文 | 楊會(huì)霞
導(dǎo)讀:合同的解除是指勞動(dòng)合同在訂立以后,尚未履行完畢或者未全部履行以前,由于合同雙方或者單方的行為導(dǎo)致雙方當(dāng)事人提前消滅的法律行為。那么勞動(dòng)者怎樣解除勞動(dòng)合同才合法呢?
一、協(xié)商解除
(1)勞動(dòng)者提出,與用人單位協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的。
由勞動(dòng)者提出,經(jīng)雙方自愿、平等協(xié)商達(dá)成一致意見,可以不受勞動(dòng)合同中約定的終止條件限制,提前終止勞動(dòng)合同,這種情形用人單位不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
二、預(yù)告解除
(2)勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同的。
(3)勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位解除勞動(dòng)合同的。
勞動(dòng)者提前30日(3日)書面通知用人單位,既是解除勞動(dòng)合同的程序,也是解除勞動(dòng)合同的條件,無需征得用人單位的同意。超過30日(3日),勞動(dòng)者可向用人單位提出辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)。但由于勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同有關(guān)約定而給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
勞動(dòng)者沒有提前30日(3日)或者沒有以書面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位可以不予辦理離職手續(xù)。用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,對(duì)原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,該用人單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。[《勞動(dòng)合同法》第二十二條、三十七條、九十條,《勞動(dòng)法合同法實(shí)施條例》第二十六條,《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同有關(guān)問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1995]324號(hào))]
三、通知解除
通知解除是針對(duì)用人單位的一些違法行為,為保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,賦予勞動(dòng)者的特別解除權(quán),若出現(xiàn)了法定事由,勞動(dòng)者無須向用人單位預(yù)告,就可通知用人單位單方解除勞動(dòng)合同,同時(shí)還可以要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
這里要注意的是,勞動(dòng)者一定要通知用人單位,并且明確解除事由。如果不通知或者不明確事由,有可能被認(rèn)定為勞動(dòng)者自愿辭職或者違法解除勞動(dòng)合同而拿不到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條、第三十九條、第四十六條,《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定。)
(4)用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù),勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的。
勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件是指,用人單位對(duì)勞動(dòng)者所從事的勞動(dòng)必須提供的生產(chǎn)、工作條件和勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)措施。包括勞動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)備、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品等。如果用人單位未按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或勞動(dòng)合同的約定提供勞動(dòng)條件,致使勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生條件惡劣,嚴(yán)重危害職工的身體健康,經(jīng)國(guó)家勞動(dòng)部門、衛(wèi)生部門確認(rèn),勞動(dòng)者可以與用人單位解除勞動(dòng)合同,給勞動(dòng)者身心健康造成損害的,用人單位需承擔(dān)賠償責(zé)任。(依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八、四十六、八十八條)
(5)用人單位無故拖欠工資,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的;
(6)用人單位克扣工資,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的;
(7)用人單位低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的;
用人單位無故拖欠或者克扣工資,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的,用人單位需支付勞動(dòng)者工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,用人單位低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的,用人單位需要補(bǔ)足低于標(biāo)準(zhǔn)部分的工資,并按照補(bǔ)足后的標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位有無故拖欠、克扣、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資行為的,勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)行政部門投訴,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付,逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。
這里的工資是指,在勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)的情況下,用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同約定,以貨幣形式,按月支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等。
最低工資是指,勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)履行了正常勞動(dòng)義務(wù)的前提下,由其所在單位支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。最低工資不包括延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬,以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補(bǔ)貼,中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒、有害等特殊工作環(huán)境和勞動(dòng)條件下的津貼,國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇。
無故拖欠是指,用人單位無正當(dāng)理由在規(guī)定時(shí)間內(nèi)故意不支付勞動(dòng)者工資。不包括:(1)用人單位遇到非人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等原因,無法按時(shí)支付工資;(2)用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響,在征得本單位工會(huì)同意后,可暫時(shí)延期支付勞動(dòng)者工資。
克扣是指,用人單位對(duì)履行了勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任,保質(zhì)保量完成生產(chǎn)工作任務(wù)的勞動(dòng)者,不支付或未足額支付其工資。不包括以下減發(fā)工資的情況:(1)國(guó)家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的;(2)依法簽訂的勞動(dòng)合同中有明確規(guī)定的;(3)用人單位依法制定并經(jīng)職工代表大會(huì)批準(zhǔn)的廠規(guī)、廠紀(jì)中有明確規(guī)定的;(4)企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)效益下浮時(shí),工資必須下浮的(但支付給勞動(dòng)者工資不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn));(5)因勞動(dòng)者請(qǐng)事假等相應(yīng)減發(fā)工資等。(依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十六條、第八十五條,《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第三條、第四條,《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》五十四條,《〈工資支付暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定》第三、四條規(guī)定)
(8)用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的。
社會(huì)保險(xiǎn)包括、保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。符合第9項(xiàng)情形的,勞動(dòng)者除可以要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外,還可以以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由,要求用人單位賠償損失。(《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第一條)
(9)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的。
符合第9項(xiàng)情形的,用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定給勞動(dòng)者造成損害的(包括精神損害),還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。此項(xiàng)情形包含兩層含義:第—,用人單位的規(guī)章制度違反了法律、法規(guī)的規(guī)定。即規(guī)章制度的內(nèi)容符合法律規(guī)定;規(guī)章制度的制定和公布的程序要合法(直接涉及勞動(dòng)者切身利益的事項(xiàng)要通過民主程序,要公示)。第二,用人單位的規(guī)章制度損害了勞動(dòng)權(quán)益,即因用人單位沒有按法律規(guī)定制定規(guī)章制度,給勞動(dòng)的權(quán)益帶來了損害。只有同時(shí)具備以上兩點(diǎn)要求,勞動(dòng)者才可以以此為由通知用人單位解除勞動(dòng)合同。
用人單位制定的直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,其法律后果是:規(guī)章制度不對(duì)勞動(dòng)者產(chǎn)生拘束力,勞動(dòng)者可以不予遵守;同時(shí),勞動(dòng)者可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門進(jìn)行投訴,由勞動(dòng)行政部門對(duì)用人單位予以責(zé)令改正,并給予警告的政處罰。(依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十六條、第八十條規(guī)定)
(10)用人單位以欺詐手段,使勞動(dòng)者在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同無效,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的。
(11)用人單位以脅迫手段,使勞動(dòng)者在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同無效,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的。
(12)用人單位乘人之危,使勞動(dòng)者在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同無效,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的。
(13)用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利,致使勞動(dòng)合同無效,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的。
(14)用人單位訂立勞動(dòng)合同違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定,致使勞動(dòng)合同無效,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的。
符合10-14項(xiàng)情形的,用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,給勞動(dòng)者造成損害的還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)勞動(dòng)合同的無效或者部分無效有爭(zhēng)議的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院確認(rèn)。
造成損害的賠償標(biāo)準(zhǔn):
(一)造成勞動(dòng)者勞動(dòng)保護(hù)待遇損失的,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定補(bǔ)足勞動(dòng)者的勞動(dòng)保護(hù)津貼和用品;
(二)造成勞動(dòng)者工傷、醫(yī)療待遇損失的,除按國(guó)家規(guī)定為勞動(dòng)者提供工傷、醫(yī)療待遇外,還應(yīng)支付勞動(dòng)者相當(dāng)于醫(yī)療費(fèi)用25%的賠償費(fèi)用;
(三)造成女職工和未成年工身體健康損害的,除按國(guó)家規(guī)定提供治療期間的醫(yī)療待遇外,還應(yīng)支付相當(dāng)于其醫(yī)療費(fèi)用25%的賠償費(fèi)用;
(四)勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。(依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第二十六條、第八十六條,《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》第三條,《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第十四條規(guī)定)
四、特殊情況下的解除
(15)勞動(dòng)者因工致殘被鑒定為五至十級(jí)傷殘的,經(jīng)由本人提出解除、終止勞動(dòng)、聘用合同(或者解除、終止勞動(dòng)關(guān)系)的。
符合第15項(xiàng)情形的,用人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。關(guān)于這一情形是否應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,在實(shí)務(wù)中存在爭(zhēng)議。大部分地區(qū)不支持支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,也有部分地區(qū)認(rèn)為該情形適于《勞動(dòng)合同法》第三十八條第一款第六項(xiàng)“法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形”,從而以此為由支持經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。筆者以為《勞動(dòng)合同法》和《工傷保險(xiǎn)條例》已經(jīng)明確規(guī)定了,除用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致或勞動(dòng)者存在過失外,用人單位不得與工傷職工解除勞動(dòng)合同。在這一前提下,勞動(dòng)者單方要求解除勞動(dòng)合同應(yīng)屬自愿辭職,不應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。并且有約定服務(wù)期的,勞動(dòng)者還應(yīng)當(dāng)支付違約金。(依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十二、四十六條,《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十六條,《工傷保險(xiǎn)條例》第三十六、三十七條規(guī)定)
五、立即解除
(16)用人單位以暴力手段強(qiáng)迫勞動(dòng),勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的。
(17)用人單位以威脅手段強(qiáng)迫勞動(dòng),勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的。
(18)用人單位以非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng),勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的。
(10)用人單位違章指揮危及勞動(dòng)者人身安全,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的。
(20)用人單位強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的。
符合第16-21項(xiàng)情形的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位,并且可以要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,給勞動(dòng)者造成損害的,用人單位需承擔(dān)賠償責(zé)任。這里的賠償是對(duì)勞動(dòng)者因用人單位違法行為而造成的實(shí)際損害的賠償,既包括對(duì)勞動(dòng)者物質(zhì)損害的賠償,也包括精神損害的賠償。
這里的暴力是指,對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施捆綁、拉拽、毆打、傷害等行為。
威脅是指,對(duì)勞動(dòng)者施以暴力或者其他強(qiáng)迫手段。
非法限制人身自由是指,采用拘留、禁閉或其他強(qiáng)制方法非法剝奪或限制他人按照自己的意志支配自己的身體活動(dòng)自由的行為。(依據(jù)《勞動(dòng)法》第九十六條,《勞動(dòng)合同法》第八十八條,《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第十五條規(guī)定)
(21)非全日制用工,勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同。
符合第21項(xiàng)情形解除的,用人單位不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
注意:非全日制用工是指,勞動(dòng)者在同一用人單位平均每日工作時(shí)間不超過四小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過二十四小時(shí),小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不得超過十五日。如果不符合這些條件可能被認(rèn)定為全日制用工。用人單位可以不為勞動(dòng)者辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn),但必須為勞動(dòng)者辦理工傷保險(xiǎn)。
六、違法解除的后果
勞動(dòng)者不依照勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件、程序解除或者違反勞動(dòng)合同約定解除勞動(dòng)合同,給用人單位造成損失的,需依法承擔(dān)賠償責(zé)任。如:
(一)用人單位招收錄用其所支付費(fèi)用;
(二)用人單位為其支付的費(fèi)用,雙方另有約定的按約定辦理;
(三)勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。
(依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第九十條,《違反<勞動(dòng)法>有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》第四條規(guī)定)
以上符合第4-15項(xiàng)、17-21項(xiàng)情形的,如果用人單位與勞動(dòng)者約定了服務(wù)期,勞動(dòng)者不屬于違反服務(wù)期的約定,用人單位不得要求勞動(dòng)者支付違約金。(《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十六條)
解除勞動(dòng)合同后,用人單位應(yīng)出具解除勞動(dòng)合同證明及辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)相關(guān)事宜,具體規(guī)定及辦理方法參見勞動(dòng)法庫(kù)2016年7月31日推送文章《用人單位解除、終止勞動(dòng)合同5個(gè)實(shí)務(wù)要點(diǎn)》。
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