務(wù)的組織或自然人。
7.4.1.1申請(qǐng)人 applicant
向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)提出維護(hù)自身權(quán)益要求的當(dāng)事人(7.4.1)。
注:勞動(dòng)者、用人單位和工會(huì)組織都可以成為申請(qǐng)人。
7.4.1.2被申請(qǐng)人 respondent
與申請(qǐng)人(7.4.1.1)發(fā)生爭(zhēng)議而被勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)通知參加仲裁程序的當(dāng)事人(7.4.1)。
注:勞動(dòng)者和用人單位都可以成為被申請(qǐng)人。
7.4.1.3共同當(dāng)事人 joint party
對(duì)同一仲裁標(biāo)的或同類仲裁標(biāo)的,通過同一仲裁程序解決勞動(dòng)人事爭(zhēng)議(3.3)的兩人以上的一方或雙方當(dāng)事人(7.4.1)。
7.4.1.4第三人 the third party in arbitration
申請(qǐng)人(7.4.1.1)與被申請(qǐng)人(7.4.1.2)之外的,與勞動(dòng)人事爭(zhēng)議(3.3)案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系,申請(qǐng)參加或由勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)通知參加仲裁活動(dòng)的當(dāng)事人(7.4.1)。
7.4.2仲裁代理人 agent in arbitration
在法律規(guī)定或當(dāng)事人(7.4.1)授權(quán)范圍內(nèi),為維護(hù)被代理的當(dāng)事人(7.4.1)的權(quán)益參加勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁(3.4)活動(dòng)的仲裁參加人(7.4)。
7.5 開庭準(zhǔn)備 preparation for trial
仲裁工作人員(5.3)為庭審(7.6)順利進(jìn)行而在庭審(7.6)前需要完成的工作。
7.5.1答辯 defense
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)立案后,被申請(qǐng)人(7.4.1.2)針對(duì)仲裁申請(qǐng)(7.3.1)進(jìn)行承認(rèn)或者反駁的行為。
7.5.2反申請(qǐng) counterclaim
被申請(qǐng)人(7.4.1.2)在答辯(7.5.1)期間針對(duì)申請(qǐng)人(7.4.1.1)向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)提出的仲裁申請(qǐng)(7.3.1)。
7.5.3證據(jù) evidence
證明勞動(dòng)人事爭(zhēng)議(3.3)案件真實(shí)情況的依據(jù)。
注:包括書證、物證、視聽材料、證人證言、電子數(shù)據(jù)、當(dāng)事人(7.4.1)陳述、鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄等。
7.6 庭審 arbitral trial
仲裁庭(7.6.2)在各仲裁參加人(7.4)參加下,依照法定程序?qū)Π讣M(jìn)行審理的活動(dòng)。
7.6.1組庭 constitute an arbitration tribunal
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)根據(jù)爭(zhēng)議案件審理需要,安排仲裁員(5.3.1)組成仲裁庭(7.6.2)的活動(dòng)。
7.6.2仲裁庭arbitration tribunal
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議(3.3)案件的基本組織。
注:仲裁庭包括三人組成的仲裁庭和獨(dú)任仲裁庭。
7.6.3巡回仲裁庭 circuit arbitration tribunal
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)結(jié)合實(shí)際需要,定期或不定期派出仲裁員(5.3.1)到指定地點(diǎn)處理案件所設(shè)立的非常設(shè)仲裁庭(7.6.2)。
7.6.4流動(dòng)仲裁庭 mobile arbitration tribunal
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)根據(jù)具體案件處理需要,到用人單位所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及社區(qū)、工業(yè)園區(qū)等現(xiàn)場(chǎng)開庭處理案件的臨時(shí)性仲裁庭(7.6.2)。
7.6.5首席仲裁員 presiding arbitrator
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)在三人組成的仲裁庭(7.6.2)成員中指定的一名負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)仲裁活動(dòng)并根據(jù)法律規(guī)定形成主導(dǎo)調(diào)解或裁決意見的仲裁員(5.3.1)。
7.7回避 challenge
因與案件存在利害關(guān)系,可能影響公正裁決,經(jīng)仲裁員(5.3.1)、記錄人員(5.3.3)或當(dāng)事人(7.4.1)提出,由勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)決定,承辦該案件的仲裁員(5.3.1)或記錄人員(5.3.3)不參與該案件處理的程序。
注:依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。
7.8舉證produce evidence
當(dāng)事人(7.4.1)向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)提供證據(jù)(7.5.3)的活動(dòng)。
7.9質(zhì)證cross-examine evidence
當(dāng)事人(7.4.1)在仲裁庭(7.6.2)主持下,對(duì)其他當(dāng)事人(7.4.1)所提出證據(jù)(7.5.3)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性以及證明力的有無、大小予以說明和辯駁的活動(dòng)。
7.10 庭審筆錄the record of arbitral trial
仲裁庭(7.6.2)審理爭(zhēng)議案件時(shí),記錄人員(5.3.3)當(dāng)場(chǎng)制作的、客觀真實(shí)地反映仲裁庭(7.6.2)審理過程的文字記錄。
7.11中止審理 suspension of arbitration
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)在仲裁程序開始后,因特殊情況出現(xiàn)導(dǎo)致仲裁程序不能或不宜繼續(xù)進(jìn)行,使仲裁程序暫時(shí)停止,待特殊情況消失后依法恢復(fù)審理的活動(dòng)。
7.12 結(jié)案 conclude a case
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)對(duì)案件作出結(jié)論性意見并送達(dá)(7.15)仲裁參加人(7.4),從而終結(jié)仲裁程序的活動(dòng)。
7.12.1裁決ruling
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)根據(jù)法律法規(guī)政策和已查明的法律事實(shí),通過法律推理和論證,對(duì)爭(zhēng)議案件中的仲裁請(qǐng)求作出的判定。
7.12.1.1終局裁決final award
一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力,且勞動(dòng)者享有起訴權(quán),用人單位只可向相應(yīng)的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷而不可起訴的裁決(7.12.1)。
注:依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。
7.12.1.2非終局裁決non-final award
當(dāng)事人(7.4.1)不服裁決(7.12.1)時(shí),均可依法向人民法院提起訴訟的裁決(7.12.1)。
7.12.1.3缺席裁決default award
在被申請(qǐng)人(7.4.1.2)收到開庭通知后,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭(7.6.2)同意中途退庭的情形下,仲裁庭(7.6.2)繼續(xù)開庭審理的裁決(7.12.1)。
7.12.1.4先行裁決 partial award
仲裁庭(7.6.2)裁決案件時(shí),對(duì)整個(gè)爭(zhēng)議中的一部分事實(shí)已經(jīng)審理清楚,為及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人(7.4.1)的合法權(quán)益和有利于專注繼續(xù)審理其他問題,先行作出的對(duì)部分仲裁請(qǐng)求的裁決(7.12.1)。
7.12.1.5先予執(zhí)行裁決 award of advance enforcement
仲裁庭(7.6.2)在裁決之前,為不嚴(yán)重影響申請(qǐng)人(7.4.1.1)的生活,解決其治療工傷或生活急需,依申請(qǐng)人(7.4.1.1)的申請(qǐng),針對(duì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的涉及勞動(dòng)報(bào)酬、工傷費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及賠償金的仲裁請(qǐng)求,依法要求被申請(qǐng)人(7.4.1.2)預(yù)先履行部分義務(wù)并移送人民法院執(zhí)行的裁決(7.12.1)。
注:依據(jù)《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》(人社部令第33號(hào))。
7.12.2仲裁調(diào)解 arbitral mediation
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)通過法律釋明、勸和疏導(dǎo)或?qū)彶榇_認(rèn),促成各方當(dāng)事人(7.4.1)在自愿、合法基礎(chǔ)上就爭(zhēng)議的實(shí)體權(quán)利義務(wù)達(dá)成一致的方式。
注:仲裁調(diào)解主要包括建議調(diào)解、邀請(qǐng)調(diào)解、委托調(diào)解等。
7.12.2.1先行調(diào)解 mediation in advance
仲裁庭(7.6.2)在審理案件過程中,勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)對(duì)雙方當(dāng)事人(7.4.1)就達(dá)成調(diào)解協(xié)議的部分仲裁申請(qǐng)(7.3.1)的內(nèi)容優(yōu)先進(jìn)行仲裁調(diào)解(7.12.2)的方式。
7.12.2.2調(diào)解協(xié)議仲裁審查arbitral review of mediation agreement
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)受理雙方當(dāng)事人(7.4.1)申請(qǐng)后,依法對(duì)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容和形式進(jìn)行合法性審查,從而決定是否根據(jù)該調(diào)解協(xié)議制作調(diào)解書(8.2)的過程。
7.12.3撤回仲裁申請(qǐng) withdrawal of arbitration application
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)受理(7.3.2)案件后,仲裁處理結(jié)果作出之前,申請(qǐng)人(7.4.1.1)將仲裁申請(qǐng)(7.3.1)撤回的行為。
注:勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)收到并準(zhǔn)許申請(qǐng)人(7.4.1.1)的撤回仲裁申請(qǐng)從而結(jié)案(7.12)。
7.12.4撤銷案件 withdrawal of a case
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)在案件受理(7.3.2)后、尚未審結(jié)前,決定將案件予以撤銷從而終結(jié)仲裁程序的結(jié)案(7.12)方式。
7.13 終止審理 termination of arbitration
當(dāng)事人(7.4.1)因勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)逾期未作出裁決(7.12.1)而向人民法院提起訴訟并由后者立案受理的,勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)決定終結(jié)仲裁程序的結(jié)案(7.12)方式。
7.14 特殊處理 special handling
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)對(duì)特定案件使用的不同于普通案件處理的方式。
7.14.1簡(jiǎn)易處理 summary procedure
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)針對(duì)案情簡(jiǎn)單、爭(zhēng)議不大的,或標(biāo)的額較低的,或經(jīng)雙方當(dāng)事人(7.4.1)同意的案件,在答辯(7.5.1)、送達(dá)(7.15)、舉證(7.8)期間、審理程序、文書制作等程序性事項(xiàng)方面所采取的簡(jiǎn)化方式。
注:依據(jù)《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》(人社部令第33號(hào))。
7.14.2集體勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理 procedure for handling collective labor and personnel disputes
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)在處理勞動(dòng)者一方由十人以上組成,并有共同請(qǐng)求或因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的案件時(shí)所采用的優(yōu)先方式。
7.14.2.1三方組庭tripartite arbitration tribunal
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)在處理因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議時(shí),采取的三名仲裁員(5.3.1)分別由人力資源社會(huì)保障行政部門、工會(huì)組織和企業(yè)代表組織產(chǎn)生的組庭(7.6.1)方式。
注:三方原則中的政府、職工和企業(yè)分別由人力資源社會(huì)保障行政部門、工會(huì)組織和企業(yè)代表組織代表。
7.14.2.2仲裁代表人 representative in arbitration
勞動(dòng)者當(dāng)事人(7.4.1)一方在十人以上的集體勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理(7.14.2)中,勞動(dòng)者當(dāng)事人(7.4.1)推舉的參加仲裁活動(dòng)的代表。
7.15 送達(dá) service
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)將相關(guān)文書送交各仲裁參加人(7.4)的活動(dòng)。
注:送達(dá)(7.15)包括直接、留置張貼、委托、郵寄、公告、電子等方式。
7.16 歸檔 filing
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)將案件的全部材料,按照一定的規(guī)則進(jìn)行整理、歸類并保存的過程。
7.17 歸檔案件 filed case
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)處理終結(jié)后移交檔案室進(jìn)行分類保存的爭(zhēng)議案件。
7.18 綠色通道 expedited channel
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)為特殊群體設(shè)立的案件快捷處理方式。
注:特殊群體主要包括農(nóng)民工、孕期、產(chǎn)期和哺乳期女職工、工傷職工等弱勢(shì)群體或有特殊需求的群體。
7.19裁審銜接 connection of arbitration and litigation
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)與人民法院為統(tǒng)一勞動(dòng)人事爭(zhēng)議(3.3)案件的受理范圍和法律適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序銜接而聯(lián)合建立的工作機(jī)制。
8 仲裁文書
8.1 通知書 notice
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)依據(jù)法律規(guī)章制度制作的告知文書。
8.1.1受理通知書notice of acceptance
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)制作的告知申請(qǐng)人(7.4.1.1)受理(7.3.2)結(jié)果的文書。
8.1.2不予受理通知書 notice of refusal
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)制作的告知申請(qǐng)人(7.4.1.1)不予受理(7.3.3)結(jié)果及理由的文書。
8.2 調(diào)解書 mediation paper
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)在仲裁調(diào)解(7.12.2)中制作的載明仲裁申請(qǐng)(7.3.1)的內(nèi)容、調(diào)解結(jié)果及日期的文書。
8.3 裁決書arbitral award
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)制作的載明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決(7.12.1)理由、裁決(7.12.1)結(jié)果、當(dāng)事人(7.4.1)權(quán)利及日期的文書。
8.4 決定書 written decision
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)制作的記載仲裁程序性事項(xiàng)及其他特殊情形處理結(jié)果的文書。
注:決定書的使用情形包括:視為撤回仲裁申請(qǐng)(7.12.3)、終止審理(7.13)、撤銷案件(7.12.4)、管轄異議、補(bǔ)正裁決書(8.3)、不予制作調(diào)解書(8.2)等。
8.5 調(diào)解建議書 recommendation to mediation
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)收到仲裁申請(qǐng)(7.3.1)后,向未經(jīng)調(diào)解直接申請(qǐng)仲裁的申請(qǐng)人(7.4.1.1)提出的、引導(dǎo)其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解的書面建議。
8.6 仲裁建議書 suggestion from arbitration commission
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)在案件審理過程中,發(fā)現(xiàn)用人單位普遍存在的法律政策不落實(shí)、勞動(dòng)規(guī)章制度缺失或不健全等重要風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí),向有關(guān)單位或上級(jí)主管部門、有關(guān)行業(yè)組織等提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的書面建議。
9 仲裁評(píng)價(jià)
9.1 仲裁期間 duration of arbitration
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)、仲裁參加人(7.4)實(shí)施或完成某種仲裁活動(dòng)依法遵守的時(shí)間期限。
注1:包括仲裁時(shí)效(7.2)、答辯(7.5.1)、舉證(7.8)、仲裁文書送達(dá)(7.15)等期間。
注2:依據(jù)《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》(人社部令第33號(hào))。
9.2 仲裁期限 time limit for concluding an arbitration case
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議(3.3)案件的法定時(shí)限。
注:依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。
9.3 仲裁結(jié)案率 arbitration case concluding rate
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)當(dāng)期結(jié)案(7.12)案件數(shù)占上期末累計(jì)未結(jié)爭(zhēng)議案件數(shù)加當(dāng)期立案受理(7.3.2)案件數(shù)之和的百分比。
9.4 仲裁調(diào)解率 arbitral mediation rate
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)當(dāng)期仲裁調(diào)解(7.12.2)案件數(shù)占結(jié)案(7.12)案件數(shù)的百分比。
9.5 終局裁決率 final award rate
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)當(dāng)期終局裁決(7.12.1.1)案件數(shù)占裁決(7.12.1)案件數(shù)的百分比。
9.6仲裁終結(jié)率arbitration finality rate
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)當(dāng)期仲裁調(diào)解(7.12.2)案件數(shù)加終局裁決(7.12.1.1)案件數(shù)之和占結(jié)案(7.12)案件數(shù)的百分比。
9.7撤銷裁決 revocation of award
案件處理存在法定情形時(shí),用人單位依法向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)所在地中級(jí)人民法院申請(qǐng),由中級(jí)人民法院依法裁定勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)作出的終局裁決(7.12.1.1)失去法律效力的行為。
注:依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。
9.8監(jiān)督 supervision
人民法院、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)以及社會(huì)對(duì)仲裁活動(dòng)、仲裁案件和仲裁工作人員(5.3)行為進(jìn)行的檢查和督促。
9.8.1仲裁監(jiān)督 arbitral supervision
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)對(duì)仲裁申請(qǐng)(7.3.1)受理(7.3.2)、辦案程序、處理結(jié)果、仲裁工作人員(5.3)行為等仲裁活動(dòng)的檢查、督促和管理。
9.8.2司法監(jiān)督 judicial supervision
人民法院對(duì)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)審理結(jié)案(7.12)案件的依法糾正和反饋。
注:依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。
9.8.3社會(huì)監(jiān)督social supervision
社會(huì)組織和公民對(duì)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(4.1)仲裁活動(dòng)的合法性的檢查和督促。
參考文獻(xiàn)
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[9] 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁完善多元處理機(jī)制的意見(人社部發(fā)〔2017〕26號(hào))
[10] 關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設(shè)的意見(人社部發(fā)〔2017〕70號(hào))
[11] 關(guān)于印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”2020行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》的通知(人社廳發(fā)〔2018〕83號(hào))
[12] 勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則和組織規(guī)則釋義[M].北京:中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2018